資源動員を最大化する
30年以上にわたる省の再建を経て、ニンビン省は強い意志と発展への願望を持って多くの偉大な成果を達成し、国内で12番目に高い一人当たり所得を有する地域に成長しました。2022年からは、自立均衡予算と中央予算の調整機能を持つ省になり、国内3つの現代自動車機械産業の中心地の1つになり、国内外の観光の中心地になり、優れた成果を上げている新しい農村建設と関連する生態農業を開発しています。経済成長は常に文化と社会の発展と結びついており、生態環境を保護し、成長モデルの更新、経済セクターの再編成、持続可能な開発の過程で天然資源と文化資源の振興を重視しています。国防と安全保障の重要な分野を維持しています。国際的な統合と協力はますます広範囲に及んでいます。安全な旅行先であり、観光客と投資家の信頼を築いています。
高い決意の精神で、実績を推進し、さらに大きな成果を達成するために努力を続け、承認された2021～2030年のニンビン省計画で定められた非常に重要な目標とタスクを2050年までのビジョンで成功裏に実行し、2022年11月23日付の 政治局決議第30-NQ/TW号「紅河デルタ地域の2030年までの社会経済発展と国防および安全保障に関する、2045年までのビジョンでの目標の成功裏に実行すること」の目標に貢献するために、省計画は段階的にボトルネックを取り除き、リソースを解放するための6つの解決策群を提案しました。これには以下が含まれます。
投資資金の動員と活用に関する解決策：省は「公共投資による民間投資の牽引」をモットーに、開発投資のための資金源の動員に注力しています。重点産業・分野への重点的な投資、画期的な成果の創出、波及効果のあるプロジェクトの創出、社会経済発展の促進、官民連携（PPP）投資をはじめとする様々な投資形態の促進、インフラ整備や生産・ビジネスプロジェクトの発展に向けた投資資金の動員、行政改革の推進、投資・ビジネス環境の改善、省の競争力強化、観光、クリーン産業、ハイテク産業、再生可能エネルギーの発展に注力しています。
人材育成のための解決策：人材、特に質の高い人材と熟練労働者の育成と誘致のための政策を策定し、職業訓練機関と労働市場および企業との連携を強化し、人材育成と科学技術の発展・応用を密接に連携させる。
環境・科学技術に関する解決策：科学技術政策とガイドラインを積極的に実施する。第四次産業革命の成果を研究し、主要製品の生産・貿易に関わる社会経済発展に応用し、輸出とバリューチェーンへの参加を目指す。市場競争力のあるデジタル技術企業の発展を促進する。
開発連携メカニズムと政策に関する解決策：北部経済圏の主要成長四角形の中心という戦略的な立地、主要都市（ハノイとハイフォン）からの地理的距離、特に交通インフラといったインフラシステムの利点を活用する。地域連携の実施、地域間協力の強化、成長の質の向上、天然資源と観光資源の効果的かつ持続可能な活用、新たな農村建設と文明化された近代的な都市部との連携。
都市・農村開発管理・統制ソリューション：近代的な都市・農村開発管理・統制のモデルと実践を研究し、政府の管理・執行能力を向上させる。都市・農村開発管理・統制における先進的な手法を適用し、近代的、文明的、かつ環境に優しい開発を確保する。中心都市を近代的でスマートな都市へと発展させるためのメカニズムと政策を策定し、同時に実施する。都市と農村を結びつけ、波及効果を先導・創出する。
計画実施の組織化と監督のためのソリューション：新たな全体計画、地区建設計画、地区レベル土地利用計画等の計画を同期的に検討、調整、補足し、策定する。実施計画を公表、普及、展開し、策定し、規定に従って計画実施結果を定期的に監視し、定期的に評価する。
ビルド実装ロードマップ
ニンビン省計画に示された目標と解決策は完全に科学的であり、省の社会経済発展の方向性と合致しており、地域計画および国家マスタープランとも整合しています。しかし、ニンビン省がこの目標を達成するためには、戦略の効果的な実施と並行して、体系的かつ科学的なロードマップが必要です。
ベトナム経済研究所元所長で首相諮問グループメンバーでもある准教授のトラン・ディン・ティエン博士は、「ニンビン省には多くの優位性があり、特に地理的な立地、天然資源、伝統的な文化的価値といった優位性は、潜在的な優位性、比較優位ではなく、真の競争優位性、発展の利益へと転換できます。近年、ニンビン省は前向きな動きを見せており、まずは優位性を促進し、新たな発展軌道を築き、差別化を図ると同時に世界レベルに到達し、その地位をより明確にしてきたことは否定できません」と述べました。
しかし、この成果はまだ始まりに過ぎず、一部の人材や企業を強みのある分野に引き付けただけで、ニンビンの社会経済生活に根本的な変化をもたらすには至っていません。したがって、「紅河デルタ南部諸省の成長の中心」となるという目標を掲げるニンビンは、主要経済区や大型プロジェクトとの連携によって、事業の転換を図る必要があります。私は、観光を経済セクターを牽引する先鋒とするニンビンのアプローチを強く支持します。私たちは、観光を「先鋒」にする方法を知らなければなりません。「先鋒とは先導すること！先鋒とは先導し、突破口を開くこと！」そのためには、「資源」を賢く活用し、ニンビンは変化のための条件を整え、潜在力と能力のある企業を誘致することで、全く新しい発展の姿を描き出し、類まれな発展の勢いを生み出し、事業の転換を図らなければなりません。観光地と経済区をつなぐインフラへの投資を継続し、ニンビンが価値観の集積と発信の場となるよう努めます。
ニンビンが千年遺産都市と創造都市の特色を持つ中央直轄都市になるという目標を達成するために、ベトナム経済研究所所長のブイ・クアン・トゥアン准教授は次のように語っています。「現在および将来のニンビンの発展は、多くの急速な変化と時代の多くの要因を伴う国際的および地域的状況の中で起こっていますが、それをうまく利用できれば、ニンビン省は状況を逆転させ、急速に突破して発展することができます。したがって、今後数十年間のニンビン省の開発モデルは、突破して立ち上がるための正しい開発戦略、そして超越するビジョンと絶え間ない革新と創造性の精神をもって、現在の不利を有利に転じる能力を高めることに重点を置く必要があります。」古都ホアルーの価値と文化的アイデンティティの保存・促進と経済発展の間の問題を解決するために、制度化され、統合され、地方の柔軟なアプローチと創造的な応用と融合された中央政府の対外開放政策と促進メカニズムとの間の連携を強化します。
このように、計画期間に設定された任務は極めて重く、多くの困難と試練が待ち受けています。省人民委員会は、最高の決意と毅然とした行動力で引き続き努力を続け、自力更生と自己改善の精神を強く推進し、戦略的思考と画期的なビジョンを力強く刷新し、主務官庁の承認を得た計画に基づき、成長の基盤を築きます。行政規律と秩序を厳格に運用し、欠点や限界を速やかに克服し、社会経済発展の目標と任務の達成に努め、来年は前年よりもさらに良く、より進歩的な年となるよう努めます。
計画投資局の幹部によると、計画が承認された後、省は広報活動を展開し、計画の内容をマスメディアに掲載して、経済界と全人民に計画の基本的かつ中核的な内容を伝えた。同時に、省人民委員会は各レベルとセクター間の同期と調和を確保するための実施計画を策定した。各レベルとセクターの任務を明確に定義し、責任を分担し、各具体的な製品に関連するロードマップと具体的な実施時期を定め、実施の指導と指揮の根拠とした。同時に、省人民委員会は各部、支部、セクター、地方に対し、関連計画の見直し、調整、補足、新規策定を行い、省計画の内容を明確にするよう指示した。計画の方向性に沿ってプロジェクトへの投資誘致に注力した。
省計画に定められた一連の課題と解決策、そして政治システム全体の決意により、ニンビン省は徐々に計画を実現し、新たな発展期に突破口を開くものと私たちは信じています。
グエン・トム
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