人口法案は、出生率の低い省や市が、女性が第2子を出産したときに一時的な現金支援を提供し、子供の学費を減額または免除することを提案している。
この情報は、11月10日に開催された「ベトナムの低出生率：現状と解決策」と題したワークショップで、 保健省人口局のマイ・チュン・ソン氏によって発表されました。専門家と政策立案者が共同で現状を検討し、この問題に対する政策の方向性と介入策を提案しました。
最新の人口住宅国勢調査によると、ほとんどの社会経済地域で出生率が低下しており、特に南東部地域とメコンデルタ地域では「非常に深刻な減少」が見られます。現在、南東部地域では出産年齢の女性1人当たりの出産数はわずか1.56人ですが、メコンデルタ地域では1.8人です。
「出生率が女性一人当たり1.3人を下回れば、人口置換レベルまで回復する可能性はほとんどない」とソン氏は述べ、2010年のホーチミン市の出生率はわずか1.24人で、長年にわたり国内で最も出生率が低かった地域だったことを指摘した。
残りの地域では出生率は低下しているものの、依然として高い水準を維持しています。中央高地や北部山岳地帯では、女性1人あたり平均2.4人以上の子どもを出産しています。地域間の出生率の差は「顕著であるだけでなく」、孫氏によれば「その差はますます拡大している」とのことです。
グエン・ティ・リエン・フオン保健副大臣は、ベトナムの人口増加率は抑制されており、過去15年間で出生率が人口置換水準に達したことを認めた。これは、ベトナムの出産年齢の女性1人当たり平均約2.1人の子どもを出産していることを意味する。しかしながら、ベトナムは地域間で出生率に大きな格差があるという問題に直面している。
現在、33の省・市では出生率が高く（2.2人以上）、21の省・市では出生率が低く（2人未満）、南東部、メコンデルタ、中部沿岸部では出生率が非常に低い地域もあります。出生率が低い省・市には、ホーチミン市、ドンタップ省、ハウザン省、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、カインホア省、ロンアン省などがあります。
「出生率の低い省の人口は約3,800万人で、国全体の人口の約40％を占めており、持続可能な開発に大きな影響を与えている」とフオン副大臣は述べた。
中央産科病院で赤ちゃんが誕生。写真：タン・フエ
そのため、専門家は、出生率介入政策は地域、地区、地方ごとに異なる必要があり、「均一化」することはできないと考えている。人口局の担当者は、出生率の低い省や都市で二人目の子どもを出産することを奨励する人口法案の草案について協議中であると述べた。草案ではまた、妊娠中に仕事を休んで回復する必要がある女性のために、二人目の子どもを出産した女性に一時的な現金支援を行うことも提案されている。
同時に、草案では、特に工業団地や輸出加工区において、就学前児童および小学校就学児童の授業料を免除または減額し、学習費用を支援することを提案しています。夫婦が二人の子どもを持つための条件を整えるため、適切なコミュニティ環境を構築します。出生率の低い省や市は、少子化を奨励する政策を見直し、廃止し、代わりに二人の子どもを持つことを奨励すべきです。
専門家によると、出生率の低下は、医療費やその他の社会コストの増加など、長期的な影響をもたらす。また、労働力の減少は経済競争力を低下させ、消費者支出を減少させ、経済成長の鈍化と生活水準の低下につながる。
出生率の低下に直面している多くの国は、その低下を食い止めるための対策を講じています。世界で最も出生率が低い韓国では、政府は避妊への支出を3倍に増やし、より多くの子供を持つことを奨励するための補助金を増額しました。ハンガリーでは、4人以上の子供を持つ女性は個人所得税が生涯免除されます。
ル・ンガ
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