TPO -経済委員会は、これは前例のない政策であると考えており、必要に応じて政府は国会に提出して検討と決定を受ける前に、所管当局に報告し、意見を求める必要がある。
TPO - 経済委員会は、これは前例のない政策であると考えており、必要に応じて政府は国会に提出して検討と決定を受ける前に、所管当局に報告し、意見を求める必要がある。
新しい鉄道を建設する必要がある理由
2月13日午後、国会はラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道建設プロジェクトへの投資政策に関するプレゼンテーションと報告を聞いた。
チャン・ホン・ミン運輸大臣は、国は急速な経済成長の道を歩み、新たな時代に入っているが、建設から100年以上が経過し鉄道システムが時代遅れとなっている状況において、国の開発ニーズを満たすために新たな鉄道プロジェクトに投資する必要があると述べた。
提案によると、幹線は約390.9km、支線3本は約27.9kmです。投資規模は、軌間1,435mmの電化鉄道を新たに建設し、旅客・貨物輸送に利用します。総用地需要は約2,632ヘクタール、移転人口は約19,136人です。
政府は、この投資プロジェクトを公共投資の形で提案しています。予備投資総額は200兆ドン（約83億米ドル相当）を超えます。資金は、国家予算（中央、地方）、国内資本、外資（中国政府からの借入）、およびその他の合法的な資金源から調達されます。
実施の進捗状況については、政府は2025年から実現可能性調査報告書を作成し、2030年までに基本的に事業を完了することを目指すことを提案した。
政府は、この事業を実施するために、南北高速鉄道事業にすでに適用されている15の政策と4つの新しい政策を含む、国会の権限の下で19の具体的な政策を適用することを提案した。
免除される行為の種類を明確にする必要がある
評価機関の代表であり経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、投資が計画されている鉄道プロジェクトの全体的な有効性を評価し、将来のリスクを最小限に抑えるためにプロジェクトの運営と活用中の財務計画と影響を慎重に評価することを提案した。
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経済委員会のヴー・ホン・タン委員長。写真：ヌー・Y. |
資金源に関して、タン氏によると、具体的かつ特別なメカニズムや政策は過去に国会で承認され、所管官庁による審査と意見表明も行われてきたため、政府の提案は十分な根拠がある。しかしながら、実施プロセスにおいては、マクロ経済の均衡と国家債務の安全性確保という原則を遵守する必要があると提言されている。
特に、特定・特別なメカニズムと政策に関しては、審査機関は、政府が国会に提出した、いくつかの特定・特別なメカニズムと政策の適用を認める提案は非常に必要であると評価した。しかしながら、プロジェクトに参加・実施する機関、部署、幹部、公務員、公務員の長の責任の免除、免除、または軽減に関する政策については、依然として多くの意見が寄せられている。
タン氏によると、プロジェクトの急速な進展に伴い、投資準備に評価できない欠陥が生じる可能性があるという意見もある。この政策は、責任ある幹部、公務員、公務員の保護に貢献するだろう。しかし、実施プロセスにおける実現可能性を確保するためには、対象範囲、免除対象となる行為の種類、故意ではない過失や非営利的な過失の要因を明確に特定し、免除対象となる具体的な責任を明確にする必要がある。
さらに、現行法には幹部、公務員、公務員が職務を遂行する際に責任を免除または軽減する規定があり、活力があり、創造的で、思い切って考え、実行し、共通の利益のために責任を取ることを敢えてする幹部を奨励し、保護する規定があるという意見もあります。
本プロジェクトは短期間で実施されましたが、プロジェクト文書の作成プロセスは法的手続きに準拠していました。このメカニズムを適用すると、類似のプロジェクトでコンサルティングに参加した公務員や職員に対して、不公平なポリシーが生じる可能性があります。したがって、上記のポリシーは不要です。
「経済委員会は、これは前例のない政策であると考えているため、政府は必要に応じて国会に提出し、審議と決定を受ける前に、管轄当局に報告し、意見を求める必要がある」とタン氏は述べた。
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出典: https://tienphong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-khi-lam-sieu-du-an-duong-sat-post1716781.tpo
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