米国の存在感が薄れつつある中、中国はアフリカにどのような足跡を残してきたのだろうか？

中国は、一帯一路構想が世界中に大きな影響を与える数十年前から、アフリカでインフラ建設を開始していた。

これは、9月15日にサウスチャイナ・モーニング・ポストに掲載された「米国が失敗しているアフリカで中国が成功している理由」と題する記事の中で、唐文芳氏*が述べた意見である。

「米国が失敗しているアフリカで中国が成功している理由」という記事が、9月15日にサウスカロライナ州立大学モーニングスター紙に掲載されました。（スクリーンショット）

緊急の開発ニーズへの対応

唐氏によると、北京は53カ国のアフリカ諸国の首脳が出席した中国・アフリカ協力フォーラム首脳会議を成功裏に開催したばかりだ。これはまさに壮大な外交イベントであり、西側諸国政府に「不快感」を与えている。

多くの人は、この出来事は世界 政治の舞台で影響力を高めるという中国の戦略の勝利だと見ている。

9月5日に開催された中国・アフリカ協力フォーラム首脳会議の開会式。（出典：FOCAC）

今日、アフリカは中国の外交政策にとって不可欠な要素であり、また「一帯一路」構想における重要な地政学的架け橋となっている。国連をはじめとする多くの国際機関で多くの票を占めるアフリカの有権者は、国際舞台における中国の地位と利益を強化するため、北京の立場を支持する用意がある。

唐氏は、北京のアフリカへの関心は今に始まったことではないと述べた。1960年代、周恩来首相はアフリカに1ヶ月以上滞在し、反帝国主義の民族独立運動を公然と支持し、アフリカ大陸の人々を「同志」や「兄弟」と呼んだ。

この動きは、西側諸国が世界秩序を支配し、中ソ関係が悪化する中で、中国が国際社会から孤立する中で起こった。

中国は、一人当たりGDPが一部のアフリカ諸国よりも低かった時代でさえ、アフリカのインフラ開発を支援してきました。多くのアフリカの人々は、これらのプロジェクトを今でも記憶し、感謝しており、その多くは現在も活用されています。

タンザニアのダルエスサラームにあるゴンゴ・ラ・ムボト墓地は、タンザニア・ザンビア鉄道建設中に亡くなった中国のエンジニア、技術者、労働者に敬意を表している（出典：新華社）

1980年代から1990年代にかけて、鄧小平主席の指導の下、中国経済は目覚ましい成長を遂げ、西側諸国との「親密」な関係が築かれました。しかし、西側諸国は、北京が政治体制やイデオロギーよりも先進技術と市場経済にのみ関心を持っていることに気づき、この「アジアの巨人」の発展を阻止するためにあらゆる手段を講じました。

そのため、中国は2000年にアフリカに目を向け始め、互いの主権を侵害することなく相互の経済的利益に基づいたビジネスパートナーシップを構築しました。

唐氏は、中国のアフリカにおける成功は、インフラ、持続可能な開発、デジタル経済、地方自治の分野でアフリカ大陸の緊急のニーズを満たす北京の能力によるものだと強調した。

中国は現在、軍事装備や人工知能（AI）技術の開発において米国に遅れをとっているものの、インフラ、クリーンエネルギー、電気自動車、デジタル経済など多くの分野で世界をリードしています。中国の統治経験は、アフリカ諸国の公共サービスの向上と汚職の抑制に役立つ可能性があります。

文化的および政治的関与

記事は、米国の外交政策の失敗がアフリカにおける中国の存在への「道を開いた」とも主張している。

バラク・オバマ元米国大統領はアフリカ訪問中、人々に同性愛者の権利を認めるよう説得しようと多大な時間と労力を費やしたが、その行動はこれらの国の経済発展のニーズを満たすには不十分だった。

米国はこれまで2014年と2022年にアフリカに関する2回の首脳会議を主催しているが、その主な目的は、米国の政治的価値観と信念を推進しながら、アフリカ大陸における中国の影響力に対抗することだけだった。

対照的に、中国はアフリカを同志、ビジネスパートナーとして捉え、素晴らしい成果を上げてきた。

2022年、中国とアフリカの貿易額は2,820億ドルに達し、これは米国の約5倍に相当します。アフリカでは、中国が資金提供するインフラプロジェクトが至る所で行われています。中国はまた、豊富な天然資源へのアクセスと、アフリカ大陸の人口が中国とほぼ同規模であることから、自国製品の市場拡大という恩恵を受けています。

学校で中国語を学ぶウガンダの学生。（出典：Shutterstock）

唐氏によれば、中国のソフトパワーはここでも明確に発揮されているという。

米国市場での閉鎖とは対照的に、アフリカでは孔子学院が盛んに活動しています。タンザニアのドドマ大学にある孔子学院は、200人以上の学生に中国語の学士号を提供しています。アフリカにおける孔子学院の成功は、中国文化がアフリカ大陸に及ぼしている「足跡」を反映するものでもあります。

アフリカの人々もまた、中国の統治経験を高く評価しています。例えば、中国共産党中央党校をモデルとしたタンザニアのムワリム・ジュリウス・ニエレレ指導学校は、タンザニア、南アフリカ、アンゴラ、ナミビア、ジンバブエ、モザンビークの与党出身の有望な若手指導者を育成しています。

アフリカにおける中国の存在感の高まりは疑う余地がない。（出典：Shutterstock）

しかし、中国のアフリカにおける成功は、いくつかの障害に直面している。「債務の罠」問題に加え、多くの国から国内課題も生じている。中には、中国・アフリカサミットや、10億人の人口を抱えるこの国におけるアフリカ大陸の役割に無関心、あるいは軽蔑する国もある。

唐氏は、一部の中国人がアフリカへの投資における経済的・政治的リスクを懸念していると指摘した。しかし、中国のアフリカ戦略は歴史的な観点から、共通の利益と相互尊重を重視したものである。

中国は、経済的利益のみならず、歴史的・文化的基盤の上にアフリカと深い関係を築いてきました。インフラ整備、開発援助、そして相互尊重を通じて、中国は良好な成果を上げ、アフリカにとって重要なパートナーとなっています。

中国は国内外で多くの課題に直面しているにもかかわらず、協力と尊重に基づく長期戦略のおかげで、経済大国としての地位を固めただけでなく、アフリカの発展における信頼できるパートナーとしての地位も確立した。

* ウェンファン・タン氏は現在、香港大学深圳キャンパス人文社会科学学院の教授兼学長を務めています。研究分野は政治文化、大衆政治、世論調査などです。

出典: https://baoquocte.vn/khien-my-ngay-cang-lu-mo-trung-quoc-da-de-lai-dau-an-tai-chau-phi-nhu-the-nao-286531.html