6月25日午前、国会は公証法(改正)草案について審議した。ラ・タン・タン議員( ハイフォン代表団)は、事業活動において公証が必要となる事例の検討と追加を提案した。
企業は社会経済においてますます重要な役割を果たしていますが、民事取引、企業設立契約、合併および買収には公証は必要ありません。
最近、詐欺や財産横領を目的とした企業の設立、買収、売却、合併などの事件が多発しています。
「ヴァン・ティン・ファット事件は、企業記録の改ざん、偽造融資書類の作成、株主への人員配置といった一連の行為を伴い、会社定款、取締役会議事録、役員会、社内文書における署名偽造の典型的な例の一つです。こうした行為は過去にも発生しており、関連訴訟に発展し、甚大な影響を及ぼしてきました」とタン氏は述べた。
一方、現行法では、会社設立書類の公証は義務付けられていません。しかしながら、会社設立手続きがオープンであることを利用し、詐欺、財産横領、請求書売買等を目的とした会社設立、合併、売却等の事例が数多く発生しています。
そのため、代表は、事業設立記録の真正性と合法性を確保するメカニズムが必要だと述べた。タン氏は、事業設立記録、事業定款、取締役会、株主総会、社員総会の議事録など、公証が必要となる事例に関する規制を追加することを提案した。
代表者たちは、この規制は偽造署名の状況の克服、否定的な感情の軽減など、多くの利益をもたらすだろうと断言した。
また、この問題について発言した代表のフイン・ティ・ハン・ガ氏(チャヴィン代表団)は、企業設立時の事業憲章および資本出資契約の公証に関する規制を追加することを提案した。
ハン氏によると、この規制は重要な民事・経済取引の合法性を確保するために必要だという。「実際には、企業は契約メカニズムに基づいて運営されており、事業憲章は多くの人々の権利に影響を与える重要な契約です…」とンガ氏は分析した。
ただし、企業設立のための民事約款、企業の合併および変更については、現時点では公証の必要はありません。
営業許可証の認証に関する規制の追加は、営業記録や文書における署名の偽造を防止することを目的としています。これにより、定款資本の虚偽申告、マネーロンダリングの合法化、偽装営業による請求書の売買が制限されます。
さらに、この規制は、違法事業を行うための一連の「幽霊会社」の設立も制限しています。ンガ氏によると、当局がこれらの「幽霊会社」が付加価値インボイスの密輸や取引を組織していることを発見した際、取締役は実際にはバイクタクシーの運転手や牛肉麺の販売員だったとのことです。港には数百もの所有者不明のコンテナが放置されており、その中には「幽霊会社」の積荷も多数含まれていました。
そのため、ンガ氏は、安全、秩序、経済の安全の確保に貢献するために、事業定款、事業設立記録、取締役会および株主総会の議事録の公証を義務付ける必要があると述べた。
指紋と虹彩情報の公証提案
グエン・ホアン・バオ・トラン代表(ビンズオン代表団)は、現在、ほとんどの公証人事務所には公証人と事務所長の両方の職務を遂行する公証人が 1 人しかいないと述べた。
代表者によると、公証人が公証役場に長く勤め続けることができない理由は、福利厚生、給与、ボーナスの面で競争がないことだ。公証人が1人しかいない状況で公証人が辞めてしまうと、継続的な業務運営が困難になる。
代表者は、公証役場の一時停止の事例を追加すること、一時停止期間中に公証役場の運営から生じる問題に対処し、公証の要求を解決する計画を提案した。
さらに、代表は、データベースの接続、共有、およびデータベースの利用権を法案に追加することを提案しました。これは、公証機関がデータベースや顔写真、指紋、虹彩などの生体情報を接続、共有、および利用できるようにするためのものです。これは、正確な個人認証を支援し、公証業務におけるなりすましを防止するためのものであり、国家安全保障に影響を与えるものではありません。
グエン・ヴァン・マン代表(ヴィンフック代表団)は、セキュリティに影響を与えない生体認証、指紋、虹彩認証の場合、公証人が人口データベースに接続するという規制を検討するよう提案した。同代表は、これは公証取引に参加する際に対象者を識別するためであると述べた。利用にあたっては、財務省、公安省、司法省によって具体的に規定されているように、利用ごとに料金を支払う必要がある。
グエン・ヴァン・マン議員はまた、このような規制により、社会資産を無駄にすることなく、公証活動が容易になり、正確で、安全性が確保されると述べた。
大統領:「公証人は国民に奉仕しなければならない」
ト・ラム大統領は、解決する前にすべてを確認し、公証しなければならない場合があり、人々が理由も分からずに公証を強いられることがあると指摘した。
レ・タン・ロン副首相:公証人の70歳までの業務を認める提案
レ・タン・ロン副首相は、公証人の任命および業務の年齢が70歳を超えてはならないと提案する公証法(改正)の草案を国会に提出した。
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