ファム・クアン・ヴィン大使
近年、ベトナムは、2027年のアジア太平洋経済協力（APEC）首脳会議の開催、2034年のワールドカップの共同開催、将来的な国連気候変動会議（COP）の開催など、重要な国際イベントを主催する計画や公式・非公式の提案を相次いで行っている。また、世界的に有名なバンドや歌手の招待に関して、ベトナムがより積極的かつ柔軟に対応できるという提案も多くある。この地域では現在、特に東南アジア、そしてアジア全体の若者が、アメリカ人歌手テイラー・スウィフトのシンガポールツアーに夢中になっている。タイもこの歌手の招待を望んでいたが、シンガポールが独占権を獲得し、メディアの報道によると、1回のパフォーマンスにつき最高300万ドル（400万シンガポールドル）のオファーを出した。その見返りとして、テイラー・スウィフトは東南アジアの他の場所では公演しないことに同意した。シンガポール当局は、テイラー・スウィフトのパフォーマンスが同国の経済、特に観光業に大きな利益をもたらすと考えている。シンガポールで国際航空ショー（エアショー）が開催され、50カ国以上から1,000社以上の企業が参加しました。これは2年に一度開催される航空イベントで、アジア最大、フランスのル・ブルジェ航空ショーと英国のファーンバラ航空ショーに次いで世界第3位の規模を誇ります。5月末には、アジア地域安全保障サミットとしても知られるシャングリラ・ダイアローグがシンガポールで開催されます。シャングリラ・ダイアローグは毎年開催されており、世界各国から多くの研究者や防衛・安全保障関係者が参加しています。ベトナムには重要な国際イベントを主催する能力がありますか?
冒頭で提起した問題に戻りますが、ベトナムには重要な国際イベントを主催する能力があるのかどうかという疑問が生じます。外交分野での経験を持つ私個人としては、敢えて「はい」と答えたいと思います。近年、ベトナムは世界の多くの主要な国際イベントに参加しただけでなく、様々な分野で重要な地域会議や国際会議を数多く主催してきました。
ハノイ警察警備司令部と交通警察の護衛チームは、2023年12月にベトナムを公式訪問した習近平国家主席夫妻と中国高官代表団をハノイの街頭で護衛した（写真：ティエン・トゥアン）
例としては、2017年のAPEC首脳会議、ドナルド・トランプ大統領と金正恩委員長の両首脳が参加した2019年の米朝首脳会談などが挙げられます。例えば、米朝首脳会談では、なぜ他の場所ではなくベトナムが選ばれたのかといった疑問が数多く提起されました。ベトナムが選ばれる前には多くの候補が挙がりましたが、ハノイが選ばれたことには一定の意味合いがあります。まず、ベトナムは、高水準のホテル、航空・鉄道の乗客にとって便利な交通機関など、ロジスティクスを整備するための条件を確かに備えています。次に、治安状況、軍人のための環境です。特に、ベトナムは国際関係の信頼性という点でも十分な条件を備えています。アメリカと北朝鮮の間には意見の相違や対立があるとはいえ、ベトナムは両国にとって信頼できるパートナーと見なす場所です。3つ目は、ベトナムの安定と安全保障です。このようなデリケートなハイレベル会談では、安全保障の確保が非常に重要です。4つ目は、ベトナムは双方にとって学ぶべき教訓となることです。ベトナムとアメリカはかつて戦争を経験し、敵対関係にありましたが、和解のプロセスを経てパートナーとなりました。ベトナムもまた、戦争を経験し、その後平和を達成した国です。中央集権化、官僚主義、補助金制度から革新へと移行し、選択された政治体制を維持しながら、開発と国際統合を推進してきました。おそらく双方がこれらのことを認識し、口に出して言うかどうかに関わらず、そこから学ぶべきメッセージがあるのでしょう。会議開催にあたり、私たちは組織運営、セキュリティの確保、ホテルの環境、受付、ロジスティクスなどにおいて非常に優れた成果を上げました。また、両国が最大限の安全、機密性、そして信頼をもって協議できる環境を整えました。さらに、約3,000人の国際記者が取材に訪れるため、安全と作業環境を確保することも重要でした。ホスト国の任務は、両国の高官代表団だけでなく、報道関係者にとっても重要です。世界に、新しく平和で統合され、発展したベトナム、豊かな文化史を持ち、美しくも親切なベトナムを見せる機会となるのです。このイベントでは、料理セッションも開催され、外国人記者がベトナムの伝統的な料理に触れる機会が設けられたことを覚えています。 30年、40年にわたる革新と統合を経て、我が国の国際活動を組織し運営する能力は、物理的な施設から輸送条件、輸送手段、組織力、運営能力、安全保障体制に至るまで、非常に充実し成熟していると断言できます。米朝首脳会談の際には、わずか10日前に通知を受け、2つの大規模な代表団の厳しい要求に応えるために、多くの要素を同時に準備しなければならなかったことを覚えています。これは、我が国の能力が迅速かつ迅速に動員され、国際レベルの要求を満たすことができることを示しています。「施設の整備だけでなく、会議の運営にも参加します」
1997年にベトナムが主要な国際イベントであるフランス語圏サミットを主催した過去を思い出します。これはおそらく、国家の再統一と統合への開放後、ベトナムで開催された最初の主要なイベントでした。当時、10年以上の改修が行われました。しかし、我が国は依然として多くの困難を抱え、準備が必要でした。例えば、主要な国際会議を開催できるほどの施設がありませんでした。当時、フランス側の協力があり、国際会議センターが迅速に組織化され、会議は成功しました。主要な国際会議の開催は、施設だけでなく、運営、協議、議題作成、シナリオ、声明草案、行動計画にも参加する必要があります。1997年のフランス語圏サミットの成功後、1998年には、ベトナムがASEANに加盟してからわずか3年後に、ベトナムは初めてASEANサミットを主催しました。次は2010年のASEANサミットで、この時にはベトナムの組織能力が大幅に向上していました。なぜこのイベントについて言及する必要があるのでしょうか？ 2010年にベトナムで開催されたASEAN首脳会議は、実はASEAN憲章と新たなASEAN機構を実際に運用に移した最初の首脳会議だった。それまでASEANは中間閣僚会議のみに焦点を当てていたが、2010年以降、首脳会議、閣僚理事会、共同体の三本柱に関する理事会、ASEAN調整理事会などの新しい機構を導入した。憲章の下で初めて、議長国は2回の首脳会議、閣僚会議、そして各レベルでのその他の会議を含む、年間を通じてASEANの活動を組織し、主導しなければならない。年間を通じての会議の組織モデルと構成は確立されており、基本的には2010年にベトナムが開始した方法と似ている。
「ベトナムは将来ワールドカップを開催する能力がある」
つまり、国際会議の開催は、単にプロトコールやロジスティクスといった具体的な事柄だけでなく、内容、調整能力、ベトナムの立場を示すこと、そして地域や世界に対する政治、経済、文化、外交に関するメッセージを発信することでもあります。また、ベトナムのスタッフは、時間の経過とともに大きく成長し、より専門的になり、主要な外交イベントを遂行する能力を十分に備えていることにも触れておきたいと思います。我が国はますます発展し、国際的にも地域においても確固たる地位を築いています。今こそ、外交のみならず、経済、文化、社会、観光など、より広範な分野に展開し、より大規模な国際的な活動やイベントを選択し、積極的に開催することについて、より広い視野で考える時です。最近、多くの著名人がベトナムを訪れており、これもまた意義深い出来事の一つです。テクノロジー分野では、NVIDIAのCEOで億万長者のジェンスン・フアン氏が先日ベトナムを訪問し、イノベーションの面で力強く変革を遂げるベトナム、そしてベトナムと米国の関係が包括的な戦略的パートナーシップへと格上げされたことに、米国をはじめとする各国の投資家、企業、テクノロジー企業の注目が集まりました。また、2023年にハノイで開催されるBLACKPINKのコンサートも、ベトナムに関する大きな話題となりました。有名映画監督がベトナムを撮影地やスタジオに選んだことも、ベトナムとその国民のイメージ向上に貢献しています。「ベトナムは将来ワールドカップを開催できる可能性がある」と言うとき、それは具体的なイメージと比較するための期待感を意味します。ASEANもそのようなワールドカップ開催の構想を持っています。ベトナムは、確固たる地位、能力基盤、そして蓄積された経験を有しており、今後数年間で積極的にこのようなイベントを開催することができます。つまり、「なぜ開催しないのか？」ということです。私たちは、共感を呼び、価値があり、国益と地位向上に貢献するイベントを選び、積極的に開催する必要があるのです。さらに、注意深く観察すると、多くの国が国際レベルおよび地域レベルでイニシアチブを提案し、主要イベントを開催することで、独自のブランドを構築してきたことがわかります。例えば、ミュンヘン安全保障会議（ドイツ）、ボアオ・フォーラム（中国）、ダボス会議（世界経済フォーラム（WEF）の年次総会で、スイスのダボスで開催されます。ダボス会議では、各国の政策立案者と主要なビジネスリーダーが年初に経済について議論します）。あるいは、シンガポールが設立した主要な地域安全保障フォーラムと関連のあるホテルの名前であるシャングリラ・ダイアログなどです。ベトナムもいずれ、世界と地域にとって関心の高い、ベトナムという名のイニシアチブ、フォーラム、メカニズム、プロセスを通じて、ベトナムブランドを構築する必要があります。前述のように、文化、芸術（音楽、絵画、映画、観光など）、テクノロジー、創造性といった分野も活用し、さらに拡大していく必要があります。これらは、国の経済社会の発展に直接貢献する活動です。そのためには、政府だけでなく、社会団体、専門団体、そしてビジネス団体の協力も不可欠です。Vingroup によるVinFuture Awardの創設も歓迎すべき例です。あるいは、新型コロナウイルス感染症の流行がなければ、F1レースが開催されていたかもしれません。このように、潜在力と能力を持つ団体や企業は、テクノロジー、経済、文化、芸術、エンターテインメントなど、様々な分野で、文化交流や観光振興を促進するための取り組みや大規模イベントの企画・開催に積極的に取り組む必要があります。そうすることで、自らの地位向上を図り、国の社会経済発展に貢献していくことができるでしょう。著者：ファム・クアン・ヴィン氏は、元駐米ベトナム大使、元外務副大臣です。ヴィン氏は7年間、ASEAN・ベトナム高級実務者会議の議長を務めました。
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