Утром 26 июня под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея проголосовала за принятие Резолюции Национальной ассамблеи об экспериментальном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан; проголосовала за принятие Резолюции Национальной ассамблеи об организации городского управления и экспериментальном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития города Дананг .
Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции Национальной ассамблеи об организации городского управления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг.
В результате 93% делегатов проголосовали за (452/459) принятие Резолюции об организации городского самоуправления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг.
Представляя доклад на сессии, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань сообщил, что 31 мая и 7 июня 2024 года Национальная ассамблея обсуждала в секциях и залах проект резолюции Национальной ассамблеи об организации городского управления и пилотировании ряда механизмов и стратегий развития города Дананг. Основываясь на мнениях депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи опубликовал доклад № 890/BC-UBTVQH15, в котором разъясняется, принимается и дорабатывается проект резолюции, и направил его депутатам Национальной ассамблеи.
Что касается сферы охвата Резолюции, то, принимая во внимание мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил рассматривающему органу взаимодействовать с Редакционным комитетом с целью тщательного изучения положений проекта Резолюции, избегая при этом возникновения правовых коллизий и трудностей в ходе реализации.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи также считает, что при разработке политики необходимо проявлять осторожность, регулируя лишь «зрелые и ясные» вопросы, а не вопросы, не прошедшие тщательной оценки. Поэтому в настоящее время Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что сфера охвата политики, изложенная в проекте резолюции, является адекватной.
Что касается содержания статьи 9 об управлении инвестициями, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань заявил, что в целях скорейшего устранения трудностей и препятствий для местных органов власти и увеличения ресурсов для местных бюджетов Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что положения проекта резолюции являются целесообразными.
Что касается финансового управления - государственного бюджета (статья 10), принимая во внимание мнения многих депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи внес изменения в сторону установления того, что общий непогашенный остаток кредита не должен превышать 80% доходов городского бюджета в соответствии с децентрализацией.
Что касается пилотного создания зоны свободной торговли (статья 13), Постоянный комитет Национальной ассамблеи пришел к выводу, что пилотное создание зоны свободной торговли является важной политикой, имеющей достаточную политическую и правовую основу; в случае успешной реализации это создаст предпосылки для содействия социально-экономическому развитию города Дананг и всего региона.
Однако это новая политика, которая ещё не реализована во Вьетнаме. Резолюция носит пилотный характер; политика является пробным шагом, и мы будем учиться на опыте в ходе её реализации, чтобы постепенно её совершенствовать. Поэтому нам необходимо проявлять осторожность, принимать решительные меры и не регулировать вопросы, которые не были тщательно оценены и представляют высокий риск. Более того, политика должна быть изучена и разработана с учётом возможностей её реализации, финансовых ресурсов и соответствующих условий города Дананг. Поэтому в настоящее время Постоянный комитет Национального собрания сохраняет сферу действия политики, как указано в проекте резолюции.
Что касается инвестиций в разработку микросхем, полупроводников, искусственного интеллекта и инноваций (статья 14), Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что в целях поощрения участия отдельных лиц и организаций в контролируемых испытаниях необходимо иметь положения об освобождении от ответственности при контролируемых испытаниях, обеспечивающие возможность реализации политики контролируемых испытаний на практике.
Однако, в целях обеспечения конкретности, обоснованности и выгоды для других организаций и лиц в случае причинения им ущерба, Постоянный комитет Национального собрания дополняет пункт 5 статьи 14, четко устанавливая, что гражданская ответственность при проведении контролируемых испытаний освобождается от ответственности только в случае возникновения ущерба или риска для государства по объективным причинам и при условии полного соблюдения процедур и правил испытаний. За ущерб или риск, причиненный другим организациям и лицам, испытательная организация, предприятие или лицо обязаны возместить ущерб в соответствии с положениями закона.
Исходя из реальной ситуации, городской народный совет должен рассмотреть и поддержать часть расходов на компенсацию из городского бюджета, исходя из характера, размера ущерба и возможности обеспечения сбалансированности местного бюджета. Что касается включения положений об освобождении от уголовной ответственности, то это должно осуществляться в соответствии с положениями действующего законодательства.
В дополнение к вышеуказанным вопросам Постоянный комитет Национальной ассамблеи также поручил Агентству по проверке и Агентству по разработке законопроектов серьезно и в полной мере учесть обоснованные мнения депутатов Национальной ассамблеи как по содержанию, так и по законодательным методам, в частности, отраженные в проекте резолюции для представления Национальной ассамблее для рассмотрения и утверждения на этой сессии.
Source: https://vov.vn/xa-hoi/93-dai-bieu-quoc-hoi-tan-thanh-thong-qua-chinh-sach-dac-thu-cho-tp-da-nang-post1103871.vov
Комментарий (0)