財務省入札管理局副局長ファム・ティ・フン氏 - 写真：VGP/ミン・ゴック
財務省第2四半期定例記者会見（7月2日午後）で、入札管理局のファム・ティ・フン副局長は、科学技術開発、イノベーション、デジタル変革の分野における官民パートナーシップのメカニズムと政策に関する政令180/2025/ND-CP号は署名・公布の時点から発効し、官民パートナーシップの形態が規定されていると述べた。具体的には、投資法に基づく官民パートナーシップの形態による投資（BOT、BTO、BTL、O&M、BT契約など）、公共資産の管理および使用に関する法律の規定に基づく合弁事業および協会の形態、国費負担、発注、3者協力などのその他の官民パートナーシップの形態が規定される。
この政令は、デジタル変革、人材育成、デジタルインフラの分野での官民協力を優先する方向で技術や製品の種類を特定した一方で、関係者が科学研究、技術開発、イノベーション、デジタル変革の方向性に適した他の種類や製品を選択できるようにオープンな規制も設けている。
同時に、国家予算からの財政支援、法人税、土地、リスク分担に関する特別優遇措置、合弁事業や協会活動における最低収入の免除など、民間部門が科学研究協力や技術開発に参加することを奨励するための具体的かつ優れた特徴を備えた優遇政策や投資保証を規定する必要がある。
官民連携活動の管理と実施における手続きを最大限に簡素化し、地方分権化を促進する方向で、各協力形態を実施するための順序と手順も政令で具体的に規制されています。
財務省は、政令の起草過程において、各省庁、支部、テクノロジー企業と積極的に連携し、政令発布後に実施可能なプロジェクトや官民連携活動の調査・準備を進めてきました。例えば、国立イノベーションセンター（NIC）における半導体インキュベーション開発センター、投資法に基づき官民連携モデルで実施されるNICホアラックにおける公共資産活用型イノベーションエコシステム開発プロジェクト（NICと財務省が主導）、3者協力によるハノイイノベーションセンター建設（ホアラックハイテクプロジェクト管理委員会、 CMCグループ、ハノイ工科大学が実施）などが挙げられます。
ファム・ティ・フン氏はまた、財務省が各機関や部署に同行して法的および手続き上の問題を解決し、専門的な支援やアドバイスを提供するとも明言した。
財務省第2四半期の定例記者会見が7月2日午後、グエン・ドゥック・チ副大臣の議長のもと行われた。写真：VGP/ミン・ゴック
PPPを通じて民間投資を誘致するための多くの新たなポイントが「解放」される
官民連携投資法（法律第57/2024/QH15号により改正・補足）により、PPP方式による投資対象が全分野に拡大され、PPPプロジェクトの最低資本規模が撤廃されました。同時に、PPPプロジェクトにおける国家資本参加率は、特定のプロジェクト群において総投資額の70%に適用されます。
洪氏は「この規制により多くの実際的な困難が取り除かれ、あらゆる投資分野でPPP方式による民間投資誘致活動が『解き放たれた』」と強調した。
さらに、金融分野の8つの法律を改正および補足する法律第90/2025/QH15号は、地方分権を強化し、不必要な中間行政手続きを最小限に抑え、特に科学技術プロジェクトやその他の分野のプロジェクトに対する多くの優れた支援およびインセンティブ政策を追加するという精神で、官民パートナーシップモデルによる投資法の改正と補足を続けています。
具体的には、投資政策の決定やPPPプロジェクトの承認に関して首相の権限を各省庁、支部、地方に最大限に分散し、大臣または省人民委員会の委員長にプロジェクトに適した投資家の選定形式を決定する権限を与える。
同時に、PPPプロジェクト評価評議会の設立の義務的手続きを廃止し、評価評議会を設立するかどうかを決定する権限を機関に与える、一部のプロジェクトグループの投資方針を決定する手続きを廃止する、投資家に類似プロジェクトの実施経験を求める規制を廃止する、PPPプロジェクトに対する投資家の指定、特別選定、発注、タスクの割り当てを適用できるケースを拡大するなど、中間的または不要な手続きを削減します...
特筆すべきは、政治局決議第57-NQ/TW号に基づき、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革分野での官民協力を促進するという政策を満たすため、科学技術PPPプロジェクトに対して、手続きの簡素化、投資家の指定、戦略的技術の所有権または使用権を持つ科学技術企業の特別選定、科学技術施設の建設投資に対する国資70%の支援、運営・営業開始後3年間の収益減少リスクの国による分担など、数多くの優れた優遇政策が追加されたことである。
同時に、これまでPPPプロジェクトの実施において投資家や企業が直面してきた多くの困難や障害を解決し、「利益の調和とリスクの共有」の原則を確保する必要があります。たとえば、PPPプロジェクト企業の設立を要求しないこと、PPPプロジェクト企業がPPPプロジェクト契約の範囲外の産業で事業を行うことを許可すること、道路部門のBOTプロジェクトの収益減少の問題に対処することなどです。
ミン・ゴック
出典: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-uu-dai-vuot-troi-cho-du-an-hop-tac-cong-tu-linh-vuc-khcn-doi-moi-sang-tao-102250702173500109.htm
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