답변, 더 명확하고 구체적으로 답변해주세요
최근 도(省)인민위원회 산하 기업가협회와 여러 차례 회의, 간담회, 그리고 대화를 통해, 도(省)인민위원회가 회의 "후"에 구체적이고 명확한 업무 분장을 촉구함으로써 기업인과 기업가들의 문제 해결 및 건의 사항 처리의 진전이 점차 명확해지고 있음을 확인했습니다. 해결 가능한 문제는 즉시 해결하고 대응함으로써, 기능 부서와 지부 간 의견 수렴을 위한 쳇바퀴 돌듯 오가는 상황이 크게 줄어들었습니다.

구체적으로, 부서, 지부 또는 지구급 인민위원회의 관할에 속하는 사건의 경우, 도(省) 인민위원회는 토의와 대화를 통해 관련 부서, 지부에 답변을 요구합니다. 해당 사건이 도(省)의 관할에 속하는 경우, 도(省) 인민위원회는 어떤 부서, 지부가 주도적으로 나서야 하고, 어떤 지부가 협조하여 도(省) 인민위원회에 해결 방안을 조언해야 하는지 명확히 요구하고 지정합니다. 해당 사건이 도(省)의 관할을 벗어나는 경우, 중앙부처, 지부의 의견을 수렴해야 합니다.
전형적인 예는 Nghe An Infrastructure Development Construction Investment Company Limited가 Nam Cam Industrial Park 인프라 자산을 인수인계하는 것에 대한 제안입니다.이 사건은 수년간 지속되었지만 최근 작업 세션에서 문제가 더욱 명확해졌습니다.관련 부서 및 지점의 조언에 따라 Nghe An Infrastructure Development Construction Investment Company Limited는 규정에 따라 Zone B 인프라 건설 및 사업에 대한 투자자가 아니며 26/30개 기업이 회사 자산이 인수인계될 경우 활동을 조직한다는 계획에 동의하지 않는 것으로 알려졌습니다.재무부는 인프라 자산을 인수인계할 충분한 근거가 없다는 문서를 도인민위원회에 보고했습니다.이를 근거로 도인민위원회는 규정된 조건이 충족될 때 남캄 산업단지 자산을 회사에 인수인계하도록 재무부에 조언하고 도인민위원회에 제출하도록 지시하는 문서를 보냈습니다.

두 번째 사례는 응에 안 석유 회사가 안손 현 카이손 코뮌에 석유 저장 시설 건설 프로젝트를 시행하기 위한 연결 사업 제안입니다. 2023년 9월 18 일 교통부 도로관리구역 2의 답변에 따르면, 해당 부지는 교통부 시행령 50/2015호와 시행령 39/2021호에 명시된 최소 거리를 확보하지 못하고 있습니다. 이에 응에안 석유 회사는 제안 철회를 요청하는 문서를 제출했습니다.

한편, 빈시 남부 버스 정류장 연결 문제와 관련된 응에 안 버스 정류장 주식회사 의 제안에 대해, 성 인민위원회는 다음과 같이 밝혔습니다. 교통부는 베트남 도로 관리국에 Km22-900의 빈시 우회도로 1번 국도 연결 지점에 대한 정보 추가에 관한 문서를 보냈습니다. 해당 부서는 현장 검사를 조직하고, 합의에 도달하고, 프로젝트에 연결 지점을 추가하는 것에 관한 문서를 발행하기 위해 관련 부서와 협력하고 주재했습니다. 성 인민위원회는 도로 관리국에 문서 번호 7393/UBND-CN을 발행하여 일부 관련 내용을 명확히 했습니다. 동시에 프로젝트 투자자인 버스 정류장 주식회사가 교통부와 도로 관리국과 협력하여 성 인민위원회가 빈시 우회도로 1번 국도 연결 지점을 추가하는 것을 고려하고 결정할 수 있는 근거로 문서를 곧 발행해 줄 것을 요청합니다.

이는 25건의 청원 중 3건에 불과하며, 여기에는 이전 기간의 16건과 기업계에서 각 부서, 지사 및 성(省) 인민위원회에 제출하여 명확히 해결된 9건의 신규 청원이 포함됩니다. 따라서 기업들은 더 이상 기다릴 필요가 없습니다. 계획투자국 관계자는 "이전 기간의 16건의 청원 중 13건은 해결을 위해 협의되었고, 3건은 해결 중입니다. 신규 청원 9건 중 7건은 해결되었고, 해결되지 않은 2건은 성(省)에서 즉시 답변했습니다."라고 밝혔습니다.
동반자 관계와 나눔의 정신을 장려합니다
대화에서 부이타인안(Bui Thanh An) 성 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 의견을 표명했습니다. 현재 상황에서 기업 환경과 기업을 지원하고 개선하기 위한 노력은 성 당위원회와 정부에서만 이루어져서는 안 되며, 효과적이고 지속 가능하려면 기업의 노력과 공유가 필요합니다.
사실, 지방자치단체가 심의하고 해결할 수 있는 간단한 사안도 있지만, 지방자치단체의 권한을 벗어나는 권고사항이나 법적 규정이 없거나 명확하지 않은 사항도 있으므로, 사업자는 지방자치단체와 이를 공유하고, 지방자치단체가 처리할 수 있도록 구체적인 정보와 서류를 제공해야 합니다.

지방정부가 기업 및 기업가들과 정보를 공유해야 하는 대상은 민영화 또는 사업 전환 과정을 통해 토지 자산을 이전받는 투자 프로젝트입니다. 관련 규정에 따르면, 토지 자산을 이전받는 경우에도 토지 사용은 민영화 계획 및 승인된 용도 목적에 따라 이루어져야 하며, 승인된 계획에 따라 건설되어야 합니다.
이러한 권고안은 이전 회의에서 기업들이 여러 차례 제안했지만, 응에 안성 천연자원환경부의 답변을 토대로, 천연자원환경부는 성 인민위원회 에 이 문제는 국회 상임위원회에서 이미 답변했으며, 승인된 목적 외에는 사용할 수 없다는 점을 기업들에게 명확히 밝히라고 조언했습니다.
회의에서 Tran Anh Son - 우수기업성협회 회장은 다음과 같이 말했습니다. 최근 회의에서 성 인민위원회의 적극적이고 개방적인 참여 정신에 힘입어 기업계의 권고안이 최근 더욱 실용적이 되었으며, 이는 성의 경제 상황과 투자 환경의 흐름을 반영하고 있습니다.
이와 함께 사회주택 사업 투자를 지원하기 위한 대출 접근성을 둘러싼 어려움, 광물 수출에 대한 기준 및 규정의 어려움, 사회기반시설 개발 지역에 대한 투자 절차, 연간 공공투자 토지 기금의 활용 및 토지 매수 보증금으로부터의 수익 분배 등의 어려움이 있습니다... 위의 권고안은 부동산협회, 꾸이홉현 중소기업협회, 응이록현 인민위원회, 지방인민위원회에서 합리적이고 합법적이라고 판단하여 수용하여 지방인민위원회에 제출하여 가까운 시일 내에 결의안 20을 개정할 예정입니다.

도의 기업인 협회와 기업인들과의 회의를 마무리하며, 도 인민위원회 위원장인 응우옌 득 중은 각 부처와 지부가 담당 부처와 지부에 의견을 요청하거나 성에 조언을 구하는 문서를 제출할 경우, 각 부처와 지부는 해당 문서와 현황을 바탕으로 자신의 견해와 해결책을 명확히 밝혀야 하며, 기업 역시 도의 답변과 문서를 접수한 후, 도에서 지시한 내용과 진행 상황을 적극적으로 따라 정보를 즉시 업데이트하고 도 인민위원회의 촉구에 응답해야 하며, 수동적으로 기다리지 말아야 한다고 당부했습니다.
지방 지도자들의 지도 정신에 깊이 공감하며, 지방 우수기업협회 회장인 쩐 아인 손(Tran Anh Son) 씨는 부서, 지부, 그리고 지방의 주도성을 강화하기 위해 기업 협회와 기업인들이 분류 및 처리를 위한 새로운 권고안을 마련해야 한다고 권고했습니다. 긴급한 사안은 지방에서 즉시 심의하고 해결해야 하며, 지방의 권한에 속하지만 심의에 시간이 필요한 사안은 가장 가까운 회의에서 논의하고 처리해야 합니다.

우리는 이러한 접근 방식을 통해 지방과 지역 사회, 기업 협회 간의 회의 및 대화의 효과가 더욱 향상될 것이라고 믿습니다. 또한 지방 당 위원회, 정부, 기업 간의 정보 공유와 상호작용이 점점 더 강화될 것입니다.
성세무국에 따르면, 2023년 6월 현재 전성에는 14,600개가 넘는 세금 창출 기업이 있으며, 매년 평균적으로 기업은 성의 GRDP에 약 38%를 기여하고 총 연간 예산 수입의 약 67-68%를 예산에 기여합니다. 또한 기업은 전성에서 23만 명이 넘는 근로자에게 일자리를 창출합니다.
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