油流出対応に関する規制の改正案

油流出対応に関する規制の改正案

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2025年10月1日閲覧数:
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ニントゥアン省の有権者は、貯蔵規模に応じて石油流出対応計画を承認する権限に関する規制を改正することを提案した。

国防省は、 2024年11月6日付の公式文書第942/BDN号に基づき、請願委員会から送付されたニントゥアン省の有権者からの請願書を受理した。その内容は、「石油流出対応計画書類の評価を容易にするために、石油事業施設の貯蔵規模に応じて石油流出対応計画（県レベルおよび省レベル）を承認する権限に関する規則を改正する」というものであった。

この問題に関して、国防省は、2021年3月24日付首相決定第12/2021/QD-TTg号「油流出対応活動規則」第7条第2項、第3項、第4項、第5項、第6項、第7項、第9項に、各主体の油流出対応計画策定の責任と、計画を評価・承認する権限が明確に規定されていると述べた。

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具体的には、省人民委員会が地方の油流出対応計画を策定し、国家事故・災害対応・捜索救助委員会に提出して審査と承認を得ます。地方の油流出対応計画は毎年更新され、5年ごとに再承認されます。

地方の港湾、施設、プロジェクトは、油流出対応計画を策定し、省人民委員会に提出して審査と承認を得なければならない。状況の変化により油流出対応計画の内容に変更が生じた場合は、毎年更新しなければならない。また、重大な変更により対応能力が計画の対応能力を超える場合は、計画を再構築し、主務官庁に提出して承認を得なければならない。

沖合の石油・ガス施設およびプロジェクトでは、石油流出対応計画を策定し、評価のためにペトロベトナムに報告し、承認のために国家事故・災害対応・捜索救助委員会に提出し、施設またはプロジェクトで事故が発生した場合に影響を受けるリスクのある省の人民委員会に通知します。

石油施設、総備蓄量5万立方メートル以上の石油施設、5万重量トン以上の船舶を受け入れることができる石油港は、油流出対応計画を策定し、所轄官庁に報告して審査を受け（石油港に併設されている石油施設は、施設と港湾の一般的な油流出対応計画を策定し）、国家事故対応・自然災害・捜索救助委員会に報告して承認を受けます。

地方港湾、石油貯蔵所、総備蓄量5万立方メートル未満の石油貯蔵所、5万DWT未満の船舶を受け入れることができる石油港については、油流出対応計画を作成し、主管機関に報告して評価を受け（石油港に併設されている石油貯蔵所については、貯蔵所と港の総合油流出対応計画を作成し、省人民委員会に提出して承認を得る）、承認を受ける。

陸上、河川、海上における油流出リスクが軽微な石油・ガス取引施設は、油流出対応計画を策定し、規定に従って地区人民委員会に提出して承認を得るか、または（地区人民委員会の管理下にない石油・ガス取引施設については）所管官庁に審査・承認を求める。計画は、実施調整のため、地区人民委員会に通知される。

総トン数150トン以上のベトナム船籍の石油タンカー、総トン数400トン以上の石油タンカー以外の船舶は、運輸省の所管官庁により承認された船上油濁対応計画を有していること。また、海上での船舶間の油移送に参加する総トン数150トン以上のベトナム船籍の石油タンカーは、運輸省の所管官庁により承認された船舶間の油移送計画を有していること。

さらに、ニントゥアンの有権者は、施設、港、プロジェクト、石油貯蔵所、石油倉庫（石油事業体、石油タンカー、その他の船舶、港など）の所有者が、油流出事故の予防を確実にし、常に対応して克服する準備を整えるために購入に投資するために必要な機器と手段（最低限）に関する規制を補足することも提案しました。

この問題に関して、国防省は有権者の勧告に従い、修正案を2025年第2四半期に公布するよう首相に提案する予定であると述べた。

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出典: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/4eb6608c-4ebf-4ef1-81e5-07069dc103eb