Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман инспектирует деятельность Центра услуг государственного управления округа Фу Лой - Фото: VGP/LS
Синхронный, компактный, эффективный
С 1 июля 2025 года город Кантхо официально объединил ряд коммун и районов в трех населенных пунктах: Кантхо, Хаужанг и Шокчанг, создав 103 новых коммуны и района.
Сразу после слияния новые коммуны и районы завершили свою организационную структуру, назначили государственных служащих и организовали рабочие места для поддержания бесперебойной административной деятельности. Было отмечено, что в районе Тан Ан, где районы Тан Ан и Тхой Бинь только что объединились, работа по приему и обработке административных процедур поддерживалась стабильно. Людям не нужно ходить во многие места, как раньше, а нужно только идти в Центр услуг государственного управления, чтобы оформить сопутствующие документы, такие как регистрация домохозяйства, регистрация рождения, свидетельства о праве на землю, регистрация домохозяйства и т. д.
В интервью правительственной электронной газете г-н Тран Ван Нхань, председатель Народного комитета округа Фу Лой (ранее Сок Чанг ), сказал: «Самое желательное — это повышение качества и эффективности обслуживания людей, что подтверждается индексами государственного управления и администрирования (PAPI), индексом конкурентоспособности провинций (PCI), индексом административной реформы (индекс PAR), индексом удовлетворенности административными услугами (SIPAS)... В то же время необходимо создавать и улучшать имидж дружественного правительства в глазах людей и предприятий; создавать и поддерживать здоровую, дружественную и благоприятную среду для местного социально-экономического развития».
Люди приходят для прохождения административных процедур в отделение Фу Лой, где они получают и обрабатывают процедуры «неадминистративных границ» - Фото: VGP/LS
Примечательно, что на второй рабочей неделе Фу Лой был первым округом в Кантхо, который выпустил план по внедрению модели «Кофе с людьми и предприятиями», чтобы лидеры округов могли слушать, сопровождать, делиться и поддерживать людей и предприятия. Таким образом, создавая «оптимизированную - компактную - сильную - эффективную - действенную - действенную» политическую систему, отвечающую требованиям перехода страны в новую эру развития.
«Это также направлено на создание правительства, которое служит народу, действует народом и для народа; повышение качества предоставления государственных административных услуг современным, быстрым и удобным способом», — отметил председатель Народного комитета округа Фу Лой.
Известным решением в решении административных процедур для людей в округе Фу Лой является создание приложения QR-кода для получения номера очереди для решения административных процедур, чтобы сократить время ожидания для людей. С помощью всего лишь нескольких простых операций на телефоне необходимость решения административных процедур стала быстрее, удобнее и прозрачнее.
Благодаря креативным способам ведения дел и удобному расположению основные объекты отвечают требованиям; особенно при реализации принципа «неадминистративных границ», то есть люди в любой коммуне или районе города могут решать свои административные процедуры, не возвращаясь к месту своего проживания. С первого дня работы двухуровневого местного самоуправления в Центр услуг государственного управления округа Фу Лой пришло большое количество людей для выполнения административных операций.
В результате с 1 по 8 июля 2025 года отделение получило и обработало около 650 записей в 12 административных областях; из которых около 162 записей в неадминистративных областях были получены и обработаны персоналом в соответствии с правилами. Сокращение административных координационных центров и всех связанных процедур, которые были обработаны в Центре услуг государственного управления отделения Фу Лой, способствовало созданию удовлетворенности и консенсуса среди людей с политикой внедрения двухуровневого местного самоуправления.
Оцифруйте процедуры, сократите время, затраты и процедуры
Одним из существенных изменений является то, что люди напрямую выигрывают от сокращения административных контактов - больше нет ситуации "бегания" между старыми коммунами из-за неясных границ управления. Теперь все сопутствующие процедуры решаются в новом Центре услуг государственного управления коммунами, и в то же время продвигается применение онлайн-государственных услуг, помогающих людям подавать документы и контролировать ход административных процедур.
Соответственно, слияние помогает оптимизировать аппарат, сократить число руководителей и сотрудников, сэкономить на фонде заработной платы и в то же время создать условия для сосредоточения на инвестировании в лучшую административную инфраструктуру. Важно то, что люди чувствуют позитивные изменения, их жизнь не нарушается, а наоборот, они получают лучшее обслуживание, экономя бюджет для инвестирования в лучшее обслуживание людей.
Одним из факторов, обеспечивающих бесперебойную административную деятельность, являются первоначальные инвестиции в цифровизацию инфраструктуры информационных технологий в коммунах/районах. До слияния трех населенных пунктов город Кантхо внедрил план обучения должностных лиц на уровне коммуны для синхронизации программного обеспечения для управления населением, землей, регистрацией домохозяйств и онлайн-государственными услугами в центрах государственных административных услуг на уровне коммуны. Это помогает плавно переносить данные из старой коммуны/района в новую административную единицу, используя электронные данные без необходимости ручного повторного ввода записей.
Поделившись с правительственной электронной газетой, д-р Нго Ань Тин, директор Департамента науки и технологий города Кантхо, сказал: Система управления документами и их эксплуатации будет развернута единообразно для всего города Кантхо с 1 июля 2025 года, включая: Офис городского народного комитета; 15 департаментов, отделений и аффилированных подразделений; 15 подразделений государственных услуг при городском народном комитете; 108 агентств и подразделений; 103 народных комитета коммун и округов с 15 240 учетными записями пользователей. Система была подключена к системе единого входа (SSO) и установила процесс для всех агентств и подразделений, чтобы гарантировать отправку и получение электронных документов на 3 уровнях от центрального до провинциального и коммунального уровней. В то же время Система была исправлена, завершена и поддерживалась для использования в течение начального периода ввода системы в эксплуатацию.
В настоящее время 100% недавно объединенных коммун/отделов имеют Центры услуг государственного управления с современным оборудованием, хорошо обученным персоналом и своевременным руководством. Некоторые населенные пункты, такие как районы и коммуны... получили помощь от должностных лиц Союза молодежи города Кантхо, чтобы помочь людям пройти онлайн-процедуры в коммунах и отделениях.
8 июля заместитель председателя Народного комитета города Кантхо Чан Чи Хунг проинспектировал деятельность в коммуне Фунг Хьеп.
Счастливые люди, гибкий персонал
Один из вопросов, который беспокоил многих людей перед слиянием, заключался в том, повлияет ли изменение границ и названий на психологию людей, особенно в местностях с долгой историей. Однако, согласно записям, психология людей была стабильной, без негативных реакций. Отчасти потому, что местное правительство организовало обширную пропаганду, четко разъяснив преимущества слияния, гарантируя, что административные и юридические права не изменятся.
Г-н Во Тан Дунг, 62 года, житель прихода Хунг Фу, рассказал: «Сначала я немного колебался, потому что название прихода изменилось, думая, что мне придется переделывать документы и красную книгу. Но представители коммуны приехали в деревню, чтобы объяснить, дав понять, что документы все еще действительны, а новое название было дано для удобства общего управления. Теперь я чувствую себя увереннее».
Что касается персонала, то изначально он довольно быстро адаптировался к новым задачам. Часть избыточного персонала была переведена в соответствующие специализированные отделы или переобучена для разумного перераспределения. Главное — быть проактивным и гибким, не создавая помех людям.
На практике, после более чем недельного внедрения, слияние органов власти коммун и округов оказалось правильным и привело к явной административной эффективности. Это не только вопрос оптимизации административного аппарата, но и шаг к ориентированному на обслуживание управлению, в центре которого находятся люди.
В эти дни руководители города Кантхо организуют делегации для проверки и обследования текущей деятельности новых правительств коммун и округов. Таким образом, даются своевременные инструкции по извлечению уроков и внесению необходимых корректировок для следующего этапа. Цель состоит не только в том, чтобы «объединиться для соответствия критериям», но и в том, чтобы каждая новая коммуна и округ действительно стали «правительством, близким к народу, служащим народу».
Потому что, хотя коммунальное правительство и является самым низким уровнем, это место, где люди имеют наибольший контакт. Успех на низовом уровне означает успех для всего государственного административного аппарата, чтобы он был гладким и эффективным.
Ле Сон
Источник: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm
Комментарий (0)