早期退職に伴う73,245人の給与計算を合理化

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国会常任委員会は8月19日午前、監察代表団の報告書を審査し、「2018～2023年における公務員組織(PSU)の組織・経営システムの革新、業務の質と効率性の向上に関する政策と法律の実施」に関するテーマ別監察決議を可決する予定だ。

地方公務員の削減ペースは鈍化しつつある。

監視結果報告書によると、2015年から2021年にかけて、多くの公共サービスユニットがより合理的に配置され、重複するタスクの状況が制限され、決議19で要求されている目標を10％超過する窓口の数が減少しました。

政府データによると、2021年12月31日現在、公的非事業体の総数は48,442で、2015年と比較して7,449（13.33％）減少しました。

地方レベルでは、公的非事業体の数が13.46%減少し、設定された目標を達成しましたが、ビンズオン省（0.19%）、ホーチミン市（1.2%）など、10%未満の減少となった省と市が20ありました...

逆に、ソンラ省（30.81%）、イエンバイ省（29.06%）、ホアビン省（28.93%）など、削減率が非常に高い省や都市もあります。

国会常任委員会監察代表団長のグエン・カック・ディン国会副議長が代表団の初会合を主宰した。

中央レベルでは、公共非営利組織数は7.4%減少し、目標値には達しませんでした。削減率の高い機関としては、外務省（26.67%減）、内務省（25%減）、情報通信省（24.24%減）などが挙げられます。

2021年から2023年までの期間における実施実績は、目標値と比較して依然として低い水準にあります。現在、全国では2021年と比較して846戸しか削減されておらず、削減率は1.75%にとどまっています。

この期間中、中央レベルでの削減率は加速しており、2025年までに10％削減の目標を達成する可能性があります。対照的に、地方レベルでの削減率は鈍化しています（わずか1.67％）。

監視代表団によると、公共サービス提供者の数が現在主に地方に集中しているため、2021年から2025年の期間に10％の削減を達成し続けることは大きな課題です。

12の省と市が州予算から給与を増額

2015～2021年に国家予算から給与を受け取る公務員の数は1,789,585人で、236,366人減、11.67％減（うち省庁・支局は40,221人減、25.19％減、地方は196,145人減、10.51％減）となり、目標の10％を上回った。

したがって、中央レベルで国家予算から給与を支給されている公務員の削減数は、地方レベルでの削減数よりも大きく、これは公務員数の削減とは逆の傾向です。

監視チームは、中央機関の公務員数の削減率は地方機関より低いものの、国庫から給与を支給される公務員の削減率はより強いと評価した。

2021年から2023年にかけて、各省庁および支部において、国家予算から給与を受け取る公務員の数は11,021人減少し、2021年と比較して9.22%の減少に相当します。一部の省庁および支部では、公共サービス提供ユニットの自治および公共サービス提供の社会化の促進により、さらに減少し、例えば商工省は28.81%、運輸省は34.43%、外務省は70.07%の減少となります。

地方に関しては、過去2年間の減少はごくわずかで、この期間中に国庫から給与を受け取る職員の数が増加したのは最大12の省と市であったと監視チームは述べた。

2021年から2023年にかけての地方レベルでの州予算からの給与職員数の平均削減率はわずか1.42%にとどまり、10%削減を継続するという目標からは程遠いものとなった。

モニタリングを通じて注目すべきもう一つの結果は、2023年12月31日までに、各省庁、支局、地方の規定により給与合理化政策を受けている対象者総数が89,576人（うち、各省庁、支局：5,917人、構成比6.6％）、地方：83,659人、構成比93.4％）となったことである。

政策別にみると、早期退職者は7万3245人で81.77％、即時退職者は1万6182人で18.06％、職業訓練修了後に退職した人は58人で0.06％、国家予算から定期給与を受け取らない機関に異動した人は91人で0.1％だった。

受益者については、約54％が年間品質等級によるもの、20％が組織および人員配置によるもの、約16％が専門技術基準による研修基準を満たしていないことによるもの、残りの10％が原因となっている。

多くの地方自治体では、幼稚園や一般学校の会計や学校保健の職員、また公共サービス部門の運転手、警備員、サービス職員の配置、再編、合理化が真剣に指導され、実施されている。

特に、地域内には学校が3校あり、会計担当者は1人しかいないこと、医療サービスは地域内の区やコミューン（ロンアン）から直接雇用されていること、運転手、警備員、サービススタッフの配置が最小限に抑えられていることが挙げられます。しかし、実際には警備員が配置されていない学校が多く、公共財産の管理が困難になっています。

調査を通じて、多くの地方自治体が会計や学校保健の職員の給与の合理化を支持している一方で、給与の合理化により、特に大都市において、管理や学校保健業務に困難や不十分さが生じていると認識している地方自治体もある。

副官の数は基本的に規定の基準を満たしており、統合および合併されるユニットのロードマップに従って削減されます。