NDO - ファム・ミン・チン首相は、2025年の経済成長の促進に関する2024年12月20日付の公式文書第137/CD-TTg号に署名し、発行した。
電報には次のように記されていた。「党の指導の下、 政治局と書記局が直接かつ定期的に指導し、国会が伴走し、政府と首相が抜本的かつ適時に効果的な指導を行い、各省庁と地方が努力した結果、2024年の社会経済情勢は引き続き積極的に回復し、毎月前月より良好で、各四半期とも前四半期より高く、マクロ経済は安定し、インフレは抑制され、主要な均衡が確保されている。通年の成長率は7％を超えると予測され、15/15の主要目標が達成され、中央政府と国会が設定した計画を上回ると見込まれる。特に、多くの省市で目覚ましい成長結果が得られ、国家予算の収入は予測を大幅に上回り、社会保障が確保され、人々の生活は引き続き向上している。」
2025年は特別な意義を持つ年であり、加速、突破、そして完了の年であり、2021年から2025年の5カ年社会経済発展計画を実施し、基本的な要素を準備および強化する最終年であり、我が国が自信を持って新しい時代、国家の繁栄と繁栄の時代に入るための基盤を築く年です。
2025年の社会経済発展計画（特にGDP成長目標）と2021～2025年の5カ年計画の最高の目的、目標、課題を達成し、2026～2030年の期間に2桁の経済成長を実現する前提を築くため、首相は、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、省と中央直轄市の人民委員会の委員長に要請し、省党委員会書記、市党委員会書記、省と中央直轄市の人民評議会議長に、以下の主要な課題と解決策の実施を主導し、指示することに重点を置くよう要請した。
2024年10月5日付中央執行委員会の2024～2025年の社会経済発展に関する結論第97-KL/TW号、中央委員会、政治局、書記局、主要指導者の決議と結論、2025年の社会経済発展計画に関する国会決議第158/2024/QH15号、2025年および2021～2025年の期間の社会経済発展に関する政策、視点、課題、解決策に関する国会、政府、首相の指示の決議を断固として効果的に実施する。
マクロ経済の安定、インフレの抑制、大幅な収支・剰余金の確保を伴う経済成長の強力な推進を優先し、加速・突破を図り、2025年の国のGDP成長率が8％以上（国会の目標を上回る）に達するよう努める。
計画投資省は、各省庁および地方自治体を主導し、調整して、2025年に国家経済成長率を8％以上に高めるシナリオを策定し、2025年の社会経済開発計画および国家予算見積を実施するための主要任務と解決策に関する政府決議案において、同期性、実現可能性、効率性を確保しながら、セクター、分野、省庁および地方自治体の具体的な目標、任務、解決策を提案し、2025年1月8日に開催される政府および地方自治体の2024年の活動をレビューし、2025年の活動を展開するための会議で報告し、それに基づいて、各省庁、セクター、地方自治体に2025年の目標を割り当てる。
各省、中央直轄市は、目標、任務、抜本的かつ画期的な解決策を盛り込んだ2025年までの地方社会経済発展計画を策定し、地方の潜在力と優位性を促進し、機会を捉え、課題を克服して最高の成果を目指します。その中で、2025年の地方GRDP成長目標を少なくとも8～10％とすることを目指し、特にハノイ、ホーチミン市、大都市、国内の極めて成長率の高い地方は、2025年に自らの主導的役割をより強力に推進するために、より高い成長率を目指す必要があります。
ベトナム国家銀行は、マクロ経済の動向に応じて為替レートと金利を規制し、目標を設定し、経済の資本需要を満たし、通貨、外国為替、金市場の安定と信用機関システムの安全性を維持するための管理ツールを効果的に使用するために、機関および地方を主導し、調整します。
商業銀行に対し、引き続き業務コストの削減、情報化の推進、デジタルトランスフォーメーションの推進を指導し、貸出金利を引き下げる。信用の質を向上させ、生産・商業部門、重点分野、経済成長の牽引役への融資を重視する。潜在的リスクのある分野への融資を厳格に管理する。優遇融資プログラム（社会住宅融資パッケージ、農林漁業支援など）を効果的に実施する。不良債権の効果的な処理と併せて、信用機関の再編を継続する。
財政部、各省庁、各地方自治体は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、国家財政と予算の規律と秩序を強化し、国家予算の収入と支出を厳格に管理し、正確で十分かつ適時の徴収を確保し、徴収基盤を拡大し、特にデジタルプラットフォームを介した土地使用料、電子商取引業務などの税収の損失を防ぎ、デジタルトランスフォーメーション、あらゆるセクターと分野の電子インボイスの強制規制を断固として実施し、同時に実施状況を検査、審査、監督し、2025年の国家予算収入が2024年より少なくとも10％増加するよう努め、特に通常支出を徹底的に節約し、開発投資と社会保障のための財源を留保する。第15期国会第8回会議の決議に基づき、2025年上半期の付加価値税減税政策を適時かつ効果的に実施する。財務省は、2025年に国民や企業の生産・事業の発展を支援するため、税金、手数料、料金、地代金の免除、減額、延長に関する政策の調査・提案を継続します。
建設省は、不動産および社会住宅プロジェクトの実施における困難や障害を取り除き、不動産市場の安全で健全かつ持続可能な開発を促進するための解決策を同期的に実施するために、関係機関および地方を主導し調整し、社会住宅向けの145兆ドンの融資パッケージを効果的に実施し、2025年末までに10万戸の社会住宅を建設することを決定する。
投資面では、伝統的な成長原動力を刷新し、各省庁、地方は2025年初頭から、特に国家の重要な計画、プロジェクト、工事、国家目標計画を中心とした公共投資資金の支出促進に注力する。公共投資を民間投資の牽引役とし、官民連携を強化する。指導者の責任を強化し、限界と欠陥を克服し、各プロジェクトにおける困難と障害を断固として排除する。公共投資資金の支出を阻害し、減速させる腐敗行為や消極的行為に対し、厳格かつ適時に処罰する。2026～2030年中期公共投資計画の策定に注力し、集中的かつ重点的に資金を配分し、分散や分散を断固として行わない。2026～2030年の中央予算プロジェクト総数は、移行プロジェクトと新規プロジェクトを合わせて3,000件を超えないようにする。国家の重要なプロジェクトと重点プロジェクトへの投資準備業務を積極的に展開する。
計画投資省は、各省庁、機関、地方自治体を統括し、調整して、外国投資を選択的に誘致するための効果的なメカニズムを開発し、大規模でハイテクなFDIプロジェクトの促進と誘致に重点を置き、FDI企業の困難や問題、特に行政手続きを迅速に把握して対処し、ベトナムでのプロジェクトの進捗を加速します。
消費に関して：商工省、各省庁、各地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、各地方および全国の消費を刺激するための解決策を効果的に実施し、「ベトナム人はベトナム製品を使う」キャンペーン、一品一品プログラム、電子商取引、オンライン決済を推進し、集中的なプロモーションプログラムの組織を強化し、生産を促進し、需要に見合った供給を確保し、特に生活必需品の不足や供給途絶を回避し、生産、流通、消費を連携させ、特に食品、宿泊施設、国内観光サービスなどのサービスの質を向上させ、プロモーションを強化し、海外からの観光客を誘致する（2025年までに2,000万人以上の海外からの観光客を誘致することを目指す）。
輸出に関して：商工省、各省庁、機関、地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、貿易促進を強化し、輸出市場を多様化し、高品質のベトナム製品のブランドを構築し、締結済みの17の自由貿易協定を有効活用し、新たな自由貿易協定を交渉し、特にハラール、中東、ラテンアメリカ、アフリカなどの市場における新市場の拡大と有効活用に努め、企業が輸出市場の新基準を満たすことを支援して、貿易防衛能力を強化し、商品の原産地詐欺を防止・撲滅し、国際貿易と投資における市場情報と法的支援の提供に重点を置くものとする。
新たな成長の原動力となる画期的な進歩の促進と創出：情報通信部は、特にオープンなデジタル制度、最新のデジタルインフラ、広範なデジタル経済の構築、ネットワークのセキュリティと安全性の確保など、国家のデジタル変革を根本的かつ包括的に画期的に加速するために、関係機関や地方自治体を統括し、調整します。
計画投資省は、関係機関を主導し、循環型経済発展のための試行メカニズムに関する政令を早急に完成させ、2025年第1四半期までに政府に提出する。半導体チップ、人工知能、クラウドコンピューティング、IoTなどのハイテク分野、新産業への投資誘致を強化する。効率化を支援・促進するための具体的なメカニズム、政策、ソリューションを研究開発する。2030年までの半導体産業人材育成プログラムを断固として効果的に実施し、2050年を展望する。海洋経済、都市経済、地域経済、地域連携の発展を促進する。
天然資源・環境省と計画投資省は、それぞれに割り当てられた機能と任務に従い、グリーン変革を奨励・推進するために、一連の国家グリーン基準の公布とベトナムの経済セクターシステムに統合されるグリーン経済セクターのリストの提案を首相に提出するために、関係機関を緊急に主導し、調整するものとする。
戦略的なインフラ開発の促進
各省庁、機関、地方は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、重点的かつ重要な国家インフラシステムの完成に注力する。高速道路網と空港、港湾を緊密に連結し、南北高速鉄道、中国との連絡鉄道、ハノイ・ホーチミン都市鉄道などの高速鉄道と都市鉄道を整備する。ロンタイン国際空港を2025年に基本的に完成させるよう努める。2025年末までに少なくとも3,000キロの高速道路を完成することを決意する。大規模インフラプロジェクトの実施における困難と障害、特に補償、支援、移住の面での障害の除去に注力する。原材料の供給を確保し、原材料価格と土地利用目標を管理することで、高速道路プロジェクトの進捗を加速し、品質を確保する。農業・農村インフラ、気候変動対応インフラ、エネルギーインフラの整備への投資を継続する。原子力発電所プロジェクトの再開、ホーチミン市とダナンにおける国際および地域金融センターの建設、一部の地域における自由貿易地域の設立に関する所管当局の政策と結論を緊急に実施する。
情報通信部は、国家デジタルインフラ、革新的インフラの開発、通信衛星の開発、国家通信バックボーンインフラのアップグレード、5G商用化、6G研究、衛星サービスの応用の促進に重点的に取り組んでおり、各省庁、機関、地方自治体を統括、調整しています。
開発リソースを最大限に活用する
計画投資省と財務省は、それぞれの機能と任務に基づき、関係機関及び地方自治体を統括し、調整を行い、戦略的インフラシステムの構築に向け、国家、国民、企業、直接・間接投資家、官民連携（PPP）からの資源を最大限に活用し、多様化するための効果的な解決策を実施する。公的債務、政府債務、財政赤字の余地を研究し、活用することで、開発投資のための資源動員を強化する。株式市場及び社債市場からの資金を解放し、動員し、有効活用するための障害を取り除く。
企業における国家資本管理委員会は、国有企業・グループに対し、投資効率の向上、生産・経営活動の総合的かつ持続可能な運営の継続を指導し、ガバナンスの革新、生産方法の最適化、人材の質の向上を通じて、保有資源に見合った投資効率を確保する。また、大型プロジェクトへの投資を集中・加速し、その効果を波及させ、成長促進に貢献する。民間経済を経済の重要な原動力の一つとして育成し、大規模な国有企業を強力に発展させるメカニズムを構築する。
各省庁及び地方自治体は、それぞれに割り当てられた機能、任務、権限に基づき、一部地域におけるプロジェクト及び土地に関する困難及び障害の除去に関する国会決議を緊急に実施する。2024年10月23日付のプロジェクトに関する困難の除去に関する決定第1250/QD-TTg号に基づき、運営委員会の活動の有効性を促進する。障害除去のためのメカニズム及び政策の検討、分類、提案に重点を置き、速やかに運用を開始し、社会経済発展に貢献するための資源を投入する。
制度、法律、メカニズム、政策の改善を継続し、困難や障害を即時に排除し、社会経済の発展を促進します。
各省庁及び地方は、中央及び政府の政策と方針に基づき、「堅実、強健、高効率、効力、実効」の体制整備を断固として推進し、必要な進捗と質を確保することに注力する。「地方が決め、地方が行う、地方が責任を負う」をモットーに、地方分権と権限委譲を強化し、資源配分、検査・監督体制を強化する。行政手続きを断固として簡素化・簡素化し、国民と企業のコストを削減する。第8回国会で可決された法律及び決議を適時かつ効果的に執行し、新制度を速やかに施行する。
各省庁および省庁レベルの機関は、不適切になった、問題がある、重複している、または不完全な法律の規定を引き続き見直し、2025年2月の臨時会で国会に提出します。その中で、計画投資省は、官民パートナーシップモデルに基づく投資法、投資法（特に海外投資に関する規定）の改正を引き続き検討し、提案します。財務省は、企業における国家資本の管理および投資に関する法律案を緊急に完成させます。科学技術省、情報通信省は、リソースを解放し、開発を促進するために、管轄下の法律の改正を提出します。
各省庁、機関、地方は、それぞれの機能、任務、権限に基づき、文化発展のための同時的解決策を積極的かつ柔軟に実施し、社会保障政策と持続可能な貧困削減を効果的に実施する。2025～2035年の文化発展目標計画を効果的に実施する。自然災害の予防と対策に積極的に取り組み、気候変動に対応し、COP26における公約を断固として履行する。政治を安定させ、国防と安全保障を強化・強化する。政策発信を効果的に行い、外交活動を継続的に推進し、国際社会への統合を実務的かつ効果的に推進する。
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出典: https://nhandan.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-thuc-hien-cac-giai-phap-thuc-day-tang-truong-kinh-te-nam-2025-post851788.html
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