海上回廊の難所は世界の航行の自由に影響を及ぼす可能性があり、紅海における現在の状況は、意見の相違がうまく管理されなければ南シナ海の海上航行が直面する課題を如実に示している。
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| 第12回海洋対話では、東海における海洋問題の課題が代表団の間で活発に議論された。（出典：VNA） |
海上混乱は世界的な課題である
3月15日、ホーチミン市で開催された第12回海洋対話において、グエン・ミン・ヴー外務次官は、紅海の混乱は、重要な航路や難所が 地政学的な目的に利用される可能性があることを示していると述べた。これはまた、主要な海上回廊の混乱がいかに世界的な影響を及ぼしうるかを示す一例でもある。
グエン・ミン・ヴー氏は、ベトナム海事局のデータによると、ベトナムから米国東海岸への海上運賃は2023年12月の1コンテナあたり2,600米ドルから2024年1月には4,100～4,500米ドルに上昇し、58～73％増加したと述べ、紅海から遠く離れているにもかかわらず、ベトナムも大きな影響を受けていると語った。
「リスクの高まりは保険料の上昇とエネルギーコストの上昇につながっています。海上輸送の困難はベトナム製品の競争力を低下させ、サプライチェーンの混乱を引き起こしています。残念ながら、ベトナムは紅海での攻撃の影響を受けた国の一つです」と彼は述べた。
紅海の教訓から、今回の「海上の連結性の促進 - 世界的な関与の強化」をテーマとした海洋対話の枠組みの中で、東海の連結性問題も取り上げられ、活発な議論が交わされた。
対話において、グエン・ミン・ヴー氏は「インド太平洋地域、特に東海における一連の不安定化と挑発的な出来事」に対する地域的な懸念に言及した。
グエン・ミン・ヴー氏は、グレーゾーンにおいて海洋法を危うくする活動が行われていると述べた。国際法、特に国連海洋法条約（UNCLOS、1982年）への挑戦が見られ、海上における法秩序、航行と上空飛行の自由、そして沿岸国の 主権と正当な権利の保護に対する懸念が生じている。
「曖昧で過度な海洋領有権主張、1982年の国連海洋法条約に基づく海上法秩序のいかなる無視、そして海上で実利的かつ恣意的な政策を押し付けようとするいかなる試みも、すべて懸念すべきことだ」とグエン・ミン・ヴー氏は強調した。
同様の懸念から、今回の海洋対話において、グエン・フン・ソン博士（外交アカデミー副所長）は、多くの主要国が重要な選挙を実施する際に、政策変更のリスクが生じるなど、各国の地政学的な課題と国内政治が直面すると強調した。
グエン・フン・ソン氏はまた、法的根拠が明確でなく不安定さを招き、各国が協力して対応することを困難にしている「グレーゾーン行為」とみなされる可能性のある行為についても言及した。
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| ベトナムは、2045年までのビジョンに基づき、海洋の連結性を重視しつつ、2030年までの海洋経済の持続可能な発展戦略を策定しました。（出典：VNA） |
国際法に基づく海洋連結性
対話に参加した代表団は、上記の事例は、国家間の連結性強化の必要性を改めて浮き彫りにし、それが地域の経済的潜在力を促進する解決策となり得ると述べた。現在、海上連結性を促進するための多くの取り組みやイニシアチブが実施されているものの、これらの取り組みが期待通りに実施されない要因として、依然として多くの課題が存在している。そのため、代表団は皆、海上サプライチェーンの促進において、デジタルトランスフォーメーションを早急に推進する必要があるという点で一致した。
オーストラリアン・ファイナンシャル・レビュー（AFR）はかつて、南シナ海だけで世界の貿易量の27.9%が通過すると推定しました。AFRはまた、世界の航路の一つが何らかの理由で麻痺した場合、マラッカ海峡や南シナ海の封鎖につながる連鎖反応のリスクがあると警告しました。問題は、南シナ海は多くの当事者によって領有権が争われており、軍事衝突が最も起こり得るリスクであるということです。
グエン・ミン・ヴー外務次官は、海上ネットワークは世界貿易の80%を占める重要な貿易ルートであると述べた。海上連結性は文化交流、科学研究、観光を促進し、災害対応や人道支援だけでなく、世界のデジタル連結の基盤となる光ファイバーケーブルにおいても重要な役割を果たしている。一方で、今日の海上連結性は、デジタル化、自動化、そしてグリーンエネルギーへの移行によっても大きな影響を受けている。
沿岸国であり、かつ海洋利用国でもあるベトナムは、2030年までの海洋経済の持続的発展戦略を策定し、2045年までのビジョンでは海洋の連結性を重視しています。今日のベトナム経済の繁栄は、海上回廊の安全と安心にかかっています。
ベトナムは、国際法に基づき、海上安全、航行及び上空飛行の自由、そして円滑な海上連結性を確保することに強くコミットしています。1982年の国連海洋法条約（UNCLOS）の尊重は、平和、安定、海上法秩序の確保、そして海洋紛争の解決に最適な方法の基盤となります。
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