11月27日、国会は456名中443名の国会議員の賛成投票により、労働組合法（改正版）を可決した。
国会社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、国会が法案を可決する前に、労働組合法案（改正版）について説明、承認、修正する報告書を提出した。
したがって、国会常務委員会は、労働組合の設立、加入、運営の権利（第5条）について、次のように考えている。労働組合は党の指導下にある「労働者階級と労働者の大規模な社会 政治的組織」であるため、労働組合の設立、加入、運営は、法制度の厳格さ、一貫性、統一性を確保するよう規制される必要があるが、同時に、企業の労働者と労働者組織が労働組合に参加し、国際統合の要件を満たし、発展過程の実際的要件を満たすように誘致する必要がある。国会常務委員会は、国会議員の意見を受けて、ベトナム人労働者の労働組合設立と加入、および外国人労働者の労働組合加入に関する法律案第5条の改正を指示した。同時に、国会常務委員会は、ベトナム労働総連合に対し、国会議員の提案に基づき、新時代における組合員と労働組合組織の性質、役割、責任を促進するための同時的な解決策を早急に策定するよう要請した。
法案によると、ベトナム人労働者は労働組合を設立し、加入し、運営する権利を有する。ベトナムで12か月以上の労働契約に基づいて働く外国人労働者は、草の根労働組合で労働組合に参加し、運営することが認められる。労働組合の設立、加入、運営は、ベトナム労働組合規約、本法、その他の関連法規定を遵守しなければならない。
外国人労働者の労働組合加入条件に関する厳格な規制の提案に関して、国会常任委員会は、以下の点を認定した。第4条第5項は、「労働組合役員とは、労働組合組織の任務を遂行するために選挙、採用、任命、または指名されたベトナム国民である」と規定しており、これには専従の労働組合役員と非常勤の労働組合役員が含まれる。労働組合に加入した外国人労働者は、選挙に立候補したり、労働組合役員として指名されたりすることはできず、草の根労働組合における労働組合活動にのみ参加できる。
第10条第7項では、「労働組合の権利を悪用して法律に違反し、国家の利益、機関、組織、単位、企業、個人の正当な権利と利益を侵害すること」の禁止も規定されている。第5条第3項では、「労働組合の設立、加入、運営は、ベトナム労働組合規約、本法、その他の関連法規を遵守しなければならない」と規定されている。
上記の分析から、国会常任委員会によれば、組合員の自主性、組合の理念・目的への賛同、あるいはベトナムにおける居住期間といった条件は、ベトナム労働組合規約に具体的に規定され、 ベトナム労働総連盟によって具体的に指導されることになる。したがって、国会常任委員会は、国会に対し、これらの条件を法案に規定されているとおりに維持するよう要請する。
企業従業員組織のベトナム労働組合への加入（第6条）に関しては、代表者の意見、起草機関の提案、政府の意見を考慮し、労働組合システム全体の方向性における統一と同期を確保するため、国会常任委員会は、第2項で企業従業員組織のベトナム労働組合への加入を認める中央および同等の産業別労働組合の権限を補足し、第6条第3項を調整する方向に調整を指示した。
同時に、国会常任委員会はベトナム労働総連合会に対し、実施プロセスにおいて方向性を統一し、具体的な指導を提供し、適切な解決策を用意すること、企業の従業員代表組織の合法性や法令遵守、および労働組合加入時の組合員の資格や条件を審査し、厳格に検証するための条件、基準、手順に関する規定をベトナム労働組合規約に補足することを要請した。
国会常任委員会は、ベトナム労働組合に加入する際の企業従業員組織の法的地位、すなわち、この組織を解散、再編、位置、機能、任務の変更の要否について明確にする提案について、次のように認定した。第6条第3項aは、ベトナム労働組合に加入すると、この組織は当然企業従業員組織としての活動を停止し、この組織はもはや存在しないと明確に規定している。第6条第4項は、原則としてベトナム労働総連合に、企業従業員組織の労働組合加入の実施を指導するよう割り当てている。国会代表意見で述べられた内容は、2019年労働法第172条第2項の規定に基づき、政府によっても詳細に規定される。よって、国会常任委員会は、国会に対し、法案の規定どおりに維持するよう要請する。
「労働組合の監督（第16条）に関して、国会議員の意見に応えて、法案の規定が明確で、首尾一貫しており、理解しやすく、実施しやすく、労働組合の監督が国家権力の監督と理解されることを避け、同時に、法制度（草の根レベルの民主主義の実施に関する法律を含む）の一貫性と同期性を確保するため、国会常任委員会は、第16条の第1項、第2項、第5項b、第6項e、および第7項eをより首尾一貫して明確かつ理解しやすいものに改正するよう指示した」とアン氏は説明した。
[広告2]
出典: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html
コメント (0)