会議に出席し、指導したのは、中央宣伝部副部長、指令第38号の15年間の実施を総括する指導委員会委員長のVu Thanh Mai氏、党委員会書記、ベトナム社会保障局長のNguyen The Manh氏の同志たちでした。
中央橋での会議には、社会保険管理評議会のグエン・ヴァン・クオン副議長、ベトナム社会保険の副総裁であるトラン・ディン・リュウ、ダオ・ヴィエット・アイン、レ・フン・ソン、グエン・ドゥック・ホア、中央宣伝部、労働傷病兵社会省、保健省、 国防省社会保険局、人民公安社会保険局を含む省庁、支局、機関の代表者らも出席した。
地元の橋には、省や市の人民委員会の代表、省党委員会宣伝部、市党委員会、省、市、地区の社会保険の指導者などがいた。
政治システムと国民の両方が参加します。
会議で演説したベトナム社会保障局長グエン・テ・マイン党委員会書記は、2009年9月7日に事務局が新たな状況における医療保険事業の推進に関する指令第38号を発布したことを強調した。15年間の施行を経て、政治システム全体の参加を得て、指令第38号の内容は真に実践に移され、中央レベルから地方レベルに至るまで、医療保険政策の指導、指示、実施における意識と行動に大きな変化をもたらしている。
ベトナム社会保険部門は、真剣に実施する精神で、指令第38号を中央から地方レベルまで同期的に展開し、党員、公務員、公務員、労働者一人ひとりに指令の内容を周知し、徹底的に理解しました。
したがって、部門全体で事務局から割り当てられた任務を完了しました。これには、党委員会、当局、雇用主、医療検査および治療機関（KCB）、および人々の健康保険政策の位置付け、役割、重要性について徹底的に把握し、認識を高めること、健康保険政策の同期的かつ効果的な実施を組織すること、健康保険に関する情報、コミュニケーション、宣伝活動を革新することなどが含まれます。具体的には次のとおりです。
指令を合法化するための制度と法的政策を構築する作業において： ベトナム社会保障局は、社会保険、健康保険、失業保険政策の組織化と実施における困難を明確に理解した上で、政策の実施状況を定期的かつ積極的に評価し、実施プロセスにおける困難や欠陥の影響を評価して、管轄当局に適切な健康保険政策と法律の修正と補足を速やかに提案、勧告します。
それに加えて、ベトナム社会保険部門は、党委員会（特に中央宣伝部）、中央から地方レベルまでの省庁、部署、支部、組織、報道機関などと緊密に連携し、指令第38号と健康保険政策を普及させ、政策の構築、完成、実施のプロセス全体を通じて社会全体からの支持と合意を形成しています。
医療保険の加入率は急速に向上し、持続的に発展しています。事務局が指令第38号を発布する前の2008年には、全国の医療保険加入者はわずか3,970万人で、人口の46.1%に達していました。 2023年には、全国の医療保険加入者は9,330万人を超え、2008年の2.3倍、人口の93.35%に達し、国民皆保険の目標に近づいています。
健康保険治療について：毎年平均1億5,000万人以上が健康保険治療を受けており、健康保険基金の支出額は100兆ドンを超えています。健康保険治療制度は中央レベルから地方レベルまで整備されており、公的医療保険と民間医療保険の両方が利用可能で、人々が健康保険治療サービスにアクセスし、利用しやすくなっています。
評価、検査、審査業務に関しては、前向きな変化が見られ、健康保険基金の管理と利用の質と有効性の向上に貢献しています。ベトナム社会保障局は、省および市の社会保障機関に対し、地方部局、支局、部門と連携し、健康保険基金の濫用や不当利得を防止し、健康保険加入者の権利を保障するための対策を同時並行的に実施するよう指導を強化しました。これにより、健康保険基金の濫用や不当使用の兆候が見られる事例が迅速に検出され、健康保険基金の支出を数千億ドン削減することに寄与しました。
情報技術の応用、行政手続き改革、デジタルトランスフォーメーションについて：現在、人々は診察や治療を受ける際に、国民身分証明書（CCCD）、VssIDアプリケーション（社会保険番号）、VNeID電子識別アプリケーションなど、複数のプラットフォームを利用できます。CCCDを使用した健康保険診察の実施により、健康保険の患者はCCCDを使用するだけで診察手続きを完了できるため、手続きが簡素化され、患者と医療スタッフの両方の時間が節約され、社会保険機関も健康保険カードの印刷と発行にかかるコストを節約できます。さらに、ベトナム社会保険は、健康保険診察において、チップが埋め込まれたCCCDによる生体認証情報の認証を試験的に実施しています。これにより、健康保険診察に対する国家管理の有効性が向上し、参加者の権利がよりよく保障されます。
グエン・テ・マイン総局長は、「医療保険事業における上記の成果は、ベトナム社会保険部門の成果であるだけでなく、政治システム全体の成果であり、中央から地方レベルまで、すべての党委員会、当局、社会政治組織の積極的な参加によるものです。党執行委員会とベトナム社会保険部門指導部を代表し、ベトナム社会保険部門が医療保険政策を効果的に実施する上で、ベトナム社会保険部門へのご配慮とご支援を賜りました中央レベルの省庁、部局、支部の指導者、そしてベトナムの国際機関の皆様に心より感謝申し上げます」と強調しました。
持続可能かつ効果的な健康保険政策の開発に引き続き注力する
会議では、省庁、支部、地方、そして省・市の社会保険部門の責任者らが、地方・部署における指令第38-CT/TWの実施における良好な成果を肯定する多くの意見を議論しました。書記局指令第38号は党の主要政策であり、特に健康保険政策、そして国の社会保障政策全般の実施において、幹部、党員、各階層、各部門、そして国民の意識に大きな変化をもたらすという積極的な効果をもたらしました。
第38号指令に定められた目標と任務を引き続き包括的かつ着実に遂行するため、会議において代表団は多くの提案と提言を行いました。その中には、中央党書記局に対し、新たな状況に適応した健康保険事業の推進に関する新たな文書の発行を引き続き検討するよう求める提案も含まれています。国会は、地方および企業における健康保険法の施行状況に対する監督を一層強化し、健康保険に関する法規制の改正、補足、調整を行い、特に第38号指令および中央委員会決議の精神に基づき健康保険法を改正し、健康保険診療における共同体、分かち合い、公平の原則を確保するものとします。政府は、地方の社会経済目標の一環として、健康保険加入者数の増加目標と年間健康保険支出額の見積もりを引き続き設定します。健康保険診療契約に違反する健康保険診療機関に対し、制裁措置を講じます。
会議で演説した中央宣伝部のヴー・タン・マイ副部長は、指令38号の15年間の実施における目覚ましい成果を総括した。同志は、これらの成果は医療保険政策が意義深く、社会保障と国民の医療における公平性の確保に積極的に貢献していることを裏付けていると強調した。医療保険基金は国民の医療に貢献する重要な財源となり、生活の質の向上をもたらしている。
中央宣伝部の指導者と指令第38号実施プロジェクト運営委員会を代表し、中央宣伝部副部長のヴー・タン・マイ氏は、過去15年間の指令第38号実施における党執行委員会とベトナム社会保障部門の功績を祝福し、称賛した。同時に、「党執行委員会、各レベルの社会保障機関の指導者と幹部の皆様のご尽力、そしてベトナム社会保障部門と中央から地方まで各レベルの各部門および当局との緊密な連携に心から感謝申し上げます」とヴー・タン・マイ氏は強調した。
ヴー・タン・マイ同志は、今後、党執行委員会とベトナム社会保障部門全体の公務員・公務員は、中央宣伝部および各レベルの宣伝部門と緊密に連携し、国民、企業、世帯一人ひとりが健康保険加入の実際的なメリットをはっきりと認識し、自発的かつ自覚的な参加意識を醸成するための広報活動を推進することで得られた成果を引き続き推進する必要があると提言した。機関、部門、企業における健康保険の規定や政策の実施状況の検査と審査を引き続き強化し、違反を速やかに摘発し、厳正に対処する。医療部門と緊密に連携し、サービスの質を向上させ、健康保険加入者の権利を保障するとともに、健康保険治療資金の使用における倹約と無駄遣い防止の精神を高める。
さらに、中央宣伝部副部長は、各レベルの社会保険機関は、党委員会や当局に対し、医療保険業務の指導・指揮について積極的に調査・提言を行い、展開・実施過程における困難や障害を取り除くための解決策を速やかに提示し、国民皆保険の推進を加速させる必要があると述べた。同時に、医療保険政策や法律の整備に向けた改正・補足を調査・提言し、医療保険分野における行政手続き改革、情報化の活用、デジタルトランスフォーメーションを推進し、医療保険資金の有効な管理・運用、濫用の防止・撲滅、そして加入者の医療保険給付の確保に貢献する必要がある。
ヴー・タン・マイ同志はまた、省および市党委員会宣伝部が引き続き社会保険庁および省の保健局と緊密に連携し、中央の健康保険政策に関する指示および決議を実行するよう提案し、省および市党委員会に健康保険加入率の目標達成を指導し、2025年までに人口の95%に到達するよう努めるよう助言した。
会議の最後に、ベトナム社会保障党執行委員会を代表して、ベトナム社会保障副総局長のグエン・ドゥック・ホア氏は心から感謝の意を表し、今後も引き続き事務局の配慮と指導、各レベルの党委員会および当局の支援と促進、そして健康保険政策の効果的な実施における関係省庁および部門の調整を受けられるよう希望すると述べた。
今後、ベトナム社会保障部門全体は、健康保険政策を効果的に実施するための解決策を同期的かつ抜本的に実施し、国民皆保険の目標達成に貢献し、保険加入者および受給者の健康保険給付をより良いものにし、社会経済発展の文脈における資金管理の要件を確保する決意を継続します。
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