グループディスカッション4：社会保障に関する多くの問題に対する懸念

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第18期省人民評議会（任期2021～2026年）第21回会議の議事録として、本日午前（7月10日）、第4グループにおいて、アンソン郡、クイホップ郡、クイチャウ郡、クエフォン郡、コンクオン郡、トゥオンズオン郡、キーソン郡から選出された代表者によるグループ討論が行われた。グループ討論の議長は、省党委員会委員であり、キーソン郡党委員会書記であるヴィ・ヴァン・ホー同志であった。

第4グループの討論には、ホアン・ギア・ヒエウ省党委員会副書記、レ・ホン・ヴィン省党常任委員会委員、省人民委員会常任副議長、グエン・ニュー・コイ省党委員会委員、省人民評議会副議長の同志たちが出席した。

グループ4のディスカッションシーン。

グループ討論において、クエフォン郡代表のチュオン・ミン・クオン氏は、同地域における農村電力網への投資、引き渡し、運用開始のプロセスにおける欠陥を指摘した。具体的には、同郡では2年以上遅延し、住民に電力が供給されていない電力網プロジェクトがいくつかある。また、電力プロジェクト実施のための用地造成に投資した後、住民への補償金が支払われず、住民の生活に支障をきたしている。

クエフォン地区のチュオン・ミン・クオン代表が意見を表明

変電所の改修・更新後、電力供給が弱まる地域もあり、「ピーク時にはご飯を炊けないこともある」とのことです。そのため、省は電力部門に対し、既存の問題、困難、そして不十分な点を徹底的に解決し、人々の生活の安定と生産・経済の発展を図るよう指導するよう要請されています。

クイホップ地区代表のヴィ・ヴァン・クイ氏が意見を述べた。

クイホップ地区のヴィ・ヴァン・クイ議員は、高校1年生（10年生）の入学試験には、保護者を不安にさせ、生徒にプレッシャーをかけ、受験生が希望を変えてしまうという現実があると述べた。都市部の生徒が周辺地域の学校に進学する場合、地元の生徒は競争が激しく、入学のチャンスがないからだ。しかし、山岳地帯の学校でしばらく勉強した後、生徒は居住地近くの学校に転校することができる。その結果、教室に空き席が生じるが、地元の生徒は通学できないという状況もある。

代表のLuc Thi Lien氏が意見を述べた。

代表のリュック・ティ・リエン氏によると、現状とニーズ、特に国会が最近承認した「ゲアン省の発展のための具体的なメカニズムと政策の追加を試行する決議」を踏まえると、これは省の急速かつ持続可能な発展の可能性を高めるための重要な前提となる。今後、社会経済開発目標の推進のため、省は行政改革、経済特区開発、職業訓練、環境保護などについて、より広範な観点から幹部や党員による提案を促し、奨励していくことが推奨される。同時に、山岳地帯の雇用創出と労働者の所得向上のため、資金源の配分と投資誘致に注力すべきである。また、縫製工場の支援と誘致にも注力すべきである。現在、医師が退職し、私立病院や医療施設などに移る状況にあるため、公立病院で働く医師を「確保」するための解決策も必要である。

代表団はまた、薬物中毒者の数が減少するどころか増加しているため、山岳地帯の村落におけるHIV/エイズ予防に重点を置くべきだと提言した。コミュニケーションを強化し、社会悪予防の有効性を高める必要がある。特にジフテリアをはじめとする疾病予防の宣伝に注意を払う必要がある。

さらに、代表団は、山岳地帯における一村一品生産品の認定後、住民への支援が遅れていること、農村市場の利用効率が低いこと、一部の伝統的市場の発展への投資に注力すべきことなどを懸念した。合併後の学校統合手続きや資産処理の難しさ、行政単位の整理・合併後も新たな行政地図が存在しない。各地区が容易に実施できる都市文明基準について、具体的かつ適切な指導を行う必要がある。企業の優秀な人材ニーズへの対応、建設資材の採掘許可、水力発電用貯水池の砂採取、そして「不法占拠」の状況を解消することにも留意すべきである。

ジフテリアについて、保健省のグエン・ヴァン・トゥオン副局長は、保健省は情報を受け、疾病予防管理センター（CDC）に対し、病院に出向き検査用のサンプルを採取し、標本の新規染色を行い、職員を派遣してその日の夜にサンプルを中央衛生疫学研究所に直接持ち込むよう指示したと述べた。同時に、7月5日夜から流行の調査と予防に協力した。保健省はまた、各部署に緊急文書を送付し、ジフテリア流行状況の綿密な監視、早期発見、適時の隔離指示を強化し、流行の拡大と長期化を防ぎ、発生を局地化して徹底的に対処するよう指示した。

省人民委員会常任副委員長レ・ホン・ヴィン氏が演説した。

省人民委員会常務副委員長のレ・ホン・ヴィン氏は、代表団の意見に応え、その内容を明確にし、電力部門に対し、地方自治体と連携して具体的な問題や困難を解決するよう指示すると述べた。電力部門に引き渡された用地確保については、電源は確保されているものの、森林地転用の申請手続きが完了していないことを住民に周知徹底する必要がある。同時に、改修・増強後の負荷を見直す必要があり、電源の弱体化につながる。

OCOP製品に関しては、ゲアン省は国内で最も多くのOCOP基準と品質を満たす製品を保有しています。しかし、これらの製品は、定期的かつ継続的な需要を満たす製品を製造するための原材料の供給源が確保されていないため、まだ商品化には至っていません。また、製品の需要は顧客の消費能力に依存しています。

投資誘致と質の高い人材に関しては、省人民委員会常務副委員長によると、2024年の最初の6か月間で省は3万300人の雇用を創出し、当初の計画を達成した。質の高い人材に関しては、現在、ベトナム・韓国技術専門学校が研修を提供しているものの、企業が人材を確保できておらず、現地の労働力確保が非常に困難となっている。

縫製工場建設の誘致について、省人民委員会常務副委員長は、一部の山岳地帯では縫製工場を誘致しても人材が需要を満たせない可能性があるため、その内容を慎重に検討する必要があると述べた。文明都市基準の審査・認定基準、順序、手続きについては、省人民評議会常務副委員長のレ・ホン・ヴィン氏によると、これは難しい内容であり、厳格な基準が多く、承認される見込みはないという。