クアンナム省、行政改革で競争

ホー・クアン・ブウ省人民委員会副委員長は、2024年行政改革模範運動において顕著な功績を挙げた個人に対し、省人民委員会委員長表彰状を授与した。写真：TAM DAN

2024年には、 クアンナム省の電子環境においてリアルタイムで行政手続き（TTHC）と公共サービスを実行することで国民と企業へのサービス品質を指導、運営、評価する省が常にトップ20以上に入ることになります。

2024年12月23日現在、クアンナム省は84.2/100点を獲得し、63省市中16位となった。その中で、「解決の進捗状況」指数は93.08%に達し、「良好」グループに属した。

多くの効果的なモデルと取り組み

内務省のチン・ミン・ドゥック局長は、「クリーンで健全、オープンで透明な行政環境の構築」という模倣運動の実施により、行政改革（AR）における多くのモデル、取り組み、優良事例が生まれ、モチベーションと活気ある競争的な雰囲気が生まれたと語った。

2024年、模倣運動の実施により、各機関、各部署、各地方自治体は行政改革において多くの新たなモデルや解決策を模倣しました。省人民委員会も、16のモデル、イニシアチブ、優良事例の適用と模倣を求める公式文書を発行しました。

ホイアン市には、省が模倣を提案している典型的なモデルが 2 つあります。その 1 つは、「ホイアン市が政府と国民をつなぐ Zalo OA」、もう 1 つは情報通信技術とデジタル変革を適用して、ホイアン市場でのサービスの債務支払いを自動化するモデルです。

ホイアンは、2024年のPAR指数においてもデルタ地域をリードする地域です。ホイアン市人民委員会のグエン・ミン・リー副委員長は、2024年に市人民委員会はPARの評価結果、ランキング、機関、部署、地域の長のPARタスクの遂行結果を使用して、タスクの完了の分類を検討すると述べました。

同時に、機関、部署、地域において、毎年、模範となる称号を授与し、団体および個人に表彰を行っています。これにより、各部署における行政改革の実施結果のモニタリングに加え、自主性も高まります。

2024年、ホイアン市は31,022件の記録を受け取り、記録が期限内に解決された率は98.17%に達し、電子形式で交換された文書の割合は100%を超え、デジタル署名を使用した文書の割合は98%を超え、オンライン公共サービスの割合は93%を超えました（一部および全体のプロセスを含む）。

建設局では、2024年に業界全体で行政改革に関する9つの新しい取り組み/ソリューションを実施し、そのうち3つの取り組み/ソリューションを省レベルの取り組みとして認定することが提案されています。

建設局のレ・クアン・ヒュー副局長は、2024年に建設局が受け取った6万件以上の記録のうち、行政手続きの早期解決率が99.99％近くに達したと述べた。さらに、同局の行政手続きの処理に関するすべての記録と結果はデジタル化され、保管され、結果は規則に従って再利用される（2024年には、同局は5万2千件以上の行政手続きの処理結果をデジタル化した）。

上記の成果を達成するため、建設局は行政改革と行政手続処理における内部統制と横断的統制の役割を推進し、同時に、行政手続処理の結果の受領、処理、返送に関する手順と規定を厳格に施行し、一貫して「人・企業中心」の精神に基づき、業務の実施状況を監督するプロセスを確立しました。

断固としてデータベースを構築する

内務省は2025年、行政改革のための14の主要課題を設定しました。特に、各部局、支局、地方自治体は、行政改革課題の有効性向上に向けた強力な突破口となるよう、具体的かつ実践的な解決策を検討し、策定します。各部局は、その管理機能の範囲内で、内部行政手続きの少なくとも50%について簡素化計画を策定し、助言・承認を行います。

クエソン地区の受付・結果交付課で事務手続きを行う人々。写真：TAM DAN

ホー・クアン・ブウ省人民委員会副委員長は、2024年の行政改革課題の実施における各部門、支部、地方の努力と協力を評価し、2025年には各機関、部署、地方が引き続き競争し、学び合い、クアンナム省の行政がますます「合理化され、友好的で、非常に効果的」になるよう構築することを期待している。

「社会全体、そして 政治システム全体が行政改革に取り組むという精神です。各部署、支部、セクター、地方自治体は、比較、競争、相互学習を促すテクノロジーシステムを活用し、行政改革活動の監視と管理を強化する必要があると提言します」とブウ氏は述べた。

省人民委員会のホー・クアン・ブウ副委員長によると、クアンナム省は「積極的な行政」、つまり住民への積極的なサービス提供へと移行している。現在、重要な課題はデータベースの構築に注力することだ。省人民委員会が開始したデータベース構築の90日間の集中期間を省全体で確実に遂行する必要がある。省が監視・指導できるよう、諮問機関は毎週、各分野の進捗状況を報告する必要がある。

ブウ氏は、戸籍データのデジタル化がピークを迎えた20日間の経験を振り返り、次のように強調した。「州は20日間のキャンペーンを開始しましたが、戸籍データのデジタル化はわずか10日間で完了しました。これは、私たちにはできる、しかも非常にうまくできるのに、実際にはそうではないということを証明しています。データベースを構築する部門は、VNeIDに接続し、倉庫に放置するのではなく、確実に対応する必要があります。当面は、土地データを2025年6月までに、電子学校記録データを2025年4月までに、電子医療記録データを2025年9月30日までに完了させることに注力する必要があります。」

科学技術局は、省人民委員会から省内で「積極的行政」モデルのパイロットプロジェクトの開発を主導するよう任命され、2025年6月15日までに運用開始される予定です。このモデルにより、管轄当局は受動的なサービスマインドセットから能動的なサービスマインドセットへと移行し、組織や住民の要求に応じて自らサービスを提供するようになります。また、手作業による行政手続きの決済プロセスから、行政の境界のないデジタル環境へと移行します。

このモデルにより、クアンナム省は行政手続きの処理時間を、1件あたり最大30分、1件あたり15分まで短縮することを目指しています。書類処理の生産性向上のため、プロジェクトでは、都市部では職員1人あたり1,600件、農村部では1,200件、恵まれない地域では800件の処理を目標としています。

出典: https://baoquangnam.vn/quang-nam-thi-dua-cai-cach-hanh-chinh-3151607.html