干ばつ地域に関して言えば、ハムトゥアンナム省はおそらく省内で最も深刻な被害を受けた地域の一つです。省が灌漑と水路システムに投資して以来、生産のための水資源の開発により、地元住民、特に少数民族の人々の生活は大きく変化しました。
付加価値農業地域
12月初旬にハムトゥアンナム県に来ると、どこへ行っても農家がドラゴンフルーツの高騰について話しているのを耳にします。この時期は人々がテト市場のイルミネーションを点灯する時期なので、収穫量は作物のシーズンより少なくなることが多いのです。しかし、ドラゴンフルーツの価格は徐々に上昇しており、省内最大の栽培地とされるドラゴンフルーツ市場はこれまで以上に活況を呈しています。現在、農園でまとめ売りされている白い果肉のドラゴンフルーツの価格は、種類によって異なりますが、1kgあたり14,000~18,000ドンです。特に、赤い果肉のドラゴンフルーツは、種類によって異なりますが、1kgあたり25,000~40,000ドンで輸出企業に買い付けられています。この販売価格でほとんどの農家が利益を上げているため、農家は2024年の旧正月前、中、後に市場向けに出荷できるよう細心の注意を払って投資しています。
近年、市場が正弦波のように変動し、多くの地域でドラゴンフルーツの栽培面積が縮小する中、「グリーンドラゴン」の栽培に励んできた農家にとっても、このような希望は大きな意味を持つ。言うまでもなく、ハムトゥアンナム県政府は、グリーンドラゴンの「首都」となるために、幾多の困難を乗り越え、かつては乾燥地帯だったこの地を省内有数のドラゴンフルーツ栽培地へと変貌させた。毎年3月、乾季のピークを迎えると、ハムトゥアンナム県の人々は生活と生産のための水不足に悩まされる。しかし近年、導水施設に隣接して灌漑用貯水池が改修・新設されたことで、人々の生活と農業生産のための水源が確保され、ドラゴンフルーツの専門栽培地が形成され、住民の収入増加に貢献している。
そのおかげで、人々の生活は徐々に改善し、地域の貧困世帯の割合は年々減少しています。区人民委員会によると、2016年から2020年の5年間、区全体で貧困削減政策を実施した結果、700世帯が貧困から脱却しました。この間、社会政策銀行は5,256世帯の貧困世帯および準貧困世帯に対し、生産および事業発展のニーズを満たすための融資として、1,780億ドン以上を融資しました。灌漑のおかげで、区の農業部門は急速に発展し、飢餓撲滅と貧困削減に大きく貢献し、食糧安全保障を確保し、合法的に富を得る農家の数を急速に増加させました。
これまで大規模な灌漑事業がほとんど行われていない地区において、これまで多くの大規模プロジェクトに灌漑システムが投資され、年間総流量は4,900万立方メートルを超え、灌漑面積は6,500ヘクタールを超えています。しかしながら、現在、ハムカン村とミータン村という高地の2つの村では灌漑システムが未整備であり、住民の生活は多くの困難に直面しています。
カペット湖への憧れ
年末にこの高原地帯に戻ると、人々のドラゴンフルーツ、ゴム、トラムのプランテーションから緑の斑点が垣間見え、マンゴーの果樹園には実った果実が実っています。とはいえ、ここが水資源が豊富というわけではなく、灌漑用水の問題は依然としてこの高原地帯の懸念事項です。地元政府は、トウモロコシと米の1作に加えて、科学技術の進歩を応用して乾季の湧き水と地下水を最大限に活用し、適切な作物への転換を人々に指示しています。生産と生活のための水の問題は、この2つのコミューンの人々の切実な願いであり、彼らが生産と新しい生活のための水を得るためにカペト湖の早期建設を待ち望んでいることは明らかです。貯水容量5,000万立方メートル以上のカペト湖投資プロジェクトが実施されれば、この地区の農業の発展を促進し、これら2つの高地コミューンの人々の生活を変える重要な原動力となるでしょう。
グエン・ティ・ミー・ボンさん(ハムカン村)は、不安定なトウモロコシの収穫から、適切な栽培技術の適用に尽力し、年間の農業生産性を著しく向上させました。長年の貯蓄の後、この地域の生産に必要な水が不足しなくなったため、彼女は資金を借り入れ、さらに家族からも借り入れ、生産性の高いドラゴンフルーツ農園を購入しました。彼女は生産に関する知識の獲得、技術の適用によるコスト削減、節水、省力化に尽力しました。そのおかげで、彼女の家族の生活は大きく改善し、子供たちの大学教育への投資も実現しました。
ハムカン村人民委員会によると、現在までに村全体で547ヘクタール以上のドラゴンフルーツがVietGAP基準に沿って生産を続けている。2023年には、農業農村開発局と連携し、 ビントゥアン省SACCRプロジェクトを実施し、貧困層および準貧困層、少数民族、困難な状況にある人々、高齢者など325世帯が受益者となった。これにより、多くの世帯が1世帯あたり390万ドンの省エネ灌漑システム、1世帯あたり2,200万ドンの農業資材支援、1世帯あたり2,400万ドンから3,500万ドンの池の建設と掘削支援を受けた。そのうち、池の支援を受けている世帯は合計24世帯、農業資材の支援を受けている世帯は合計301世帯でした。そのおかげで、この地域の人々の生活は楽になり、生産は安定し、多くの世帯が貧困から脱却しました。
生産のための土地と安定した灌漑用水源があるという必要条件が満たされれば、ここの世帯は生産に努め、社会政策銀行の融資支援を通じて早く生活を安定させるために一生懸命働かなければならない。今年初めから、社会政策銀行は1,757世帯に対して総額580億ドン以上の融資を解決した。そのうち、45世帯の貧困世帯が生産資金を借り入れ、資金源は2,883百万ドン。142世帯の準貧困世帯が生産資金を借り入れ、資金源は9,790百万ドン。貧困から脱したばかりの1世帯が生産資金を借り入れ、資金源は7,000万ドン。困難な地域の9世帯が生産・経営資金を借り入れ、融資総額は4.2億ドン。さらに、994世帯に総額18,960百万ドンの清潔な水と衛生設備の融資も提供された。 45の少数民族世帯が生産発展を支援するために40億ドン以上を借り入れた。
少数民族地域の貧困層および準貧困世帯に対する様々な政策により、住民の生活と地域の農村景観はますます向上すると期待されています。特に、カペット湖プロジェクトをはじめとする灌漑システムが稼働すれば、二つの山岳地帯のコミューンが緑に覆われるという夢は、もはや遠い未来の話ではなくなるでしょう。
2022年~2025年の貧困世帯全般調査の結果によると、当該地区には貧困世帯が839世帯(全体の2.73%)、準貧困世帯が1,186世帯(全体の3.87%)ある。
ミン・ヴァン、写真:N・ラン
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