これは重要な政治的出来事であり、党建設の新たな一歩を踏み出すとともに、 商工省および業界全体の政治的、専門的任務の遂行における党の包括的な指導的役割を強化するものである。
大会には政府党委員会の代表者、多数の中央委員会、省庁、支部、グループ、一般企業、機関の党委員会の代表者、政府党委員会の職員、代議員、来賓、商工省党委員会傘下の38の党組織の党員2,671名を代表する250名の優秀な代議員が出席する。
「団結 - 民主主義 - 規律 - 革新 - 発展」をモットーに、 2025～2030年期の商工省党委員会大会は、2020～2025年期の商工省大会決議の指導、指導、実施の結果を総括し、客観的かつ総合的に評価する任務を負う。また、商工部門が次の期に引き続き任務を成功裡に遂行できるよう、指導、指揮するための方向性、目標、課題、画期的な解決策を決定する。大会は、2030年までに国の開発目標を成功裏に達成し、党の創立100周年（1930年～2030年）を祝い成果を上げ、ベトナム社会主義共和国の創立100周年（1945年～2045年）を祝い2045年までにビジョンを実現するために、国全体に貢献する決意を示しています。
2020～2025年度、世界経済と地域経済の多くの大きな変動の中で、工商部党委員会は団結の精神、揺るぎない 政治的意志、党と人民に対する高い責任感を促し、業界全体を指導して前期党大会の決議を着実に実行した。党委員会全体が政治的中核の役割を十分に果たすよう努力し、政治局、書記局、政府党委員会の指導と指示に厳密に従い、業界の重要な分野における国家管理任務を同期的に展開し、工商部門を率いて割り当てられた目標、計画、目標、任務を成功裏に達成し、国のマクロ経済成長目標に実際的で重要な貢献を果たした。
1. 政治的任務遂行におけるリーダーシップの成果
業界の成長目標の実施について:
（１）工業は引き続き重要な役割を果たしており、GDPの30％以上を占め、そのうち加工製造業が約80％を占め、地域の生産拠点としての地位を固めています。
（2）電力部門は社会経済発展の要件を基本的に満たしており、国民の電力網利用率は99%を超えています。2024年までに、我が国は電力インフラ整備においてASEANで2位、世界で30位にランクインする見込みです。石油・ガス産業は上流から下流まで同期的に発展しており、ガソリンと石油の生産量は国内需要の約70%を賄っています。また、ガス源（輸入LNGを含む）は、十分な電力生産と産業部門の供給を確保しています。
（3）輸出は平均約10％の成長率を維持し、GDPに重要な貢献を果たし、ベトナムを世界の主要20輸出経済国のグループに押し上げ、2025年の輸出入総額は8000億ドルを超えると予測され、貿易黒字は依然として高い。
（4）国内市場が重要な役割を果たしており、小売総売上高と消費者サービス収入は年間平均8.1％増加しています。電子商取引は力強く成長しており、2024年には250億ドルに達し、小売総売上高の約10％を占め、デジタル経済と国家のデジタル変革の原動力となっています。
構造改革、成長モデルの刷新、工業化と近代化の実施のプロセスについて
商工省は、2030年まで産業構造改革プロジェクトを実施しています。成長モデルの革新、生産性の向上、自立性の向上に重点を置いています。この構造改革プロセスは多くの肯定的な成果を上げ、近代化と持続可能性に向けた経済構造改革に貢献しています。
- 工業は引き続き拡大し、成長の原動力として機能し、生産指数は年平均6.3%増加しています。加工製造業は輸出の大きな割合を占め、安定した成長を続けています。国内の産業構造はプラスに転換し、鉱業は徐々に減少し、エネルギー産業と加工製造業が力強く発展しています。
電力業界は競争市場に向けて再編され、再生可能エネルギーは急速に発展し、容量の26.8％、出力の13.4％を占め、エネルギー安全保障の確保とグリーンで持続可能な成長の促進に貢献しています。
- 輸出入構造は工業化へと移行し、2025年までに加工・製造品が約85%を占めるようになる。輸出市場は拡大し、アジア市場への依存度が低下し、欧米との貿易が増加する。ハイテク製品やグリーン製品の輸出を優先し、近代的な設備を輸入する。ベトナムは230カ国以上と貿易関係を維持しており、17のFTAを締結している。国内経済部門の輸出は大幅に増加し、統合能力も向上する。
- 国内市場は大幅に近代化され、近代的な貿易が小売業の30％を占め、電子商取引は年間18～25％の驚異的な成長を遂げており、2025年までに300億米ドルに達すると予想されています。安全基準とトレーサビリティを強化し、サービス品質を向上させ、消費者を保護します。
市場管理、密輸・貿易詐欺対策は抜本的かつ効果的に実施され、2021年から2025年にかけて約29万件の検査を実施し、約20万件の違反行為を処理しました。特に石油事業管理における制度改善が推進され、健全な市場の構築、生産と人々の生活のための供給確保に貢献しています。
戦略的突破口の実現に関しては、2021年から2025年にかけて、商工省は、主要なセクターと分野に関する250以上の法的文書（法律5件、政令51件を含む）と20以上の戦略、計画、開発計画の策定と公布を主導しました。
国会は、石油法、消費者保護法、電気法、化学品法（改正）、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律（改正）などの多くの重要な法律を可決し、電子商取引、石油、ガス、電気、市場、対外貿易などに関する法令も制定し、社会主義志向の市場経済制度の完成に貢献してきました。
エネルギーと貿易インフラは、引き続き同期的かつ近代的に発展しています。商工省は、エネルギーと鉱物資源に関する計画と制度の整備に注力し、透明性と統一性のある法的基盤を構築しています。
電源と送電網への多額の投資が行われ、多くの主要プロジェクトが効果的に稼働しています。石油・ガスシステムも同期的に発展し、年間1,550万トンのガソリン供給を確保しています。
1,200軒以上のスーパーマーケットと300以上のショッピングモールを擁する商業インフラが急速に発展し、電子商取引が主要な流通チャネルとなっている。物流システムは3万の倉庫と6つのレベル1センターを擁し、拡張されている。2023年には物流効率指数が53位から43位へと10位上昇する。
国際経済統合と海外市場の開拓について
国際経済統合の中心機関として、商工省は自由貿易協定（FTA）の交渉を主導し、署名・実施を効果的に行うことで、市場の拡大、輸出促進、そしてグローバルサプライチェーンにおけるベトナム製品の地位向上に貢献してきました。2020年から2025年にかけて、ベトナムは新たに4つのFTAを締結し、65のパートナーと合計17の協定を締結しました。また、多くの既存FTAのアップグレード交渉も行っています。さらに、商工省は積極的に国際協力を推進し、企業の市場参入を支援し、貿易問題に柔軟に対応し、国益を確保し、安定した対外関係を維持しています。
貿易促進と国家ブランド開発について
貿易振興と国家ブランドの開発が推進され、全面的に革新されました。貿易事務所と貿易振興事務所のシステムは効果的に機能し、企業のグローバル市場への進出を支援しています。8,000億ベトナムドンを超える予算で、約1,000件の貿易振興プロジェクトが実施され、30件以上の国際協力協定が締結されました。デジタルベースの貿易振興と新技術の活用が推進され、実質的な成果を上げています。国家ブランドの開発は注目を集めており、約500社の企業から1,000点以上の製品が国家ブランドとして認められています。2024年には、ベトナムの国家ブランドは世界第32位、東南アジア第2位にランクインし、国際市場におけるベトナム製品の威信を確固たるものにしています。
貿易防衛と競争管理について
ダンピング輸入や補助金輸入による国内生産への損害リスクに直面し、商工省は貿易防衛措置（TMF）の実施を強化しました。2020年から2025年にかけて、加工産業、素材産業、消費財産業を中心に55件の調査が開始され、32件のTMFが適用され、国内生産と経済安全保障の確保に貢献しました。同時に、商工省は25の市場における286件のTMF訴訟に積極的に対応し、早期警戒システムを運用することで、輸出と国際競争力の確保に貢献しました。
国家競争委員会への管理モデルの統合は、経済集中監視の有効性向上に貢献し、公正な競争の確保に貢献しました。800件以上の記録を鑑定し、100件近くの違反行為を処理しました。消費者の権利保護も強化され、2023年法の普及に重点を置き、50件以上の製品リコールプログラムを監督し、年間1,500件以上の苦情やフィードバックを処理しました。マルチ商法の管理活動は厳格化され、歪曲行為の防止と消費者保護に貢献しました。
行政改革、投資・ビジネス環境の改善について
商工省は、行政改革と企業投資環境の改善を引き続き重点課題と位置付け、同期して効果的に実施しています。2021～2024年、商工省は662件の経営条件のうち57件（8.61%）を削減・簡素化し、2025年には560件の経営投資条件のうち160件（28.57%）を削減する予定です。特に石油、化学、貿易促進などの障壁が高い分野に重点を置いています。商工省は95の行政手続を廃止し、347の行政手続を修正・補足し、数百の行政手続を分散化することで、行政改革で全国の先頭に立つ省庁グループの中で高い地位を維持しています。国家公共サービスポータルでは、レベル3とレベル4の行政手続を100%提供しており、商工省の電子情報ポータルでは、輸出入管理、エネルギー、電子商取引などの分野で267のオンライン公共サービスを提供しています。地方に分権・委任されている事務の総数は、分権・委任できる事務及び権限の総数のうち、401件中208件（52％）となっている。
2. 党建設活動の成果
2020～2025年の任期中、党執行委員会、商工省党委員会及びその傘下の党委員会は、党綱領、党規約、第13回党大会決議、中央委員会の指示及び決議を真摯に把握し、実行に移しました。党建設活動の内容の指導と指揮に重点を置き、清廉で強固な商工省党委員会を構築しました。党委員会及び基層の党細胞は、活動内容と方法を定期的に刷新し、幹部と党員の模範的役割を促進し、ホー・チミンの思想、道徳、生活様式の学習と継承を推進しました。任期中、商工省党委員会は、各組織の特色に適応した指導方法を全面的かつ柔軟に刷新し、党建設と政治任務の遂行の有効性向上に貢献しました。党細胞の活動は、専門知識、技術の応用、民主主義の推進、指導者の模範となることに関連しています。検査、監督、宣伝活動は、集中的かつ柔軟で実践的な方向に革新されました。
組織の合理化、再編、簡素化の作業は真摯かつ効果的に実施された。所属部署は積極的に人員配置の見直し、合理化、類似機能組織の統合、組織・業務における重複と分散の削減を行い、新たな状況における拠点の合理化と業務の質の向上に貢献した。人事業務は原則、民主主義、公平性に基づき、分権化と監督強化を両立させ、適材適所の配置を行い、従業員向けの制度・政策を全面的に実施している。
2025～2030年度工商省党委員会第1回大会は、国が新たな発展段階に入り、10ヵ年社会経済発展戦略2021～2030の実施における極めて重要な時期を迎えている中で開催されました。2025～2030年度は重要な時期と位置付けられ、産業界全体が決断力、柔軟性、創造性を発揮し、機会を捉え、課題を克服していくことが求められています。今回の大会では、政治報告の審議と承認、2020～2025年度の課題の実施結果を総合的に評価し、2025～2030年度の方向性、目標、課題、解決策を策定することに重点が置かれます。
2030年までにベトナムを高所得の近代工業国へと転換させることを目指し、工業・貿易部門は競争力の向上、ASEANの主要国としての地位の確立、グローバルバリューチェーンへの積極的な参加、輸出額トップ20、世界小売市場トップ30の地位維持を目指します。同時に、商品とエネルギーの需給バランスを確保し、近代的なエネルギー、貿易、物流インフラを整備することで、ASEANのトップグループに迫ります。
引き続き、清廉で強大な工商部党委員会を構築し、指導力と戦闘力を高め、新たな情勢に対応できる能力を備えた模範的な主要幹部チームの構築に注力し、検査監督業務の質を高めます。
2025～2030年期に、国会、政府、国務総理が2025～2030年期に割り当てた工業貿易分野の発展目標の達成に努める。以下の工業・商業発展目標の達成に努めることを決意する：(i)2030年までに工業のGDPに占める割合が約35％に達し、そのうち加工製造業が約28％に達する。工業生産指数（IIP）は年間約12～12.5％増加する。(ii)商品輸出の成長率は年間13.5～14.5％であり、国内企業の商品輸出の成長率は年間10～12％である。(iii)商品小売総売上高と消費者サービス収入の成長率は年間13.0～13.5％に達する。 (iv) 国内電力の十分な供給を確保し、GDP成長率を年平均約10.0%とする社会経済発展目標を達成する。2030年までに、商業電力は約5,004億～5,578億kWh、電力生産・輸入は約5,604億～6,246億kWhに達する。再生可能エネルギー源による電力生産の割合は、2030年までに約30%に達する。GDP当たりのエネルギー消費量を年平均1～1.5%削減する。通常の社会経済発展シナリオにおいて、省エネ率は最終エネルギー消費量全体の約5～7%に達する。
次期の主要課題と戦略的ブレークスルー
* コアタスク
政治、思想、組織、倫理の面で、真に清廉で強固な党組織を築き、政治任務を全面的に指導し、団結の中核となり、政治体制の模範となることができる。党組織の指導方法を革新し、情報技術の活用、党活動の全面的なデジタル化を推進する。揺るぎない政治的意志、清廉な道徳性、革新的な思考力、実践力、そして貢献への強い志を持つ党委員会幹部、党活動幹部、そして後継者からなるチームの構築に注力する。敢然と考え、敢然と行動し、敢然と共通の利益のために責任を負う幹部の計画、育成、ローテーション、活用、奨励、保護に注力する。
- 組織構造の完成、焦点の数の合理化、中間レベルの削減、機能とタスクの明確な定義、リーダーシップ、指示、実装の有効性と効率性の確保に重点を置きます。
- あらゆる資源の解放とブロック解除の精神で、諮問業務の質を高め、党と国家に政策と戦略を提案し、新時代の産業と国家の発展のための制度の整備に貢献し、管理における分権化と権限委譲を推進し、行政手続きを改革し簡素化し、投資とビジネス環境を改善し、デジタル政府の実施を推進する。
* 戦略的ブレークスルー
- 工業および商業部門の発展のためのあらゆる資源のブロック解除、解放、動員を基礎として、工業および商業部門を同期的かつ現代的な方法で包括的に発展させるための制度、政策、法律の完成において突破口を開く。
- 質の高い人材とインフラの開発を突破口とし、人材の誘致と活用を促進し、科学技術革新、デジタル変革、デジタル経済を発展させ、産業の生産性と品質の向上の中核となる原動力となり、特に工業生産と輸出における国内付加価値の割合を高め、同期的で現代的かつ競争力のある産業、エネルギー、商業インフラを開発します。
- 民間企業、国有企業・グループを含むビジネス部門の発展を飛躍的に推進し、国際経済統合の推進、自由貿易協定のインセンティブの活用、新たな経済協定や条約の交渉・締結を基盤として、企業が国内外の産業、輸出、エネルギー、流通、物流のバリューチェーンにさらに深く参加し、地域的および世界的な競争力を持つ大企業や経済グループを育成することを支援する。
行政改革を突破し、機構の合理化を推進し、機能と任務を明確に定義する。党委員会と機関・部署の集団指導、そしてシステム内の政治組織と社会組織間の調整プロセスを改善する。権力管理に伴う分権化を強化し、スマートで相互に連携し、効果的な運営・業務処理プロセスを構築する。
出典: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-bo-cong-thuong-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030.html
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