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| スアン・チュオン地区の新しい田園風景。 |
リーダーシップ思考における革新 - 政治システム全体と人々の力を結集する
決議06-NQ/TUが発布された直後、省全体の政治システムが一致団結し、断固として、そして徹底的に行動を起こした。省党委員会、人民評議会、人民委員会は、決議、計画から執行決定に至るまで、一連の指示文書によって速やかにこれを具体化し、プログラム実施のための完全で統一された透明性の高い法的ルートを構築した。省人民委員会党委員会は、草の根レベルの活動に密着するよう作業部会を直接指導・組織し、特に環境、健康、治安、デジタル変革といった困難な基準において、地方にとっての困難を解消した。すべての地区、社、鎮が専門決議を発布し、「先進的で模範的な新農村を共に築く」運動を開始した。祖国戦線と社会政治組織は積極的に宣伝・指導を行い、人民の間に広範な波及効果をもたらした。各レベルの党委員会と当局は、これを幹部評価基準と関連する重要かつ定期的な政治任務と位置付けた。運営体制は統合・同期化され、管理委員会、コミュニティ監督委員会、村落開発委員会が効果的に運営されています。新農村地域調整事務所は各レベルで中心的な役割を果たし、プログラムに対して一貫性のあるシームレスな助言を提供しています。
「計画が先、インフラが基礎」という視点に基づき、ナムディン省は2021～2030年の省計画を策定し、2050年を展望するとともに、経済発展、都市化、農村工業化の方向性に沿って、地区、コミューン、タウン、ゾーニング計画、詳細計画の策定と調整を加速し、同期、セクター間、地域間の連携を確保しました。その基盤に基づき、インフラシステム全体がアップグレードされ、多額の投資が行われました。コミューンの中心部まで自動車道路が100%整備され、コミューン間、地区間、省間の交通が拡大しました。灌漑、電力、医療、教育、文化システムは近代化・スマート化され、基本的に先進的なNTM基準を満たしています。農村貿易、浄水、環境、産業クラスター、住宅への投資も同期的に行われました。堅固な住宅の割合は99.99%に達し、2025年7月1日までに仮設住宅と老朽住宅を全面的に解消することを目指しています。システム全体でデジタル変革が推進され、100%のコミューンが電子文書とオンライン会議を管理するソフトウェアを導入し、オンライン公共サービスのファイル解決率は97%を超えています。18のコミューンがデジタル変革において優れたモデルNTM基準を達成し、全国をリードしています。
特筆すべき点は、省内の先進的・模範的な新型農村建設への投資プロセスが、国家予算に全面的に依存するのではなく、人民の力を総合的かつ創造的に動員している点です。2021年6月から2025年3月までに、このプログラムに直接動員された投資資金は約40兆ドン、生産投資のための商業信用資金は220兆ドン、就業日数は約39万日、人民から寄付された土地は54万3千平方メートルに達しました。「ナムディン省が手を携えて先進的・模範的な新型農村を建設しよう」という模範運動は、スローガンにとどまらず、広がりを見せ、「民が必要とし、民が知り、民が議論し、民が実行し、民が監督し、民が恩恵を受ける」というモットーを具体的な行動へと具体化しています。
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| イエンティエンコミューン（Y Yen）のナムハイ株式会社で手工芸品の生産に参加する人々。 |
包括的な成果 - 新合併州の発展ビジョン
ナムディン省は2019年に新農村地帯建設の任務を完了したと認められた国内初の2省のうちの1つとなった前期の成果を引き継ぎ、2021～2025年期も引き続き大きな躍進を遂げ、GRDPは年平均7.5％増加し、多くの年で9％を超える見込みである。また、5つの戦略的な経済・技術・都市・農村開発回廊が形成され、国家目標プログラムの効果的な実施に好ましい条件が整う。
現在までに、省全体では146のコミューンのうち143（97.9％）がNTMの先進基準を満たし、決議の目標値の47.9％を超えています。そのうち、146のコミューンのうち54（37％）がNTMのモデル基準を満たし、目標値の12％を超え、15の町のうち9（60％）が文明都市基準を満たしています。3つの地区がNTMの先進基準を満たしています（ジャオトゥイ地区は2023年にNTMの先進基準を満たし、チュックニン地区とスアンチュオン地区は2024年にNTMの先進基準を満たします）。ハイハウなどの地域はNTMの総合モデル地区になることを目指しており、ジャオトゥイは教育とデジタル変革のモデルモデルを展開しています。決議の4つの主要な目標グループはすべて達成され、目標を超えており、組織方法の実現可能性、持続可能性、および方法論的性質を確認しています。経済に加えて、文化と社会の分野も同時に注目されています。大衆文化とスポーツが活発に行われ、住宅街には数千台の屋外スポーツ用具が設置されています。教育訓練への投資は体系的に行われ、20のコミューンが教育分野において全国模範的な国家医療制度の達成を達成しました。基礎医療が充実し、健康保険加入率は93.55%に達しました。4つのコミューンは医療分野で傑出しています。持続可能な貧困削減：2024年までに貧困世帯の割合を0.95%、準貧困世帯の割合を2.34%に抑えます。草の根レベルの行政運営は強力に強化され、デジタルトランスフォーメーションが全面的に推進されています。国防と治安は堅固で、「防犯カメラ」は152台設置され、1,000件近くの案件を処理しました。2つのコミューンは治安と秩序の面で優れた全国模範自治体として認定されています。
特に、人々は積極的に生産構造改革に取り組み、科学技術を農業に応用しました。3,390人以上の労働者が育成され、民間企業から220兆ドンの信用資本が生産に投入されました。耕作分野では、人々が自発的に農業モデルを変革し、新品種や機械化、精密農業、有機農業などの先進技術を導入しました。400以上の「大圃」モデルが構築され、数千ヘクタールの土地が有効利用用途に転換され、4,000ヘクタール以上の生産地に栽培区域が付与されました。これは、農家の革新意欲と適応力の成果です。畜産・水産養殖分野では、人々がバイオセーフティの方向で積極的に農場に投資し、最新技術を適用し、チェーンを繋ぎました。生産量と品質はともに向上し、多くの製品が輸出可能となり、省の農業部門全体の成長に大きく貢献しています。 390の農業協同組合が活動しており（うち有効に運営されている協同組合は330）、人々は農業バリューチェーンの組合員であるだけでなく、共同創造者、管理者でもあります。一村一品基準に基づいた地元産品の開発、ハイテクの活用、企業との連携といった動きは、迅速に対応されてきました。そのおかげで、現在までに省内には3つ星以上の一村一品製品が534点（うち5つ星1点、5つ星候補3点、4つ星65点、3つ星465点）あります。また、115店舗による安全な農産物の紹介・販売体制が確立され、近代的な流通経路が拡大し、地元農産物が国内外の市場を着実に「制覇」しています。
商売をするだけでなく、人々は緑豊かで清潔で美しい生活環境を守り、築くために協力しています。省全体には2,731kmの花道が整備され、固形廃棄物の82%が発生源で分別され、家庭ごみの98%が規定通りに処理されています。農村の景観改善と工芸村の環境保護は、各分野・各地域が注力する中で、エコツアー、体験型観光、工芸村文化の学習などを連携・確立・発展させ、「無煙」産業の持続的発展を促進し、人々に安定した収入をもたらすとともに、先住民文化の保全に貢献し、自然と調和した友好的な生活様式を築いています。ナムディン省には142の工芸村と工芸品のある村があり、そのうち80が認定されています。現在、コミュニティ観光商品や農村農業体験を通じた農村観光活動は、主にジャオトゥイ地区（ジャオスアンコミュニティエコツーリズム協同組合、カントゥオン観光協同組合、ドンクエ博物館体験型観光におけるコミュニティ観光モデル）、ハイハウ地区（エコホスト・ハイハウコミュニティ観光モデル）、ヴーバン地区（ンガム山エコツーリズム地域におけるコミュニティ体験型観光モデル）で形成・発展しています。また、地元住民の参加による観光地もいくつかあり、例えば、ヴィーケの花と観賞植物の村、ホンクアン水上人形劇（ナムチュック）、コチャット絹織（チュックニン）、ファムパオ真鍮トランペット村（ハイハウ）、バクロン製塩村（ジャオトゥイ）などです。これらの住所はすべて独自のウェブサイトを持ち、Facebook、Zalo、TikTokなどのソーシャルネットワークを使用して情報を更新したり、画像を宣伝したり、観光を宣伝したり促進したりしています...コミュニティの観光地は、市場を拡大し、観光客を誘致して訪問や体験を促すために、最初に省内外の旅行会社と連携して地元の商品を研究および開発しました。
省人民委員会常任副委員長のトラン・アン・ズン氏によると、上記の成果は、革新的な思考、省の強力なリーダーシップ、そして人々の強い合意から生まれたものである。ナムディン省の最大の強みは、その潜在力や計画性だけでなく、「ナムディン省は手を携えて先進的で模範的な新農村を建設する」という運動によって具体化された社会的な信頼である。
先進的で模範的な新農村地域の建設は、もはや目的地ではなく、党と国家と共に人民を中心とする未来創造への旅です。確立された基盤に基づき、ナムディン省は新たな発展段階へと踏み出し、空間を繋ぎ、潜在力を融合させ、ハナム・ニンビン省と全面的な飛躍を遂げ、活力に満ち、繁栄し、住みやすい新しい省を築く準備を整えています。
文と写真：タン・トゥイ
出典: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/nam-dinh-xay-dung-nong-thon-moi-nang-cao-kieu-mau-thanh-tuu-toan-dien-nen-tang-cho-tinh-moi-4f2337b/
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