国会議員らが電気法（改正）の完成に向けて自信に満ちた意見を表明

11月30日、改正電力法が国民議会で高い支持率で正式に可決され、全国の多くの国会議員と有権者の願いが叶いました。コン・トゥオン新聞は、第8回国会会期中に国会議員と専門家から寄せられた温かい意見をお伝えします。

ファム・ヴァン・ティン代表 - バクザン代表団：多くのプロジェクトの障害をタイムリーに除去

第8回国会での審議のために提出された電力法（改正）は、投資、入札、官民パートナーシップ（PPP）方式による投資、計画に関する法律のいくつかの条項に対する改正案および補足案とともに、過去数年にわたって存在していた多くのプロジェクトの障害を速やかに取り除き、多くの投資家が投資決定を下すために依然として「法律」の施行を待っている新しい投資プロジェクトを誘致するための重要な法的根拠であると考えられています。

ファム・ヴァン・ティン代表 - バクザン代表団。写真：QH

電力法（改正版）を早急に可決する必要があることに関して、ファム・ヴァン・ティン代表は、政府の電力法改正案の内容は第8回会議で提案された4つの法律の草案とともに、いずれも非常に緊急性が高く、重要かつ緊急な問題に直接関連していると述べた。

まず、戦略に関して、代表のファム・ヴァン・ティン氏によると、それは国のエネルギー安全保障に直接関係しており、改正された電力法に焦点を当てている。

電力法の問題点が緩やかに改正・補足されていくと、国のエネルギー安全保障を確保するという課題はますます困難になり、エネルギー分野への投資資本の誘致やベトナムへの国際資本流入の多様化の機会も失われる可能性があります。また、排出量を削減する再生可能エネルギーや新エネルギー源の開発も制限されるでしょう。

党の政策の制度化について、代表は、第10回中央会議において、立法活動は速やかに遂行されなければならない、立法思想は分権化と権限委譲を推進し、イノベーションと創造性を促進し、投資資源を動員し、社会資源の解放を最大化する必要があるとの結論が下されたと述べた。政府は今会期に修正・補充する法律案を国会に提出し、承認を求めた。これは、第10回中央会議における結論の精神を体現するものであり、党の制度構築政策が迅速に実施され、実践されていることを示すものである。

「したがって、私は個人的に、国会が電力法（改正版）および関連4法を審議し、可決することを支持します。これらは真に緊急な問題であり、直ちに制定する必要があります」と、ファム・ヴァン・ティン代表は断言した。

ダクノン省国会議員団のドゥオン・カック・マイ議員：電気料金は、すべての合理的な実際の生産コストと事業コストに対する補償を保証するものでなければなりません。

代表者によれば、価格設定の原則に関して一貫した問題は、電力価格が、電力ユニットにとって合理的、有効かつ収益性のある実際の生産コストと事業コストすべてに対する補償を確実にしなければならないということである。

ドゥオン・カック・マイ議員 - ダクノン省国会議員団。写真：QH

この原則が適切に実施されれば、経済にプラスの「てこ入れ効果」をもたらし、経済セクターが電源や送電網の開発への投資に参加するよう促し、誘致するとともに、電気を経済的に利用するよう圧力をかけることになるでしょう。これにより、顧客グループ間および地域間の電気料金の相互補助を段階的に削減し、最終的には撤廃することが可能になります。

ベンチェ省国会議員代表グエン・チュック・ソン氏：政策は明確です。将来的に電力不足が起きないようにします。

国会の傍らで、代表のグエン・チュック・ソン氏は、「ベンチェは再生可能エネルギーを積極的に開発している地域ですが、プロジェクト実施の過程で一定の困難に直面しています。そのため、今回の会期で可決された電力法（改正版）を強く支持します」と述べた。

グエン・チュック・ソン議員 - ベンチェ省国会議員団。写真：トゥ・フオン

改正電気法は、電力業界の困難に焦点を当て、社会資源と企業の投資源を解放しました。

例えば、新エネルギー分野では、投資家誘致に成功したプロジェクトが数多くありますが、政策メカニズムや手続きはどうなっているのでしょうか。依然として多くの困難に直面しています。今回の電力法改正では、新エネルギー分野の発展に向けた政策メカニズムが、2050年までにネットゼロを目指すというベトナム政府の目標とコミットメントに密接に沿っていると認識しています。これにより、企業がグリーンで持続可能な方向へエネルギーにアクセスし、エネルギーを転換し、経済のグリーン成長に貢献します。

経済における電力需要の高さに直面して、代表は政策が非常に明確であり、電力は電力産業の持続可能な発展のために支援しなければならない重要な課題の一つであり、そうでなければ国家の発展のための電力不足の将来が現実となり、新エネルギーおよび再生可能エネルギー部門は目標を達成できないだろうと断言した。

「我々はグループで議論し、代表団は電力法（改正版）、特に新エネルギーと再生可能エネルギーへの投資に関する問題に非常に同意した」と代表団のグエン・チュック・ソン氏は断言した。

代表者によると、ベンチェ省は現在、第8次電力計画における再生可能エネルギーに関する多くのプロジェクトを進めている。ベンチェ省はこれまでに、マスタープランに含まれるプロジェクトリストの約30%を実施しており、これにより地域の経済効率が非常に向上している。これらのプロジェクトが稼働すれば、国営電力網への電力供給量が増えるだけでなく、送電収入の増加、企業の収益増加、そして地域の財政収入の増加にもつながる。

ベンチェは、工業生産のための電力供給に加え、5,000ヘクタールを超えるハイテクエビ養殖場を擁するなど、ハイテク水産養殖の発展にも強みを持つ地域です。そのため、経済発展に必要な電力を確保することは、この地域だけでなく、他の投資家や他の経済セクターにとっても重要です。私たちは力を合わせ、電力産業のボトルネックを解消し、開発のための投資資源を動員し、機会を逃さず、将来に向けて電力不足に陥らないようにしなければなりません。

グエン・タオ代表（ラムドン省国会代表団）：この法律は有権者と電力業界の期待に応えるものとなった。

ラムドン省におけるこれまでの電力プロジェクトの実際的な発展について、2024年11月1日朝、国会の傍らで記者団に語り、ラムドン省国会代表団のグエン・タオ氏は次のように述べた。「改正電力法がすぐに可決されることを期待しています。」

グエン・タオ代表は国会の傍らで記者団に語った。写真：HT

多くの国を調査してきましたが、電力産業の役割は極めて重要です。ベトナムでは、コミューンや村落の中心部まで電力が供給されています。ベトナムのような国は他にありません。遠隔地、山岳地帯、島嶼部まで届く全国規模の電力網を有しています。これは、党と国家の発展政策によるベトナム電力産業の誇りです。

言うまでもなく、EVNは企業として、山岳地帯がインフラ整備や各村落への電力供給を通じて低地と同等の社会保障事業を遂行していく必要があります。ラムドン省では、ハイテク農業生産村落に三相電力網が整備されました。これは私たちの誇りです。

グエン・タオ代表は、発電所への投資は非常に高額だが、遠隔地で月にどれだけの電力を集電できるのか、と述べた。したがって、電力部門は政治的任務に加えて、党と国家の社会保障目標の実現にも重要な貢献を果たしている。

今回可決された改正電気法には、社会化に関する多くの要素が含まれており、この法律では将来的に新世代の発電所を推進し、電気がより低コストで経済的ニーズを満たし、環境に優しく、人々や企業にさらに貢献できるようにすることを目標としています。これがこの法律プロジェクトの願いです。

「この法律は有権者と電力業界の要望をほとんど満たしていると思う」と代表のグエン・タオ氏は強調した。

有権者は、様々な場所、環境、状況において、より多くの電力を、しかも最良の価格で利用することを望んでいます。電力業界は、効率的な発電と送電を目指しており、そのためには国、企業、そして国民の間の調和が必要です。

この法律は、最良の投資家、最も簡潔な手続き、および事業体間の平等な運営と取引を確保するためのプロジェクト手続きの現在のボトルネックを取り除くことに貢献し、電気法（改正版）ではそれを公表している。

タイ・ドアン・ホアン・カウ博士: この法律により、地方分権化が進み、政府と地方自治体にさらに多くの権限が委譲されました。

有権者でありエネルギー分野の専門家でもあるタイ・ドアン・ホアン・カウ博士（電力市場における経済行動の博士号を持ち、オーストラリアの電力市場を研究して25年以上の経験を持つ）は、オーストラリアに帰国する前に、2025年10月末に行われた電力法（改正）に関する意見表明に参加しました。カウ博士は、電力法（改正）の早期公布が、電力、経済、社会の発展を迅速に支援すると考えています。

タイ・ドアン・ホアン・カウ博士。写真：QH

ホアン・カウ博士によると、国会に提出された法案は、提案された立法趣旨、目標、そして立法の観点を満たしている。法案は包括的で、一貫性があり、関連法との関連性も高く、必要な多面的かつ合理的な意見を反映している。

「独立した専門家として、私は起草委員会、起草チーム、電力規制当局、その他の部署が一般の人々、関係機関、組織からの意見を受け取り、記録する過程で示した努力、責任感、真剣さ、オープンさを観察し、肯定的な経験を得て、高く評価しています」とホアン・カウ博士は述べた。

もちろん、この法案は完璧ではない可能性があり、将来生じる可能性のあるすべての実務上の要求を予測しておらず、あらゆる組織や個人のあらゆる要求、多元的な視点、そして異なる利益を完全に満たしていない可能性があります。例えば、洋上風力発電開発、原子力発電、電力取引メカニズムといった主要な目標や政策については、これらの分野が新たな分野であり、更なる研究、改善、そして他の関連法との連携が必要となるため、この法案で求められているような具体的な規定がない可能性があります。

しかしながら、この法案の顕著な進歩の一つは、電力産業の特殊性に関する決定、手続き、規制の制定において、政府、商工省、および所管官庁への権限のさらなる分散化です。この電力法を裏付ける法的文書は、技術、電力需要、経済発展、そして電力市場メカニズムとそれに対応する電力システムの設計・運用の急速な変化に対応するため、より柔軟かつ頻繁に更新・変更されます。これにより、実務の変化に対する法案の実現可能性と安定性が向上します。

ホアン・カウ博士は「新電力法がすぐに電力とベトナムの社会経済の発展を支援できるよう、法案はすぐに国会で可決・公布される必要がある」と意見を述べた。

ホアン・カウ博士はまた、ベトナムの現在の電力システムは、商用電力出力が2,500億kWh/年（2023年）を超え、非常に大規模で、東南アジアで2位（インドネシアに次ぐか同等）、世界でトップ25に入ると指摘した。第8次電力マスタープランでは、ベトナムの電力需要の伸びが非常に高く、2023年にはほぼ2倍、2030年には5倍になると予測し、2021～2030年の期間に7％/年、2031～2050年の期間に6.5～7％/年のGDP平均成長率の予測を満たすとしている。電源と送電網への推定総投資額は非常に大きく、2021～2030年の期間に約1,350億米ドル、2031～2050年の期間に3,990億～5,230億米ドルとなる。

出典: https://congthuong.vn/nhung-y-kien-tam-huyet-cua-cac-dai-bieu-quoc-hoi-de-hoan-thien-luat-dien-luc-sua-doi-361824.html