税金と手数料が観光客のお金を「食いつぶす」
今年6月中旬、ルオン・ヴァンさんの家族はタイ旅行に4泊5日、1人630万ドンを費やしました。ツアー会社は国内の旅行代理店でした。ホーチミン市からバンコクまで1時間以上のフライトの後、ルオン・ヴァンさんの家族は車でタイ南部の有名観光地パタヤへ向かい、最後はバンコクに戻りました。ツアーでは有名な観光地をすべて訪れ、4つ星ホテルに宿泊し、美味しい食事や男女別マッサージサービス、そして84階建てのビルで様々な料理を提供するビュッフェパーティーを楽しみました。ルオン・ヴァンさんが驚いたのは、観光スポットやホテル、レストランなどで、北部、中部、南部の様々なアクセントで「圧倒」されたベトナム人観光客のグループに出会ったことです。
ツアーガイドのヴォー・タン・クアン氏は、「ベトナム人の収入はタイよりもはるかに低いにもかかわらず、料金はとても安く、ベトナムではなかなか見つかりません。観光客誘致のため、各団体が一致団結して料金を値下げしたからです」と語りました。
海外旅行の話を振り返ると、国内の観光サービスの価格が依然として高すぎるという現実が浮かび上がります。その典型的な例が航空運賃です。11月9日、ホーチミン市ビンチャン区に住むボンマイさんは、 ベトジェットエアの片道航空券を購入し、タインホア省へ旅行しました。航空券の定価は68万ドンでしたが、各種税金や手数料を含めると、140万ドン近くまで値上がりしました。
また、ベトジェットエアでは、11月12日(日)12時50分発のハノイ発フーコック行きのフライトは1枚200万ドンですが、その他の費用を含めると約290万ドンになります。また、 ベトナム航空では、 11月17日の週末、10時05分発のハノイ発フーコック行きのフライトは1枚276万9000ドンですが、その他の費用を含めると合計361万8000ドンになります。航空会社によっては0ドンのチケットを提供している場合もありますが、最終的には税金や手数料などにより、1枚60万~80万ドン(フライトルートによって異なります)を支払うことになります。
TSTツーリストのコミュニケーション・マーケティング担当ディレクター、グエン・ミン・マン氏は、航空運賃がツアー料金構成の30~40%を占めていると分析しています。例えば、パッケージツアーの費用が約1,000万ドンの場合、航空運賃は300~400万ドンを占めます。そのため、航空運賃が「ソフト」であれば、ツアー料金も下がり、観光客が荷物をまとめて出かけるきっかけとなります。
観光事業者は、VATの2%減税(8%)は実に微々たるものだと反省している。さらに、観光事業者が求めているのは、事業維持のための銀行融資の優遇措置だ。なぜなら、一時的に事業を維持するために、高金利で借り入れをしたり、親族から借り入れたりせざるを得ないからだ。しかし、銀行との度重なる協議を経て、国営銀行の幹部は自ら、観光産業はリスクが高く、事業者は「自力で切り抜ける」しかないため、融資は非常に困難だと明言した。
ツアー料金の大きな割合を占めるもう一つの費用はホテル代です。ホーチミン市3区にある3つ星ホテルチェーンのディレクターであるTさんによると、現在、客室料金には8%のVAT(付加価値税)や5%のサービス料(特に合弁企業の場合は6%~8%)などの追加税金や手数料が加算されており、これが価格を押し上げているとのこと。
「最近、新型コロナウイルス感染症のパンデミックの影響で経営が困難になっており、当ホテルは電気料金を30~40%免除され、100億ドンを超える地代税の支払い猶予も認められました。しかし、観光客の減少により経営は依然として厳しく、収支をやり繰りするのに苦労しています。現状では客室稼働率が70%未満であるため、収入はインフレと運営費、従業員の給与を一時的に補填する程度にとどまっています。政府が税金と手数料を免除すれば、当ホテルも客室料金の更なる値下げに同意し、ツアー料金は現在よりもはるかに安くなるはずです。ひいては観光産業の活性化につながるでしょう」とT氏は分析した。
タンホアは世界最高の観光村となり、クアンビン省に新たな観光の魅力を生み出す場所とみなされている。写真:HOA MINH |
断片化されたリンク、包括的な解決策の欠如
このシリーズの記事を執筆するにあたり、観光業界の専門家や企業の方々から多くの思慮深い分析をいただきました。どの意見も、現在の観光産業の最大の弱点は体系的な連携の欠如にあると指摘しています。例えば、バリア・ブンタウ省は常に観光客にとって人気の高い目的地の一つでしたが、最近は多くの企業が宿泊客の減少に不満を訴えています。
バリア・ブンタウ観光協会の統計によると、閑散期の客室稼働率はわずか40~50%にとどまり、特に従来の顧客がいない多くの宿泊施設では、稼働率はさらに低くなります。多くの企業、投資家、特に旅行代理店が現在関心を寄せているのは、この地域の省・都市間の観光連携です。これまで何度も議論されてきたにもかかわらず、この地域では省間ツアーはほとんど実施されていません。観光連携は依然として断片的で、各省が独自の活動を展開しており、広範な協力体制は構築されていません。一方、南東部には山、海、史跡、名勝地などがあり、観光客を惹きつけるポテンシャルを秘めています。
トゥアティエン・フエ省観光局長 グエン・ヴァン・フック氏:重複を避けるための地域開発戦略の策定 各地域が、互いに補完し合いながらも重複しない地域の文化、歴史、自然の価値に基づき、独自の特色を持つ観光商品を構築できるよう、共通の地域観光開発戦略を策定する必要があります。魅力的な観光商品の連鎖を生み出し、観光客の滞在期間を延長することが非常に重要です。さらに、宿泊施設、旅行サービス、交通システムの間の「三方良し」の連携も必要です。
一方、専門家によると、たとえ繋がりがあったとしても、それは緩やかなものだという。例えば、トゥアティエン・フエ省、ダナン省、クアンナム省の3つの地域は、それぞれが持つ文化遺産と地理的な近接性を活かし、「3つの地域、1つの目的地」をテーマにした協力協定を積極的に締結した。そして2022年初頭には、観光開発における協力は5つの地域(クアンチ省とクアンビン省を含む)に拡大された。各地域が交代でグループリーダーの役割を担っている。しかし、実際には、連携不足による困難は避けられないだろう。
ダナン観光協会のホー・タン・トゥ事務局長は、国内観光のピーク時には各地域の事業所や企業がそれぞれ独自の計画や市場で忙しく、連携は依然として「緩やかで散漫」だと述べた。しかし、相互発展のための資源共有には、地域全体を円滑に調整する「指揮者」が必要であることは明らかだ。
観光専門家のグエン・ドゥック・チー氏は、観光産業は経済の「試金石」とみなされており、人々や観光客の旅行先への反応を考慮し、それに応じて調整する必要があると認めた。例えばタイでは、サイアム・パラゴン・ショッピングモール(バンコク)での混乱直後、観光客数の減少を懸念したタイの観光業界は、ビザ免除の対象をインドと台湾(中国)に迅速に変更し、バンコク、プーケット、チェンマイ、チョンボリの娯楽施設の営業時間を午前4時まで延長した。
「彼らは顧客の嗜好や観光市場への反応を綿密に研究し、タイムリーな調整を迅速に行います。彼らは非常に迅速に行動し、製品とサービスを常にアップグレードしています。特にタイの観光業界は彼らの受け入れ態勢が非常に良いです。だからこそ、何度もタイを訪れていても、価格が安定していて、店員も明るいので、顧客は依然として魅了されているのです。多くの観光客が、タイの観光手法が非常に巧妙であるため、最後の一銭まで使い切ったと認めています」とグエン・ドゥック・チー氏は述べた。
上記の見解に同意し、サイゴンツーリスト旅行会社のグエン・フー・イ・イェン会長は次のように述べました。「解決策は、地域、観光事業者、そして観光地が緊密に協力し、適正な価格を維持し、顧客の利益のために全力を尽くすことです。さらに、締結・協力プロセス全体の有効性を評価するために、事後監査作業は非常に重要です。」
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