行政単位の統合：産業用不動産の新たな空間

専門家によると、行政境界の拡大により、省や市はより広い面積の新しい工業団地をより多く計画できるようになり、企業により多くの選択肢を提供できるという。

省や市の行政境界の調整は重要な制度的措置であるだけでなく、戦略的移行期におけるベトナムの産業用不動産市場の活性化をもたらすことも期待されています。

不動産専門家によれば、この再編プロセスが適切に実施されれば、国際的な投資家にとってより魅力的な大規模工業都市の形成に有利に働く可能性があるという。

新しいホーチミン市は、ホーチミン市、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省の3つの地域を統合し、2025年7月1日から正式に運用を開始します。これにより、3つの地域の自然、地理、インフラの利点を最大限に活用し、国際的な大都市が誕生すると同時に、競争力のある新しい経済都市の中心地が生まれます。

サヴィルズ・ベトナムの専門家は、新ホーチミン市の経験から、3つの地域を結ぶ隣接した立地と同期した交通システムが、経済と都市空間の計画をより便利で効果的なものにするのに役立つと考えています。

土地基金の拡大により、人口分散、衛星都市開発、そして新たな近代的都市圏の建設戦略が促進されます。さらに、道路、水路、港湾システムをはじめとする交通インフラの連携強化が期待され、地域の連結性が向上し、物流能力が向上します。

各地域の強みについて、サヴィルズ・ホーチミンシティのリサーチディレクター、ジャン・フイン氏は、「ホーチミン市は現在、経済、金融、宿泊、住宅の中心地であり、人口は最大規模です。しかし、高い人口集中によりインフラは大きな負担にさらされており、交通渋滞が深刻化しています。ビンズオン省は工業の中心地とみなされており、都市化率も高いです。バリア・ブンタウ省は観光と産業の両面で優位性を持っています」と述べました。

「これら3つの地域の統合により、産業、住宅、貿易、サービス、観光など、多様なセクターを擁する強力な経済圏が誕生します。この潜在力を最大限に活用するには、同期した計画戦略と効果的な行政手続きの実施が極めて重要です」と、ジャン・フイン氏は述べました。

ホーチミン市全体の計画を2040年までに調整し、2060年までのビジョンを描くプロジェクトが最近、チャン・ホン・ハ副首相によって承認されたが、このプロジェクトにも新たな工業団地の形成が明確に示されている。

ホーチミン市は、総面積約2,200～2,600ヘクタールのハイテクゾーンのアップグレード、開発、および新たなハイテクゾーンの形成を継続しています。これには、トゥドゥック市街地のホーチミン市ハイテクゾーン、科学技術パーク、クチ地区のフーミーフンハイテクゾーンが含まれます。また、中心市街地、および現在のクチ、ビンチャン、ニャーベ地区にも、その他のハイテクゾーンを開発する予定です。

既存のエリアでは、生産活動の連携を強化するために空間を変革し、研究開発に重点を置き、地域と国の技術レベルをリードするための創造的なエコシステムを完成させ、ハイテクの応用、人材育成、ハイテク製品の生産と取引を組み合わせた研究スペースを形成します。

ホーチミン市は現在、環状3号線沿いの地域、国道22号線のバイパス、ヒエップフック港、ビンチャン、クチ、バクカンザーの交通の便がよく機能転換が図られている地域に、33の工業団地、3つの輸出加工区、7つの産業集積地を含む約9,200～10,200ヘクタールの規模の産業機能の開発にも力を入れています。

同時に、市は、ハイテクや先進技術を応用した生産モデルに合うように工業団地の新たな開発やスペースの転換を奨励し、都市環境への悪影響を最小限に抑えています。

ホーチミン市輸出加工工業団地管理委員会によると、今後ホーチミン市は、輸出加工区と工業団地の土地面積を13,000～13,300ヘクタールに分割し、賃貸可能な輸出加工区と工業団地の土地面積を6,500～6,800ヘクタールに分割し、既存の工業団地4～5か所をエコ工業団地に開発する計画だ。

ホーチミン市輸出加工区および工業団地管理委員会委員長のレ・ヴァン・ティン氏は、特に知的コンテンツの高い分野への投資誘致を促進するため、同市は行政改革、行政改革指数（Par-Index）、部署・支部・地方レベルでの競争力評価（DDCI）、デジタル変革（DTI）に重点を置いていると述べた。

特に、中央の画期的な決議を効果的に実施し、資源動員、成長促進、再構築の強力な原動力を創出し、輸出加工区と工業団地のモデルをイノベーション、ハイテク、循環型経済、グリーンテクノロジー、デジタルテクノロジーへと転換し、高付加価値と波及効果のある大規模プロジェクトへの投資を誘致する。同時に、工業団地開発の余地を拡大し、多数の新しいハイテク工業団地を建設し、社会ユーティリティが完全に統合された産業都市と連携した近代的なインフラを構築し、国際的な専門家と国内の優秀な人材を誘致するための国際基準を満たす生活・労働環境を創出する。

ベトナムの産業用不動産の躍進を支援

行政単位の合併は単に境界を変更するだけではなく、行政機構を合理化し、計画の断片化を減らし、地域間の競争力を高めるという目的も持っています。

ジャン・フイン氏は、行政合併プロセスが持続可能な効率性を達成し、都市土地基金の使用を最適化するためには、4つの主な要素を同時に解決する必要があると分析した。

1 つ目は、行政および土地関連の手続きを見直し、簡素化する行政および土地手続きです。2 つ目は、土地とインフラの統一された計画を策定することによるマスタープランニングです。3 つ目は、インフラに対する効果的な公共投資支出メカニズムを確立することから生まれる財務メカニズムです。最後に、明確な全体的開発戦略を持つことです。

「合併後のより広い土地で計画を行うことで、将来的に新たな計画策定やインフラ整備、住宅地整備を行う余地が生まれます。これは人口分散問題の解決に役立ち、新たな住宅供給の拡大にもつながります。しかし、これらの地域は、真に住宅を必要としている人々の移住を促すために、市内中心部への良好なアクセスを確保する必要があります。同時に、新たなインフラ整備と投資家誘致のための戦略も必要です」と、ジャン・フイン氏は述べた。

現在のビンズオン省タン・ドン・ヒエップB工業団地。（写真：ホン・ダット/VNA）

サヴィルズ・ハノイの産業サービス部門副部長、トーマス・ルーニー氏の分析によると、これが適切に行われれば、統合された都市産業エコシステムの形成への道が開かれ、投資先をますます厳選する外国投資フローにとってより魅力的なものとなるだろう。行政区画の拡大は、省や市がより多くのより広い面積の新たな工業団地を計画するのを助け、企業により多くの選択肢を提供する。

土地資金の増額により、国内外企業は工場開設に適した立地を容易に見つけることができ、需要の高い地域における工業用地の不足を回避できるようになります。さらに、合併後、より広い面積を有する省市は、より明確な用途区分を行えるようになり、大規模製造業や自動車・半導体といった特定製造業向けの部品・スペアパーツ供給に特化した支援工業団地や専門支援工業団地といった工業団地や特化型工業団地の発展が促進されます。

不動産専門家によると、既に投資誘致の好機となっている地域同士が統合し、計画面でより緊密に連携することで、インフラ、労働力、開発の方向性といった面で相互補完関係が生まれるという。大規模化は、地域がインフラと経営の面でより高い水準を達成し、ひいてはグローバルバリューチェーンにおける地位を向上させるのに役立つ。

インフラ投資、特に環状道路、港湾、空港、デジタルインフラの整備と連携して統合が進めば、工業団地はもはや行政上の境界に縛られなくなります。企業はより多くの地域から労働力を確保し、より最適な運営コストを実現できるようになります。地域間インフラの整備は、供給が限られ、投資コストが上昇する従来の産業市場からの脱却を促すでしょう。

大規模で安価な土地資金と整備されたインフラを備えた新興地域は、新たな産業拠点となる可能性を秘めています。経営側としては、まず変革ロードマップについて明確かつ透明性のあるコミュニケーションを図ることが重要です。企業との積極的な対話と、特に中小企業向けの支援メカニズムの提供は、大きな混乱を回避し、投資資金フローの成長モメンタムを維持するための決定的な要因となるでしょう。

省市合併は、ベトナムの発展空間に直接影響を与える画期的な行政改革です。長期的なビジョンと一貫した決意を持って実施されれば、これは新たな推進力となり、ベトナムの産業用不動産が飛躍し、グローバルサプライチェーンにおいて戦略的な役割を果たすことに貢献するでしょう。

出典: https://baolangson.vn/sap-nhap-cac-don-vi-hanh-chinh-du-dia-moi-cho-bat-dong-san-cong-nghiep-5051147.html