多くの科学者は、科学技術イノベーション法案は、科学技術イノベーション企業に対する強力な税制優遇措置とより柔軟な財政支援に重点を置き、より革新的なものとなるよう調整する必要があると提言している。
ホーチミン市工科大学の学長であるマイ・タン・フォン教授は、科学技術組織にさらなる権限を与える、より包括的で革新的な草案が必要だと述べた - 写真:トラン・フイン
2月7日午前、ホーチミン市国家大学は、科学技術革新と国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する決議57-NQ/TWを緊急かつ効果的に実施することを目指し、科学技術革新法案にアイデアを提供するセミナーを開催した。
まだ大きな進歩はない
セミナーでは、科学者らが法案の内容について多くのコメントを出し、改正科学技術法が有利な法的回廊を築き、科学の発展に画期的な進歩をもたらすだろうという希望と期待を表明した。
多くの科学者は、大学が企業や大学内に科学技術ビジネスを立ち上げるための仕組みやインセンティブ、特に大学発の研究開発における商品化製品やビジネス協力については、まだ明確ではないと考えています。
研究成果の商業化手続きの簡素化、企業の参加による国家イノベーションエコシステムの構築、優秀な人材を引きつける人材政策の改善などを提案する意見が多く寄せられた。
ホーチミン市国立大学工科大学の学長であるマイ・タン・フォン教授は、この法案には新しい点があるものの、決議57の精神と比較すると、実際には大きな進歩はない、とコメントした。
法案には科学研究成果の商業化に関する章があるが、この章には3つの条項しかなく、各条項には数行の定義しかなく、決議57の精神を反映していない。
「より包括的かつ革新的な草案が必要であり、科学技術組織にさらなる権限を与え、研究成果の実践にもっと幅広い視点を持たせる必要がある」とフォン氏は提案した。
企業設立のために大学を合法化する必要性
科学者の多くは、この法案は科学技術企業や大学関連企業の設立を通じて科学者が科学研究の成果を商業化することを奨励し、その条件を整えるべきだと考えています。
フォン氏は、この法案に明確に記載されるべき重要な点をいくつか指摘しました。第一に、高等教育機関は基本的に科学技術組織です。第二に、公立高等教育機関がその成果を商業化するために企業を設立することを合法化する必要があります。
最後に、従来、大学や公的機関の科学者は公務員として、その成果を開発・商業化するための企業の経営や設立に参加することが認められていませんでした。これらの問題は、今回の法案では明確にされていません。また、非常に重要な問題でありながら、ほぼ完全に行き詰まっているもう一つの点は、技術の評価、すなわち当事者と所有者間の利益分配です。
「この国の現状において、政府は技術投資を回収可能な投資と見なすべきではないと思います。これはほとんど忘れ去られつつある投資であり、この投資の恩恵は国の科学技術の発展にあります。」
これらは正当に適用できる成果であり、その価値は社会の生産に付加価値をもたらすものであり、金銭的な利益ではありません。したがって、技術の評価は、所有権を付与する組織、例えば大学や研究機関に委任されるべきです。
第二に、著作権と組織の割合の配分も、組織とパートナー間の合意、そして市場メカニズムに基づいた顧客のニーズに基づいて、当該組織が決定するべきです。そしてもちろん、不正行為、故意の不正行為があった場合は、法的に罰せられます。したがって、研究成果が実際の製品化につながるよう、あらゆる手段を講じて好ましい条件を整えることが最も重要です」とフォン氏は強調しました。
ホーチミン市国家大学経済法科大学のグエン・ティ・カン教授は、イノベーションは科学技術の研究と応用の結果であるため、法案の名称として「イノベーション」という語句を残すのは適切ではないと述べた。
さらに、法案草案によれば、科学技術に対する財政および投資に関する規定には、国家予算の少なくとも2%を科学技術に費やすことのみが記載されている。
しかし、この報告書は、様々な財源からの科学技術への平均投資額、つまりそれが国のGDPの何パーセントを占めているかを明らかにしていません。そのうち予算からの投資額はいくらで、非政府による社会動員からの投資額はいくらか。これらを踏まえ、社会資源を動員するための政策が策定されるでしょう。
まだ曖昧な点が多々あります。
ホーチミン市国家大学自然科学大学の幹細胞研究所所長であるファム・ヴァン・フック准教授は、法案には依然として多くの定義が欠けており、多くの概念が非常に曖昧であると述べた。
「この法案によれば、国が法律に準じた文書を発行する際に、研究の種類、組織、研究管理などを分析することは非常に困難になるだろう」とフック氏は述べた。
より大きな自律性を与える
グローバル・インテグレーション・ビジネス・コンサルティング社の会長であり、ホーチミン市国立大学の科学訓練評議会のメンバーでもあるファム・フー・ゴック・トライ氏によると、法案には2つの国立大学と科学技術アカデミーの特定のメカニズムを規制する条項が必要だという。
具体的には、より広範な自治権を付与し、金融機関の設立と国際協力を促進する。人工知能、新素材、バイオメディカル、再生可能エネルギーといった戦略分野に重点を置いた優れた研究センターの構築を支援する。国立大学と企業の連携を促進し、企業が共同で研究資金を提供して応用性を高めるメカニズムを構築する。
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出典: https://tuoitre.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-thuc-day-thuong-mai-hoa-san-pham-nghien-cuu-20250208061627198.htm
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