ベトナムは長年にわたり、党と政府の継続的な配慮の下、人権の促進と保護という政策を一貫して堅持し、人々を国の革新と発展のプロセスの中心であり原動力と位置付けてきました。しかしながら、一部の国際機関は、明確な目的もなく、ベトナムにおける人権の保護と実施の成果を否定する、意図的に偏った発言を数多く行ってきました。
最近、多くの国際機関がベトナムの人権状況と人権保護について公平な報告書を発表しています。中でも注目すべきは、5月29日に欧州連合（EU）が「2023年の世界における人権と民主主義に関する年次報告書」を発表したことです。この報告書の中で、EUはベトナムにおける人権の実施状況について、いくつかの誤った見解と評価を示しました。EUは、ベトナムにおける市民社会の活動空間がますます狭まっていると考えています。同時に、EUはベトナムに対し、表現の自由の権利を行使したために拘束されているすべての人々の釈放を求めています。
欧州連合（EU）が発表した2023年版「世界の人権と民主主義に関する年次報告書」は、ベトナムについて偏見を持たず、敵対的な見解を示し、「少数民族や宗教団体は依然として政府による嫌がらせの被害者となっている」と述べている。また、人権擁護活動家の状況、市民社会組織の活動スペースと活動環境の逼迫についても懸念を表明している。
2024年4月下旬に米国務省が発表した2023年版人権報告書も、ベトナムの人権状況について虚偽かつ偏りのない情報を提供していました。報告書は、「ベトナム政府は人権問題で進展を遂げていない」「ベトナムは人権を侵害している」などと述べており、グイ・ティ・カン氏、レ・アン・フン氏、ブイ・トゥアン・ラム氏など、いわゆる「政治犯」「政治活動家」と呼ばれる人物を多数挙げていました。しかし実際には、これらの人物は法律に違反し、逮捕・捜査・裁判にかけられ、厳重な刑罰を受けた、まさに正しい人物、正しい犯罪です。
特に、2023年人権報告書も「ベトナムはインターネットの自由を厳しく制限している」と述べており、これは明らかに一方的で偏った見方です。しかし実際には、近年、ベトナムのインターネットは大きく発展しています。2024年初頭時点で、ベトナムのインターネット利用者は約7,844万人、ソーシャルネットワーク利用者は約7,270万人で、人口の73.3%を占めています。特に、ベトナムのモバイル接続数は1億6,850万人に達し、人口の169.8%に相当します。これにより、ベトナムは世界で12番目にインターネット利用者が多い国となり、アジアの35カ国・地域の中では6位にランクされています。このように、ベトナムのインターネットは大きく発展しています。上記の報告書で述べられているような「ベトナムはインターネットの自由を厳しく制限している」などということはありません。
別の観点から見ると、専門家は人権は普遍的な問題であると考えています。しかし、各国はそれぞれの文化的・歴史的特性に応じて、独自の基準や規制を有しています。ベトナムに関しては、最近の状況は、ベトナムが常に人権を尊重し保護し、署名した条約に基づき、人権を擁護するための具体的な行動をとっていることを示しています。
典型的には、2015年の刑法では引き続き8つの犯罪に対する死刑が廃止され、犯罪を犯した時点で18歳未満の者、妊娠中の女性、36か月未満の子供を育てている女性、75歳以上の者には死刑は適用されない。
ベトナムはこれまでに、国連の人権に関する基本条約9件のうち7件を批准・加盟しており、国際労働機関（ILO）の条約25件も批准・加盟しています。多くの国と比較しても、ベトナムの条約締結数は劣っていません。現在、1989年の児童の権利に関する国際条約を批准していないのは、世界でアメリカ合衆国だけです。また、ベトナムは1966年の経済的、社会的及び文化的権利に関する国際条約も批准していません。
ファム・ミン・チン首相の言葉を引用すると、「ベトナムにおける最大の人権は、1億人の人々が繁栄、幸福、民主主義、平和な生活、安全、安心を享受できるように配慮し、人的要素を最大限に高めることである」[1]。
40年近くの改革を経て、現在に至るまで、我が党と国家は一貫して「公民の権利、権限、義務を尊重し、保障し、擁護する」[2]という方針を堅持してきました。すべての決定は人民から発せられ、すべての発展の成果は最良の人権の保障を目指しています。
2019年から現在までに、ベトナムの平均GDPは25%増加し、貧困率は年間1.5%減少しました。予防医療ネットワークは全国的に広く組織化され、プライマリヘルスケアと密接に連携しています。健康保険の加入率は2016年の81%超から2023年には93.35%に上昇しました。困難な状況にある障害者の85%が社会扶助、ケア、リハビリテーションを受けています。
そしておそらく、ベトナムにおける人権が最も明確に保障されているのは、COVID-19パンデミックとの闘いの過程においてでしょう。党と政府が国民の健康と生命を守り、パンデミックを予防し、撃退するためにあらゆる措置を講じた時です。
上記の内容は、ベトナムにおける人権の保護と実施における重要な成果の一部を示しています。これらの成果は、世界各国から認められ、高く評価されています。最も明確な証拠は、ベトナムが国連人権理事会の理事国に2023～2025年の任期で2度目の選出（1度目は2014～2016年の任期）されたことです。これは、ベトナムの人権保護と実施への貢献に対する国際社会の信頼と確信を示しています。
ベトナムにおける人権の保護と実施における成果は否定できない。ベトナムにおける人権に関する一方的、非客観的、かつ不正確な評価には強く反対し、非難する必要がある。そうすることで、今日のベトナムにおける人権の保護と実施における成果を客観的、包括的、かつ正確に評価できるようになる。
参考文献:
[1] 首相：ベトナムにおける最大の人権は、１億人の人々が暖かく、豊かで、幸せであるように配慮することです – https://vov.vn/chinh-tri/thu-tuong-nhan-quyen-lon-nhat-o-viet-nam-la-lo-cho-100-trieu-dan-am-no-va-hanh-phuc-909797.vov.
[2] ベトナム共産党、第13回全国代表者会議文書第1巻、国家政治出版社トゥルース、ハノイ、2021年、71頁
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