銀行が破綻した場合に預金保険が顧客に全額を支払うことができる仕組みを提案する

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ANTD.VN - ベトナム国家銀行は、預金保険法（改正）の草案作成案について意見を募集しています。注目すべき内容は、信用力の低い金融機関への対応における預金保険の関与、金融機関の破綻時の保険金支払いに関する規定などです。

顧客に全額の保証金を支払うことができる

2024年信用機関（CI）法には、CIが大量引き出しの対象となった場合の取り扱いに関する規制が追加されており、これにはCI自身による対応措置や管理機関による措置が数多く含まれています。

しかし、国立銀行によれば、危機に対応するには、預金保険機構の参加を含め、多くの対策からなる包括的なメカニズムが必要だという。

そのため、国立銀行は草案の中で、預金保険が弱体な信用機関の再編プロセスにさらに深く関与できるようにするための多くの規制を提案している。

具体的には、特別管理信用機関に対する特別貸出に係る預金保険の組織に関する詳細な規定を補充し、回復計画及び強制振替計画を実施します。

ベトナム預金保険に関する規則を補足し、預金者への預金支払い能力を失った、または失う恐れのある特別管理信用機関に対する特別融資を決定し、支払いを支援するための融資に一時的に資本源が不足している場合に国家銀行から特別融資を借り入れることを可能にする。

預金保険機構が信用機関の再編プロセスにさらに深く関与するためのメカニズムを研究および補完します。信用機関の業務における事件や危機の処理プロセスでベトナム預金保険のリソースを活用し、システムへの波及リスクを回避するためのメカニズムを補完します。

Cần thiết nâng cao năng lực tài chính cho Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam

ベトナム預金保険の財務能力を向上させる必要がある。

保険金支払いに関する規制については、草案では、信用力の弱い金融機関の預金者への支払いに預金保険が早期に参加できるようにする規制の改正および補足も提案されている。

特に、この草案は、特別な場合において、国立銀行の要請により保険料の支払い義務が生じた場合に、首相が預金保険参加機関の預金者のすべての保険対象預金を支払うことを決定するという規定を補足している。

起草機関によれば、この提案は連鎖反応や預金者の大量引き出しを回避し、信用機関の流動性リスクを最小限に抑えることを目的としている。

預金保険の財務力強化

しかし、国立銀行は、プラスの影響に加えて、すべての保険対象預金を預金者に支払うには、預金保険機構が新たな要件とタスクに対応できる財務能力を向上させる必要があると考えています。

したがって、国立銀行は、草案において、預金保険機構の効率性と財務能力を改善するための多くの新しいメカニズムと政策も提案しています。

現在の法的規制によれば、ベトナム預金保険は、一時的に遊休となった資本を国債や国立銀行の手形の購入、および国立銀行への預金（金融投資）にのみ使用することが許可されています。

ベトナム国家銀行によると、2024年9月までの投資額は119兆720億ドンで、総資本（121兆7830億ドン）の97.77%を占めています。この事業から得られる利息は2つの部分に分けられ、1つは収益に計上され、年間運営費用（財務省の承認を受け、17.5%～22%の範囲）を相殺します。残りの部分は運用準備金（78%）に計上されます。

現行の仕組みでは、開発投資基金の積立額は非常に限られています。過去5年間の投資利息収入は年間約2兆5,000億ドンから3兆6,000億ドンとなっています。しかし、財務省は毎年、総利息の17.5%から22%の範囲で所得控除率を決定しています。経費を差し引いた後の収入と支出の差額は非常に小さく、開発投資基金に積み立てられる金額は年間約400億ドンから650億ドンとなっています。

ベトナム国家銀行によると、現在の仕組みに従えば、2030年までに開発投資基金は1兆2,500億ドンにしか達しないと予想されており、ベトナム預金保険の戦略に従って定款資本を15兆ドン増額するという目標（現在の定款資本は5兆ドン）は達成されないことになる。

現在、預金保険の定款資本を補充するための資金は、国家予算と開発投資基金からの積立金の2つの財源のみから賄われています。しかし、国家の指示により、定款資本を補充するための予算は補充されず、開発投資基金から補充されることになりました。

したがって、現在の仕組みでは、ベトナム預金保険機構が将来的に資本規模を拡大することは非常に困難です。そのため、預金保険機構の財務体制に関する法規制を法律で整備し、困難や障害に対処し、預金保険機構の財務能力向上のための条件を整える必要があります。

ベトナム国家銀行は、預金保険機構の運転資金源に関する規制の改正および補足を提案しており、これには、国家が提供する預金保険機構の定款資本、貸付資本、運用準備金、開発投資基金、金融準備金、法律の規定に従ったその他の法定資本が含まれます。

同時に、運用準備金の規模拡大のため、運用形態の拡大に向けた改正・補充を行う。これにより、預金保険機構は、一時的に遊休となっている資金を用いて、国債、地方債、ベトナム国債の売買、国有商業銀行及び国有資本が50%を超える株式会社商業銀行が発行する債券及び預金証書の売買、ベトナム国家銀行、国有商業銀行及び国有資本が50%を超える株式会社商業銀行への預金を行うことができる。

国立銀行の決定に従って強制送金を受けている信用機関の長期債券を預金保険機構が購入することに関する規則を補足する。

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出典: https://www.anninhthudo.vn/de-xuat-co-che-de-bao-hiem-tien-gui-co-the-chi-tra-toan-bo-tien-cho-khach-khi-ngan-hang-pha-san-post603937.antd