VCCI 부사무총장인 다우 안 투안은 밀수품을 관리하고 줄이기 위해 차세대 담배에 대한 법적 틀을 조속히 마련해야 한다고 말했습니다.
베트남은 세계에서 흡연율이 가장 높은 국가 중 하나입니다. 최근 차세대 담배(전자담배, 가열식 담배)의 등장으로 담배 시장의 판도가 바뀌었습니다.
베트남 상공연합(VCCI) 다우 안 투안(Dau Anh Tuan) 부총장은 8월 18일 오후 신세대 담배 관리 세미나에서 "현재 가장 큰 문제는 이러한 제품들이 대부분 밀수 및 직접 운반되고 있으며, 아무런 관리 체계도 없다는 점입니다."라고 말했습니다. 이러한 누락은 소비자와 시장의 건강에 악영향을 미치고 심지어 세수 손실을 초래하는 심각한 문제입니다.
175 군병원 결핵 및 폐질환과장인 응우옌 하이 콩 박사는 최신 통계에 따르면 약 1,600만 명의 베트남 국민이 정기적으로 담배 관련 제품을 사용하고 있다고 밝혔습니다. 차세대 담배가 출시되면서 특히 젊은층, 심지어 학생들 사이에서 흡연율이 빠르게 증가하고 있습니다.
기존 담배에 비해 차세대 제품은 유해 가스 함량이 낮은 등의 장점이 있습니다. 미국, 영국, 독일 등 일부 국가에서는 특정 집단의 건강에 미치는 영향을 최소화하기 위해 차세대 담배로 전환할 것을 권장하고 있습니다.
"하지만 모든 담배 제품은 인체에 해롭습니다. 신세대 담배의 니코틴은 여전히 심혈관계와 신경계에 단기적, 장기적 손상을 유발합니다."라고 콩 의원은 말했습니다. 따라서 그는 젊은층을 중심으로 한 국내 여론이 신세대 담배가 해롭지 않다는 평가를 내리는 것은 잘못되었다고 지적했습니다.
"사람들이 마약 사용을 금지할 수 없다면, 밀수품 감소를 최우선 목표로 마약을 관리할 법적 체계가 마련되어야 합니다."라고 그는 말했습니다. 그에 따르면, 세계 여러 나라가 마약의 유통 및 거래에 대한 정책을 시행하고 있습니다.
관리 기관의 관점에서, 산업통상부 시장관리총국 정책입법국장인 키에우 즈엉 씨도 관리 체계를 조속히 마련해야 한다는 데 동의했습니다. 현재 신세대 담배 밀반입 건수가 매우 빠르게 증가하고 있지만, 당국은 이를 적발하고 적절한 처벌을 내릴 방법이 없어 어려움을 겪고 있습니다.
하노이에서만 지난 6개월 동안 81건의 사건이 발생했고, 약 2만 건의 증거가 압수되었습니다. 하이퐁시 경찰은 또한 5만 4천 개가 넘는 제품이 담긴 대량의 선적물을 적발했습니다. 대부분의 제품은 해외에서 제조되어 베트남으로 대량으로 불법 반입된 것입니다."라고 그는 말했습니다.
한편, 현재는 물품 유통과 관련된 법적 규정(라벨, 송장, 서류 확인)에 따라서만 사건을 처리하고 있으며, 원산지 불명 물품 거래에 대한 처벌이 가장 높고, 최고 행정벌은 5,000만 동으로 억제력이 부족하고, 물품 수익은 매우 높습니다.
그는 "정부는 신세대 담배를 구체적으로 파악하고 관리 정책을 수립해 규제를 마련해야 한다"며, 효과성을 확보하기 위해 품질 기준, 영업 규제, 생산, 수출입, 유통, 세금 등을 통합적으로 관리해야 한다고 강조했다.
또한, 다우 안 투안 씨는 담배 위해 방지법이 현재 개방적으로 정의되어 있어, 담배 식물로 만든 담배 외에도 다른 형태로 가공된 다른 대체 재료로 만든 제품도 있다고 밝혔습니다. 그러나 "기타 대체 재료"라는 문구에 신세대 담배가 포함되는지는 명확하지 않습니다.
산업통상부는 담배예방법 시행령 제67호를 개정하는 과정에서 신세대 담배를 포함할지 여부를 논의하고 있습니다. 만약 그렇다면 이 제품은 어떤 내용의 담배에 해당할까요? 재무부는 법적 체계가 부족하다는 이유로 신세대 담배를 특별소비세 과세대상 품목에 포함할 것을 제안하고 있습니다.
"신세대 담배가 시장에 대량 유통되고 있다는 사실을 인정해야 합니다. 위반 사항이 발생하더라도 처벌 근거가 없어 큰 결과를 초래하는 상황을 막기 위해 조속히 관리 정책을 마련해야 합니다."라고 투안 씨는 말했습니다.
득민
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