「持続可能な排水」
ダナン市の住民と地方自治体にとって、洪水は大きな懸念事項です。雨期(9月)の初めから現在までに、ダナン市は2度の深刻な洪水に見舞われており、市当局は原因分析のために何度も会議を開催してきました。
ダナン市人民委員会のレ・チュン・チン委員長は、3回のピークキャンペーンが開始されたものの、分散管理の範囲に従った入江や排水溝の浚渫と除去作業はまだ完了しておらず、部隊は主に浸水地域の浚渫と除去に集中していると評価した。
洪水問題を解決するため、レ・チュン・チン氏は各区人民委員会、排水・廃水処理会社、投資家に対し、入江や集水溝の清掃、下水道の浚渫の効率性を向上させるよう要請した。
ホアカンナム区(ダナン)の住宅街では、移動にブイを使わなければならない人もいる。
ダナン市タンケー県人民評議会代表団長、同県党委員会書記のレ・トゥン・ラム氏によると、洪水状況は主に4つの原因によるもので、都市計画、改修、開発が不十分であること、古い排水システムの改修や新しい排水システムの建設の進捗が都市開発のスピードよりも遅いこと、気候変動や極端な自然災害に対応するための排水システムに関する認識と行動の変化がまだ要求を満たしていないこと、都市管理、特に排水システムの運用のための資源と能力がまだ限られていることである。
この問題を解決するには、資源と時間が必要です。ダナン市は5年間の緊急計画に基づき、5兆5,000億ドンを投資する必要がありますが、当面は、市中心部の市街地や排水システムが劣化した古い住宅街における局所的な洪水への対応を優先する必要があります。
「限られた資源の中で都市の排水ニーズを満たすには、持続可能な排水(緩やかな排水)の方向に進む必要があります。池や湖がなくなった地域には、水量調整のための貯水池、貯水池、下水道、調整井戸を建設し、公有地や私有地を貯水に活用し、地下空間やオープンスペースを整備し、歩道を改修して透水性を高め、効果的な排水管理を計画的に分散化する必要があります。ある程度の浸水地域は許容範囲内で受け入れ、対応シナリオは簡潔な内容とし、各家庭が容易に実施できる洪水マップを用意する必要があります」と、レ・トゥン・ラム氏は述べた。
C都心部の洪水対策は困難な問題
クアンナム省タムキー市人民委員会の指導者は、2018年以降、タムキー市街地の洪水の頻度、水位、面積が増加していると述べた。客観的な原因は、降雨量が多すぎるため、タンビン区とフーニン区からの流入水量がバンタック川、キーフー川、タムキー川、チュオンザン川に多すぎるためである。主観的な原因は、下流の排水システムは現在改修・拡張工事が行われているものの、まだ完了していないためである。
タムキー市とその周辺地域における洪水対策を提案するワークショップにおいて、ダナン工科大学のグエン・チ・コン准教授は、近年タムキー市では2種類の洪水が発生していると述べました。1つは、タムキー川とバンタック川の水位上昇により、市内の排水が滞り、逆流するなど、広範囲にわたる洪水です。もう1つは、バンタック川とタムキー川の水位が低いにもかかわらず、市内の排水が滞り、河川に流れ込むことができない「市内洪水」です。さらに、河川システムの排水能力の低下も原因の一つとなっています。
コン准教授は、主な原因は非常に激しい降雨と判明したが、排水システムが対応しなかったため、都心部の排水が遅く、洪水が発生したと述べた。洪水の排水能力を向上させるには、都心部の排水システムを改修・アップグレードし、バンタック川とタムキー川の水位を下げて都心部の排水を迅速に行う必要がある。さらに、バンタック川の洪水をチュオンザン川に転流させ、チュオンザン川の洪水を海に排水する必要がある。さらに、地下下水道を清掃し、都心部とバンタック川の支流域の排水システムの流れを清掃する必要がある。
近年、トゥアティエン・フエでは、「低地」と言えば、フエ市の住民はすぐに市街地南東部の市街地を思い浮かべます。以前は水田地帯でしたが、ここ5年間で都市部として計画・開発が進められ、社会住宅、高級マンション、タウンハウス、商業センターなどが次々と建設されています。
タンニエン記者による最近の洪水(2022年と2023年)の記録によると、たった1回の大雨で、ホアンラン、ブータン、グエンローチャック(スアンフー区)、アンクー市(アンドン区)などのフエ市南東部の道路が0.5〜0.8メートル浸水し、場所によっては1メートル以上浸水した。
グエン・チ・ダム氏(スアン・フー区の住人)によると、トーフー通りとヴォー・グエン・ザップ通りの改良、拡張、嵩上げは水をせき止める「堤防」のようなもので、この新しい市街地は頻繁に洪水に見舞われる低地と化しているという。
さらに、フエ地域水文気象観測所のグエン・ヴァン・フン所長は、都市部の洪水は異常気象、特に長雨の影響によるところが大きいと認めた。具体的には、最近の降雨(10月12日から14日)の間、フーオック(フオンチャ町)で観測された降雨量は、平均で1時間あたり最大147mmに達した。「これは非常に大きな降雨量です。これまでの最大降雨量でも、1時間あたり40~50mm程度でした」とフン所長は述べた。
ダナンの標高は国の地形図の標高と一致しないのですか?
今回だけでなく、それほど激しい雨が降らない時でも、ダナンは「水没」する。そのため、農業農村開発省前副大臣のヴー・チョン・ホン教授は、雨の状況は非常に複雑であるため、ダナンは細心の注意を払う必要があると述べた。
「ダナンの標高は国の地形図の標高と異なっているようです。大雨は降っていないものの、多くの場所が依然として浸水しているため、ダナンの標高を再確認する必要があります」とホン教授は述べた。
ホン教授によると、ダナンは川と海に非常に近く、人口もまばらであるにもかかわらず、市内の水は排水できない。おそらく、この地域の標高は正しくなく、川と海よりも低いため、このような状況が発生しているのだろう。
ディン・フイ
下水管の断面積は、1 つの要素にすぎません。
建設省の代表者は、気候変動に対応して、建設省は都市部の排水管の断面積を増やすための改正や更新を積極的に発行していると述べた。
都市計画と建築の専門家である建築家ファム・タン・トゥン氏は、多くの都市で豪雨時に発生する洪水は、小規模な下水管の設計だけに起因するものではないと考えています。下水管の断面積は、豪雨時の都市洪水を研究する際に考慮すべき要素の一つに過ぎません。
董氏によると、豪雨時に多くの都市が浸水する原因を探るには、それぞれの都市地域、つまり雨水の排水が不十分なために水位が上昇する地域の特性を考慮する必要がある。同時に、近年では古くから築かれた地域だけでなく、新興都市地域でさえ豪雨時に浸水する事例が増えていることから、都市計画の質を見直す必要がある。
「廃油やグリースを下水に投棄したり、ゴミを捨てたり、特にビニール袋を運河、溝、池、湖、下水溝などに無差別に投げ捨てたりする現象は、依然として非常に蔓延しています。環境衛生意識の低さは、大雨時の洪水発生に大きく寄与しています」と董氏は述べた。
董氏によると、小規模都市部の排水管の断面積を基準値引き上げの理由にするだけでは、資源の無駄遣いに陥りやすいという。「各都市で豪雨が発生した際に洪水が発生する原因を徹底的に解明し、そこから適切な解決策を見出す必要があります」と董氏は述べた。
ル・クアン
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