国会が中央と地方の予算配分比率を「決定」

6月25日、国会は出席した430名中426名の賛成を得て予算法（改正版）を可決し、予算配分における政府と地方への地方分権が強化された。

6月25日朝の国会議員たち - 写真：国会

最近可決された法律によれば、国家予算見積の策定と調整を決定する権限は、従来の国会ではなく政府に分散される。

予算計画権限の政府への分散

具体的には、政府は国家5ヵ年財政計画、毎年の中央予算配分計画、規定による予算調整見積、歳入歳出見積を作成し、国会に提出し、見積り額と比較した歳入増加額の使途、中央予算の残歳出見積り額などを決定するものとする。

政府はまた、予算計上額と比較して借入額や赤字額が増加するような変更があった場合、国家予算を調整するための予算を作成し、国会に提出して決定を求める。国会の決議に基づき、各レベルの人民委員会は地方予算を調整するための予算を作成し、同レベルの人民評議会に提出して決定を求める。

政府はまた、多くの省庁、省庁レベルの機関、政府機関、その他の中央機関、そして多くの省や市の収入と支出の見積りを調整することを決定した。

しかし、これによって借入総額と財政赤字が増加するわけではなく、次回の国会常任委員会と国会に報告する必要がある。

したがって、国会は、総借入額と財政赤字が増加する場合にのみ、国家予算の全体見積りを調整することを決定します。

国会、政府、首相、省・市レベルの人民評議会および人民委員会は、検査と監督を強化し、違反行為を厳格に処理し、汚職、腐敗、浪費と闘うための制裁措置を講じなければならない。加えて、歳入・歳出の各分野における首相によるきめ細かな管理と指導も憲法の規定に則って行われるべきである。

中央予算と地方予算の分権化

財務大臣によれば、中央予算と地方予算間の歳入源の分散化に関しては、代表者と地方からの意見を聞いた後、政府は選択肢2を受け入れて選択し、分散化を完了するために国会に提出した。

同時に、資本法の規定に従ってハノイがこれらの収入の100％を享受できるように、土地使用料と土地賃貸料の分配に関する規制を受け入れ、調整する。

追加残高を受け取らない地方自治体では、 地方予算が80%、中央予算が 20% を受け取ります。追加残高を受け取る地方自治体では、地方予算が 85%、中央予算が 15% を受け取ります。

中央予算は、輸出入税、追加輸入税、輸入品に対する特別消費税、資源税、法人税、石油・ガス事業による利益、返還不要の援助、中央機関が行うサービスに対する手数料および料金（登録料を除く）、行政罰金およびその他の罰金の徴収、中央機関の公共資産の開発および取り扱いからの収入の100％を受け取ります...

中央予算と地方予算に配分される金額：法人所得税、個人所得税、特別消費税、環境保護税、鉱物および水資源の開発権付与料（中央税率70％、地方税率30％）、付加価値税（税率70％～30％）…

一方、地方自治体は、石油およびガスの探査および開発活動から徴収される資源税を除く資源税、農地使用税、非農地使用税など、予算収入の 100% を享受します。

水面使用料、海域使用料、国有住宅の賃貸料及び売却料、登録料、宝くじ収入、地方公共団体財産の開発及び処分による収入。

国会で最近可決された法律では、歳入増加額の取り扱いについて、予算見積額と比較した優先順位は規定されていません。残りの歳出予算見積額は、執行の柔軟性を確保しています。

予算法（改正版）は79条から構成され、2026年度予算から施行されます。特に、科学技術・イノベーション・デジタルトランスフォーメーション分野における予算編成、国家予算執行、省・市町村レベルへの予算分権に関する規定は、7月1日から施行されます。

Tuoitre.vn

出典: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-quyet-ti-le-phan-chia-ngan-sach-trung-uong-va-dia-phuong-20250625095115322.htm