政府の提案によると、国会に提出された入札法草案の規定は、国家資本と国有企業の資本を使用する入札パッケージの適用範囲を狭めるものではなく、同時に他の企業の国家資本管理に法的空白を生じさせるものでもありません。入札法を遵守しなければならない企業の範囲をさらに拡大することは、企業に投資された国家資本の管理における衝突と重複を招き、企業の自主性と自己責任を低下させることになります。しかし、一部の国会議員は、法案の規定が大幅に狭められれば、入札しなければならない国家資本を使用するプロジェクトの範囲が大幅に狭まり、株式会社、一般会社、国有企業などの子会社のすべての投資プロジェクトが法律の規定に従って入札する必要がなくなることを懸念しています。

5月24日の朝の会議の様子。写真:VNA

ホーチミン市代表団のチュオン・チョン・ギア氏は、この問題について自身の意見を述べ、入札法を規制し、いくつかの「金の輪」を作れば全てうまくいくというのは真実ではないと述べた。国有企業が他の企業に投資し、資本金の5~10%程度しか出資していないにもかかわらず、入札法の適用を受けなければならないというのは、行き過ぎであり、不必要である。企業は事業の結果に責任を負い、入札には資金だけでなく、機会、時間など、他の多くの要素が関係する。

チュオン・チョン・ギア代表は、管理されるべきは国有企業のみであると述べた。国有企業が、既に企業法をはじめとする多くの法律によって管理されている企業に投資する場合、入札法を活用するだけでは、あらゆる悪影響や腐敗を克服することはできない。ファン・ドゥック・ヒュー代表(タイビン代表団)は、入札法を国有企業のすべての子会社に厳格に適用すれば、生産・事業活動における柔軟性、自発性、効率性に影響を与え、間接的かつ目に見えない形で国家の利益に影響を及ぼす可能性があると警告した。

グエン・チー・ズン計画投資大臣は、この問題について、法律の規定は、この分野における国家管理の有効性を向上させ、発生している問題を解決しなければならないだけでなく、入札活動に有利な条件も整えなければならないと認めた。これらの問題を調和的に解決するためには、バランスをとる必要がある。管理が厳格すぎると、自主性の喪失につながり、困難や混雑が生じ、法律は何度も改正・補足される必要がある。

国家管理の強化は、特に依然として複雑かつ多様な入札分野において極めて重要であることは明らかです。入札に関する法的規制は徐々に改善されつつあり、国家の利益保護、詐欺、腐敗、悪質な行為の防止に重点を置く必要があります。同時に、国有企業が市場メカニズムに基づき、経済効率を主要な評価基準として、自主性、自己責任、公正な競争を促進するよう確保することも重要です。

マン・フン