産業集積の現状
2016年から2024年にかけて、ハナム省、 ナムディン省、ニンビン省の工業部門は年平均13.25%の成長率を達成し、地域全体の経済成長率8.75%を大きく上回りました。2024年には、工業部門がGRDP構成の39.2%を占め、サービス部門（32.5%）を上回り、建設部門を含めると47.9%に達します。この数字は、地域経済における工業の重要な役割を示すと同時に、グリーン成長、循環型成長、地域連携成長といった潮流に合わせて生産空間を再編する必要性を浮き彫りにしています。
こうした発展に伴い、各地域ごとに体系的に計画されている産業クラスターのシステムがますます拡大しています。2021～2030年の計画期間（2050年を展望）では、統合地域全体で計画されている産業クラスターの総数は115で、総面積は5,400ヘクタールを超えます。具体的には、 ハナム省（旧）は、約1,035ヘクタールの面積を持つ21の産業クラスターを計画していました。2024年末までに、この地域は19のクラスターを設立し、そのうち14のクラスターが稼働して、平均稼働率が最大98％に達し、12,325人の労働者の雇用を創出しています。ただし、この地域では3つの産業クラスターのみが集中排水処理システムに投資しており、そのうち2つの産業クラスターが環境基準を満たしています。
ナムディン省（旧）は、3つの地域の中で最も計画規模が大きく、70の産業集積地を有し、総面積は3,178.5ヘクタールに上ります。現在までに、同省は36の産業集積地を設立し、そのうち20の集積地が稼働を開始しています。これにより、545件の投資プロジェクトが誘致され、2万900人以上の雇用が創出されています。特筆すべきは、ナムディン省の5つの産業集積地が集中型下水処理場に投資しており、そのうち3つの処理場が安定的に稼働しており、環境保護効率の向上に貢献していることです。
ニンビン（旧）省は、総面積1,253.7ヘクタールに及ぶ24の産業クラスターを計画しています。2024年末までに17のクラスターが設立され、13のクラスターが稼働しています。362件の投資プロジェクトが実施中で、これらの産業クラスターは3万人以上の雇用を創出しています。特に、8つの産業クラスターが集中型排水処理システムに投資しており、そのうち5つの産業クラスターは現行の規制基準を満たしています。
合併後、ニンビン省には合計47の産業集積地が稼働しており、構成地域間の発展レベルは比較的均衡しています。明るい点は、一部の地域が基準を満たす集中型排水処理システムに投資していることです（ナムディン省には3つの産業集積地、ニンビン省には5つの産業集積地があります）。産業集積地システムは、特に地理的な立地、労働力、生産の伝統といった面で優位性のある地域において、開発チェーンにおける重要な役割をますます担っています。
しかし、多くの産業集積地は、達成された成果に加え、インフラ投資の進捗において依然として困難に直面しており、特に環境処理システムの非連携や、特定の産業やバリューチェーンに沿った集積地の不足が顕著です。一方、多くの農村部や郊外地域では、工芸村の生産モデルが依然として分散しており、汚染リスクや土地資源の非効率な利用といった潜在的な問題を抱えています。さらに、生産産業の構造はバリューチェーンや地域連携に沿って明確に位置づけられておらず、潜在能力の活用が断片化され、持続不可能な状態となっています。
3省の合併は、地域間工業団地の計画を統合し、開発空間を体系的に見直す絶好の機会となります。これにより、工業団地システムが連携し、ドンヴァン、バオミン、カインフー、ジャンカウといった大規模工業団地の効果的なサテライト拠点となり、省内の産業発展のための戦略的プロジェクトを誘致することが可能になります。
グリーンでスマート、そしてユニークな産業クラスターを目指して
商工省イノベーション・グリーン変革・産業振興局産業クラスター開発部長のグエン・ティ・ホア氏は次のように述べた。「2030年に向けた方向性、2050年に向けたビジョンのもと、統合された地域産業は、バリューチェーンに基づく専門産業クラスター、環境に配慮したハイテク産業クラスター、環境に配慮した工芸村産業クラスター、都市部、農業、サービスに関連した混合産業クラスターという4つの主要モデルに従って産業クラスターを開発することを決定しました。」
これを受けて、省イノベーション・グリーン変革・産業振興局の代表者は、2025年から2030年にかけて、省中心部において1～2の専門産業クラスターを試行的に構築することを提案した。優先産業は、機械、組立、繊維、サポート、物流、農水産加工産業である。これらの産業クラスターは、地域内価値を高めるだけでなく、大規模工業団地が重点製品に注力し、競争力を向上させるのに役立つ。同時に、地方自治体は、廃水処理技術、再生可能エネルギー、グリーン物流などを活用した循環型生産モデルを推進するために、環境に配慮したハイテク産業クラスターの形成に注力する必要がある。
商工省工業振興・貿易振興・産業クラスター開発センター所長のヴー・ヴァン・フン同志は、「ニンビン省は、先進的な科学技術を基盤とし、クリーンで持続可能、かつ環境に優しい産業を優先する現代的な方向への急速な経済発展を推進する上で、産業が引き続き主要な原動力となることを決意しています。そのため、個性豊かで生活発展の可能性を秘めた方向性こそが、エコロジカルな工芸村産業クラスターのモデルとなるのです」と述べた。
洪氏は次のように述べた。「このモデルは、工芸村に生産施設を散在させるのではなく、生産、加工、展示、観光に至るバリューチェーンを集約化し、水循環や省エネといったクリーン技術を適用することで、環境保護、文化の継承、そして地域住民の持続可能な生活の創出を実現します。」これらの新しいモデルはすべて、工業団地を多機能生産空間へと転換し、大規模産業を支えるという目標の実現を目指しており、同時に、迅速かつ持続可能な開発、グリーン成長、そしてデジタル変革という二つの目標の達成を目指しています。
上記の方向性を実現するには、機関からインフラ整備、そして投資家の能力に至るまで、あらゆる面での連携が不可欠です。まず、合併後の二級地方自治体は、省間工業団地開発計画を早急に見直し、統合することで、国家の持続可能な開発戦略と気候変動への適応に連動した、土地の有効利用を確保する必要があります。
さらに、行政手続きの改革、事前審査から事後審査への移行、そして選別的な投資優遇措置は、真に有能なインフラ企業を誘致するための鍵となる。同時に、資本、技術、生産環境の面で産業集積地の大きな割合を占める二次産業への支援策も必要であり、ハイテク、クリーン、省エネルギー、高付加価値産業への投資を促進する必要がある。
将来を見据えると、グリーンでスマートな工業団地は単なる生産スペースではなく、地域の連結センター、大規模産業の生態学的緩衝地帯、そして統合と変革の道を歩みつつある紅河デルタ南部の成長の中心地である新生ニンビン省の持続可能な開発の推進力となるでしょう。
出典: https://baoninhbinh.org.vn/phat-trien-cum-cong-nghiep-xanh-thong-minh-ve-tinh-chien-473719.htm
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