米国の兵器生産に関する技術情報はしばしば秘密にされているが、現在の兵器庫の困難な状況に直面して、ワシントンはより柔軟な姿勢を示しており、日本が最適なパートナーとなっている。
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| 岸田文雄首相とラーム・エマニュエル駐日米国大使（左端）は、2022年11月、東京近郊で行われた海上自衛隊の国際観艦式に際し、超大型空母ロナルド・レーガンの艦上で会談した。（出典：ロイター） |
転換の時
6月10日に開催された日米防衛産業協力・調達・整備フォーラム（DICAS）の枠組みの中で注目すべき内容の一つは、双方がミサイル共同生産に関する作業部会を設置することで合意したことだった。
問題は、米国と日本がなぜこのような論争の多い協力分野にこの時期を選んだのかということだ。
日本の岸田文雄首相とジョー・バイデン米大統領は4月の首脳会談で、米国が主な推進役となって両国間のミサイル共同生産計画に関する協定を発効させることで合意した。
米軍は現在、ウクライナとイスラエルへの軍事支援により深刻な兵器不足に直面しています。日本はこの協力を通じて、米軍の兵器庫におけるミサイル不足の補填に貢献します。
日本政府は、2023年末までに「防衛装備移転三原則」を見直し、米国にパトリオット地対空迎撃ミサイルを輸出することを決めた。
この3原則には、防衛装備品の輸出や国際共同開発に関する政府の規制も含まれる。
したがって、日本が防衛装備品を輸出する場合、この規制では、(1)軍事紛争当事者への移転は禁止、(2)移転は国際協力と日本の安全保障に寄与するものでなければならない、(3)受領者は、これを他の目的に使用したり、第三国に移転したりする場合には、日本の事前の同意を得なければならない、と明記されている。
改正された三原則により、日本は軍事紛争に関与する国や地域に武器を直接送ることができなくなった。
しかし、米国はウクライナに兵器を供給し、米国内でのみ使用することで、保有兵器の不足を補うことができる。これは輸出だけでなく共同生産も含み、日米同盟の深化につながる。
日本はサプライチェーンの強化にも強みを持っています。北朝鮮や南シナ海問題など、東アジアの安全保障環境が複雑化する中で、日本の防衛力強化は喫緊の課題であり、ミサイル生産の増強は抑止力の柱の一つとなります。
日本は、新たな国家安全保障戦略を含む抑止力の強化に向けて2022年末に発表された3つの安全保障関連文書に基づき、防衛産業基盤の強化に乗り出した。
米国とのミサイル共同生産は、当然のことながら、国内防衛関連企業の収益向上に寄与すると期待されます。供給体制が充実し、必要に応じて日本の兵站、工兵、装備能力を強化することにもつながります。
どんな問題も解決できる
現在、米国からの注文に応じてミサイルを製造する能力を持つとされている日本企業はいくつかある。例えば、三菱重工業は、現在、米国の防衛大手ロッキード・マーティン社とRTX社（旧レイセオン・テクノロジーズ社）からライセンスを受けて製造している。
一方、川崎重工業は対戦車ミサイルを、三菱電機は巡航ミサイルや航空機を撃墜できる中距離地対空ミサイル（SAM）を製造している。東芝も短距離SAMを製造している。
三菱重工業は、敵ミサイル基地への反撃能力を持つ12式地対艦誘導弾の改良型や、島嶼防衛用の高速滑空誘導弾も開発する。ただし、防衛省は防衛機密を理由に、年間配備可能なミサイルの数を明らかにしていない。
DICASフォーラムでは共同生産されるミサイルの種類について議論された。
防衛省内には、日本で生産されていないミサイルを共同生産するのは難しいとの見方がある。
パトリオットに加え、日本が米国からライセンス生産しているミサイルには、シースパローと改良型ホークの防空ミサイルがある。米国はこれら2種類をウクライナにも供給しており、近い将来、日本との共同生産の候補となる可能性がある。
共同制作の焦点は米国側からの技術移転となる。
米国は日本を同盟国とみなしているものの、重要な技術の移転には伝統的に慎重な姿勢をとってきた。
ライセンスが付与されれば、部品の大半は日本で製造される予定だと報じられている。
防衛省によると、パトリオットの製造においては、これまで一部の部品を米国から輸入し、日本で組み立ててきた。これは、製品に米国から製造業者に技術情報が開示されていないブラックボックス部品が含まれているためである。
6月10日、ラーム・エマニュエル駐日米国大使は記者会見で、共同生産の進展を確保し、強力な抑止力を維持するためには、技術移転の手続きが主な課題であり、二国間作業の枠組み内で合意できる場合もあると述べ、技術移転に対する柔軟なアプローチを示した。
議論されたもう一つの問題は、日本と米国の政府がDICASが双方に利益をもたらす互恵的なプロジェクトであることに同意したにもかかわらず、米国との協力契約に基づいて防衛装備品の生産を行っている日本の民間企業にかかる負担であった。
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出典: https://baoquocte.vn/muon-cuu-nguy-kho-vu-khi-my-se-truyen-nghe-cho-nhat-ban-275306.html
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