1月23日と24日に開催された第13回党中央委員会会議において、党中央委員会は、政治 システム機構の継続的な革新と再編、合理化、効果的かつ効率的な運営に関するいくつかの問題に関する第12期党中央委員会2017年10月25日付第18-NQ/TW号決議の実施状況を総括した報告に対して意見を述べ、政治局による受理と説明を承認した。
ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は記者団に対し、中央執行委員会は決議18-NQ/TWの要約報告書と政治体制の組織化計画に大いに同意したと述べた。
会議の閉会演説で、ト・ラム書記長は、政治局は政治体制の組織を簡素化し、効率性、有効性、実効性を確保することは革命であると断言したと述べた。したがって、中央委員会は各省庁、部門、支部、部局、地方に対し、極めて高い政治的決意を持ち、7年間の決議実施の成果、特に第18号決議を総括する中央指導委員会が得た教訓と成果を継承し、この革命を推し進め、新時代の国家の要求と課題、そして人民の要求に応えるよう、施策を同時並行的に実施するよう求めている。
書記長は、各機関に対し、党、国会、ベトナム祖国戦線、政府機関の配置を早急に制度化し、実施するとともに、政治システムにおける機関や組織の組織と運営に関する法的文書を改正、補足、整備し、2025年第1四半期までに完了するよう要請した。
政府機構について、ファム・ティ・タン・チャ大臣は、政府機構の配置と合理化は決議18号の要求に沿った配置方針と決議18号の実施総括に関する中央指導委員会の要求に厳密に従っていると述べた。政府は、多部門・多分野の管理省庁を合理的に組織するという原則に従い、1つの機関が多くの任務を遂行し、1つの任務は1つの機関のみに主宰、遂行、主要な責任を委ねることで、機能と任務の重複、干渉、遺漏がなく、国家管理の有効性と効率性を向上させている。
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、「目標は、多分野・多分野にわたる省庁を合理的に組織化し、合理化、効果的、効率的な運営を確保するため、第15代政府の機能、任務、権限を継続的に充実させ、組織体制を強化することです。憲法に定められた政府の地位、役割、機能、任務、権限を十分に推進し、民主的で専門的、現代的、クリーンで強力、公共的で透明性があり、国民に奉仕する政府を建設し、合理的な地方分権と権限委譲に基づき、中央から地方に至るまで円滑な運営を強化し、ベトナム社会主義法治国家の建設と完成の要件を満たすことです」と強調しました。
中央政府が検討・合意した機構の合理化・スリム化計画に基づき、政府は省庁・支局傘下の一般部局及び同等の組織モデルを維持しません。部局・課については、国家管理の要請に基づき、合理化の方向で見直し、再編・統合を行います。相互に関連し、一貫性のある任務を担う部局・課を単一の拠点に統合・整理します。基本的に、部局内に部局は存在しません。
公共サービスユニットについては、内部組織取り決めに関連する国家管理機能を実行するユニットのみを維持し、合理化を確保し、規則に従って組織を設立するための基準を満たします。
合併・統合を実施する省庁、支部、部局の副長については、集団指導部は、職員の職務及び能力の要件に基づき、統合後、新設部局の副長として配置するか、他の機関に配置するかを決定する。政府は、当面の間、統合後の副長の数が規定数を上回ることを認めるが、各省庁は5年以内に一般規則に従い、副長の配置及び削減に関する計画を策定しなければならない。
これに応じて、2021~2026年の任期の政府機構は、国防省、公安省、司法省、商工省、文化スポーツ観光省、外務省、教育訓練省、保健省、財務省、建設省、農業環境省、科学技術省、内務省、少数民族宗教省、政府事務局、政府監察機関、ベトナム国家銀行など、14の省庁と3つの省庁レベルの機関(5つの省庁と部門の削減、22.7%に相当)に簡素化されます。
政府機関は5つあり(3機関削減、37.5%に相当)、ベトナム科学技術アカデミー、ベトナム社会科学アカデミー、ベトナムテレビ、ベトナムの声、ベトナム通信社が含まれます。
省庁・支局の内部組織(国防部、公安部を除く)は、一般部署およびそれに準じるものが13/13(100%減)、部署およびそれに準じるものが519(77.6%減、うち省・省級機関傘下の部署およびそれに準じるものが60、一般部署傘下の部署およびそれに準じるものが459)、部署およびそれに準じるものが219(54.1%減、うち省・省級機関・政府傘下の部署およびそれに準じるものが121、一般部署傘下の部署およびそれに準じるものが98)減少した。
これに伴って、支店およびそれに準じる機関は3,303(91.7%削減)削減され、整理後には299の支店となった。公共サービス部門は203削減され、そのうち79部門は政府の法令に基づく組織構造において削減された(38%削減)。
首席レベルの職員数も窓口の数に応じて減少し、大臣5名、政府機関の長3名、部長13名、部長519名、部長219名、支部長3,303名が削減された。
内務大臣によれば、63の地方自治体が省および地区レベルの人民委員会傘下の専門機関を再編する計画を完了し、中央レベルの省庁および支部の配置との類似性を確保した。
ティン・タック新聞によると
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出典: https://baohanam.com.vn/chinh-tri/trung-uong-thong-nhat-tinh-gon-bo-may-cua-chinh-phu-con-17-bo-nganh-va-5-co-quan-truc-thuoc-145469.html
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