Только что завершены первые шаги революции по оптимизации аппарата: 9-я внеочередная сессия 15-го Национального собрания утвердила организационную структуру правительства и численность членов правительства, а также организационную структуру аппарата Национального собрания.
После реорганизации Правительство сократило 5 министерств, ведомств и 3 подведомственных агентства, оставив всего 22 координационных центра вместо прежних 30. Аппарат Правительства включает Премьер-министра , 7 заместителей Премьер-министра и 17 министров и руководителей ведомств.
В блоке «Национальное собрание» до реорганизации насчитывалось 14 агентств. После реорганизации их осталось 9, что на 5 агентств меньше, что составляет показатель сокращения 37,5%. Численность членов Постоянного комитета Национального собрания 15-го созыва составляет 19 человек, в том числе: Председатель Национального собрания , 6 заместителей Председателя Национального собрания и 12 членов Постоянного комитета Национального собрания.
Ранее Центральные партийные комитеты также завершили согласование, сократив 2 координационных пункта, в ходе которого были назначены 4/6 новых руководителей по сравнению с началом срока.
Впечатление от сильного духа децентрализации и делегирования
Делегат Нгуен Минь Там (заместитель главы делегации, отвечающий за делегацию Национальной ассамблеи провинции Куангбинь) признал, что законы и резолюции, принятые 15-й Национальной ассамблеей на 9-й внеочередной сессии, продемонстрировали своевременные решения, отвечающие насущным требованиям практической жизни.
«Это важная предпосылка и правовая основа, служащая революции упорядочения и рационализации аппарата политической системы, оперативного устранения институциональных препятствий для создания прорывов в национальном развитии», — подчеркнула женщина-делегат.
Делегат Нгуен Минь Там, заместитель главы делегации, отвечающий за делегацию Национальной ассамблеи провинции Куангбинь (Фото: Хонг Фонг).
Под впечатлением от прорыва и ответственности недавней встречи г-жа Там подчеркнула, что эта встреча заложила основу для построения оптимизированного аппарата.
Хотя работа по совершенствованию общей модели политической системы, которая функционирует продуктивно, эффективно и результативно, обеспечивая соответствие новому этапу развития страны, является долгосрочным процессом, г-жа Там подчеркнула, что результаты недавней 9-й внеочередной сессии Национальной ассамблеи являются важной предпосылкой для этого процесса.
В частности, женщина-делегат поделилась, что она была очень впечатлена мнением министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра относительно основных и новаторских положений поправки к Закону об организации местного самоуправления, которая должна обеспечить децентрализацию, делегирование полномочий и авторизацию, устранить правовые узкие места, а также обеспечить стабильность и взаимосвязанность.
По словам делегата Нгуен Минь Тама, принятие законов и резолюций, связанных с организацией и распоряжением аппаратом, продемонстрировало прорывное мышление в законодательной работе, в частности в реализации законодательного делегирования.
Многие важные решения, связанные с организацией аппарата, были приняты Национальной Ассамблеей на 9-й внеочередной сессии (Фото: Фам Тханг).
Благодаря этому она надеется преодолеть нынешнюю запутанную и дублирующую ситуацию невозможности децентрализации, делегирования и уполномочивания, когда сотни законов очень конкретно определяют полномочия премьер-министра, министров, руководителей ведомств министерского уровня, народных советов и местных народных комитетов...
Женщина-делегат подтвердила, что недавно принятые законы создадут механизм для реализации принципа «местные решения, местные действия, местная ответственность», избегая перекладывания работы на правительство.
Менее громоздкий аппарат уменьшит нагрузку на бюджет.
Г-н Нгуен Тук (член Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта) также поделился многими ожиданиями относительно структуры партии, правительства и Национального собрания после реорганизации.
«Оптимизированный, менее громоздкий аппарат снизит нагрузку на государственный бюджет, создаст более благоприятные условия для людей и предприятий при выполнении процедур и поможет людям избежать беспокойства и преследований со стороны многоуровневого аппарата, как это было раньше», — сказал г-н Тук, добавив, что политика оптимизации аппарата давно ожидалась и желалась людьми.
Он отметил, что новый аппарат после первоначальной настройки обеспечил оптимизацию, сократил число посредников, сократил контакты и способствовал децентрализации и делегированию полномочий с четким принципом «одна работа поручается только одному человеку, и один человек может выполнять много работ; назначается тот, кто выполняет работу лучше всего».
«Благодаря этому принципу больше не будет историй о коллективной ответственности, а будет четко определена индивидуальная ответственность, направленная на повышение эффективности работы каждого сотрудника, ограничение случаев давления и уклонения от работы, а также снижение негатива», — высказал свое мнение г-н Тук.
Г-н Нгуен Тук, член Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта (Фото: Куанг Винь).
Г-н Тук надеется, что благодаря этой изначально оптимизированной системе в предстоящий период нам не придется беспокоиться о том, что 70% государственного бюджета должно быть потрачено на систему, в то время как ресурсы на инвестиции и развитие весьма ограничены.
«В будущем, благодаря оптимизированному аппарату, у нас будет больше бюджетных ресурсов, которые мы сможем направить на цели инвестиций в развитие, способствуя быстрому и устойчивому развитию страны», — высказал свое мнение г-н Тук.
Используя недавний радикальный подход «бежать и выстраиваться в линию», он предположил, что нам следует учиться на опыте во время выполнения действий, а не следовать стилю движений, поскольку расположение снарядов связано с организацией и людьми, поэтому мы должны быть очень осторожны.
Г-н Тук также высоко оценил тот факт, что многие кадры и руководители подразделений и на местах добровольно попросили о досрочном выходе на пенсию, чтобы создать условия для реструктуризации аппарата.
Президент Лыонг Кыонг и премьер-министр Фам Минь Чинь поздравили четырех министров, утвержденных и назначенных Национальной ассамблеей (Фото: VGP).
Поэтому он подчеркнул необходимость обеспечения хорошей политики и режима поддержки для этих кадров, поскольку их ранний выход на пенсию также является жертвой ради бережливой революции.
Кроме того, г-н Тук также отметил, что необходимо сосредоточиться на политике удержания талантливых людей в государственном аппарате, чтобы они продолжали вносить свой вклад.
Подтвердив, что он редко чувствует новый дух решимости, как в этот период, г-н Тук выразил уверенность в революции по рационализации аппарата, которую начал Генеральный секретарь То Лам, революции, которая происходит очень быстро, очень интенсивно, в очень короткие сроки, но полна решимости и духа.
Новый дух, новая решимость вступить в новую эру
Заместитель председателя Комитета по культуре и обществу Та Ван Ха также подтвердил, что новая структура аппарата правительства и Национальной ассамблеи после реорганизации, безусловно, будет работать лучше и эффективнее за счет сокращения совпадений, дублирования и недостатков в выполнении функций и задач учреждений.
«Как однажды сказал генеральный секретарь То Лам, только когда аппарат будет оптимизирован, страна сможет взлететь», — поделился г-н Ха, добавив, что если 70% бюджета по-прежнему придется тратить на гигантский аппарат, то больше не будет средств на инвестиции и развитие, и, следовательно, страна не сможет взлететь.
Наряду с созданием нового, более рационального аппарата делегат предложил оптимизировать фонд оплаты труда и повысить качество работы персонала.
Заместитель председателя Комитета по культуре и социальным вопросам Та Ван Ха (Фото: Хонг Фонг).
«Когда аппарат становится компактнее и численность персонала сокращается, каждому кадру приходится брать на себя больше работы. Поэтому необходимо выбирать людей с достаточными способностями, квалификацией и качествами, чтобы справиться с этим объёмом работы», — высказал своё мнение г-н Ха.
С другой стороны, заместитель председателя Комитета по культуре и обществу признал, что чиновники, добровольно попросившие досрочного выхода на пенсию, чтобы облегчить реструктуризацию аппарата, также были весьма похвальной жертвой.
«Они уходят не потому, что слабы или вынуждены уйти, а потому, что хотят уйти ради общего дела. Они хотят вернуть возможности, ответственность и доверие тем, кто остаётся, поэтому оставшийся персонал системы также должен рассматривать это как мотивацию работать лучше, эффективнее, достойную жертвы и доверия тех, кто добровольно уходит», — сказал г-н Ха.
Кроме того, он подчеркнул необходимость обеспечения политики и режима для чиновников, которые добровольно уходят в отставку, и для тех, кто продолжает оставаться и вносить вклад в систему.
Г-н Ха оценил, что после завершения строительства новый аппарат «утонченный, компактный и легкий» обеспечит реальную эффективность, результативность и производительность, и в первую очередь от менее громоздкого аппарата выиграют люди.
«Обработка процедур, безусловно, ускорится, без сегментации и необходимости посещать несколько мест для завершения процедуры. Как и прежде, вопросами детей занимались 17 ведомств, но когда возникала проблема, никто не брал на себя ответственность. При нынешнем аппарате и духе чёткой децентрализации и делегирования полномочий любой застрявший этап должен быть объединён в ответственность», — проанализировал г-н Ха.
Премьер-министр Фам Минь Чинь и члены правительства (Фото: Доан Бак).
Он также очень четко оценил дух децентрализации и делегирования полномочий на этот раз между правительством, премьер-министром, министрами и местными уровнями, а также между Национальной ассамблеей, Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, правительством, министерствами и отраслями.
«Оптимизированный аппарат, сопровождаемый четкой децентрализацией и делегированием полномочий, четко определяющим обязанности агентств и подразделений, создаст более благоприятные условия для функционирования и организации работы правительства на всех уровнях и во всех секторах», — сказал г-н Ха.
«Мы вступаем в новую эпоху с новым духом, новым импульсом, полными решимости и обещаний, но нам также предстоит столкнуться со многими вызовами. Однако очевидно, что вся страна делает сильный и уверенный шаг, вдохновляя Вьетнам на вступление в эпоху национального роста, активно пробуждая внутренний потенциал и возможности страны», — сказал делегат Та Ван Ха.
Он добавил, что для того, чтобы соответствовать требованиям революции в организационной реструктуризации, за последнее время правительство и учреждения Национальной ассамблеи работали в духе неотложности и ответственности, невзирая на день, ночь или праздники.
«В то время, куда бы я ни пошёл, я видел офисы с зажжённым светом. Даже во время перерывов или за обеденным столом все говорили о работе. Это было очень напряжённо, но в то же время и очень мотивировало, потому что при правильной политике каждый сотрудник аппарата был готов работать изо всех сил для повышения эффективности работы, внося вклад в общее развитие страны», — поделился г-н Ха.
Dantri.com.vn
Комментарий (0)