教育出版社における監督と事例

毎年、特に子供の多い家庭では、新しい教科書の購入に多額の費用がかかります。貧困家庭はさらに困難に直面しています - 写真：ナム・トラン

この事件は、何百万もの家族、何百万もの学生が関わっていること、当局によって厳重に監視、精査されている分野であるにもかかわらず、共謀、えこひいき、賄賂が依然として存在することから、激しい怒りを引き起こしています...！

入札法の規定によれば、ベトナム教育出版社は入札法に従う義務はないが、生産と事業活動の継続性を確保するために、物品およびサービスの調達に関する別の決定に従うことができる。

しかし、2018年以前、ベトナム教育出版局は、別途決定を下すことなく、法律に従い、それぞれ10億ドンを超える7つのパッケージの請負業者選定において、短縮競争入札方式を採用していました。これは法律に違反していました。2018年以降、同局は別途決定を下した内容のみに従っています。

誤りは2017年以前の時期に発生しており、賄賂の授受は依然として二段階に分かれて行われていた。まず第一に、賄賂の授受は請負業者選定の形態の選択によって影響を受けなかったと断言しなければならない。

しかし、現在の教科書出版プロセスにおける委託業者選定プロセスには解決されていない問題があり、違法行為が存在する口実となっている。

請負業者の選定には拘束力のある規制があるため、出版部門は入札を開始する前に、印刷部数と出版計画を用意する必要があります。

しかし、新しい一般教育プログラムの実施段階における教科書の承認と選定が長期化したため、請負業者の選定手順の実施時間が短縮されました。

毎年、学生への教科書の配送が遅れるリスクがあります。この問題こそが、出版業界が「教科書を学生に期日通りに届ける」という「名目」の下で、印刷用紙供給業者と「共謀」し「手抜き」を繰り返す理由なのです。

子どもたちが新学期に間に合うように教科書を印刷するための資材を購入できる「特別な仕組み」は非常に重要です。しかし、それと同時に、乱用を防ぐための特別な管理も必要です。

しかし、問題が解決されていない場合、「夜勤」や「手抜き」の状況が暗黙のうちに存在し、教育訓練省の役割は不明確で、定期的な入札や購買活動を管理するための具体的な規制が欠如している。

これは、教科書供給の進捗を確実にするプロセスに関連する問題が解決されていない中で、関連ユニットを運営する個人がミスを犯す抜け穴です。

教科書出版問題においては、管理に加えて、監督の役割についても言及する必要があります。2017年以降、教科書問題は常にホットな話題であり、国会、多くのフォーラム、会議でも話題となってきたことを思い出してください。

新刊書籍が古書より3〜4倍も高価であること、コンテンツに誤りがあること、発売が遅れていることなど、一連の問題が提起されています。

教育出版社による教科書価格の説明によると、印刷用紙価格は教科書販売価格構成の30～40%を占めており、印刷用紙サプライヤーの選定プロセスの透明性の欠如が書籍価格に影響を与えている。

しかし、監視を通じて、すべての抜け穴やリスクが明らかになったわけではありません。教育訓練省は毎年、教科書出版機関に対し、新学期が始まる前に生徒に十分な教科書を提供するよう全力を尽くすよう求めています。しかし同時に、教育訓練省は「特別任務」が悪意を持って濫用されるのを防ぐために、あらゆる障壁を設けているのでしょうか？

さらに、監視は遠くから違反を未然に防ぐことにも役立ちます。管理者、この場合は教育訓練省に警告を発し、日夜知恵を絞ってメカニズムの抜け穴を見つけ、それを塞ぐよう促すには、監視活動だけでは不十分なのでしょうか？

「精査」と監視だけでは、監視対象分野の関連部署や個人（今回の場合は教育出版社や製紙業者など）の不正行為を抑止するには不十分です。彼らがこれほど厳しく監視し、私たちが誠実でなければ、いつかは暴露されてしまうでしょう…

したがって、この事件から得られる教訓は、ベトナム教育出版社で起こったような心を痛める事件を防ぐためには、あらゆる分野における検査、審査、監督の質を強化し、向上させる必要があるということである。

出典: https://tuoitre.vn/giam-sat-va-vu-an-o-nha-xuat-ban-giao-duc-20240925080506875.htm