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二層制地方政府:ベトナムにとっての中長期的な利益

中国の学者たちは、二層制の地方政府モデルを評価し、ベトナムの強力な改革が中長期的に利益をもたらすだろうと確信している。

VietnamPlusVietnamPlus07/07/2025

天津大学(中国)南半球研究所多言語教育学部副学部長の李俊凱准教授が、北京でVNAの記者のインタビューに応じた。(写真:コン・トゥエン/VNA)

天津大学(中国)南半球研究所多言語教育学部副学部長の李俊凱准教授が、北京でVNAの記者のインタビューに応じた。(写真:コン・トゥエン/VNA)

ベトナムは7月1日、63の省と中央直轄市を34の省と市に統合し、二層制の地方行政制度を実施し始めた。

このモデルを評価した中国の学者たちは、ベトナムの強力な改革が中長期的に利益をもたらすだろうと信じている。

天津大学(中国)南半球研究所多言語教育研究部のリー・トゥアン・カイ准教授は、北京でVNA記者のインタビューに応じ、憲法改正によって推進されているベトナム全土における省市の合併と郡レベルの廃止は、行政の近代化とコスト抑制の両方を考慮した構造改革であると語った。

これにより、これまで分散していた財政、人材、承認のリソースをより強力な省政府に一元化することができ、デジタル政府プラットフォームを通じて、オンラインとオフラインの両方を途切れることなく統合することを目指し、地区レベルの公共サービスをコミューンや区に直接提供できるようになります。

リー・トゥアン・カイ准教授は、ベトナムの「行政縮小」の例を挙げ、これは近年のフランスにおける地域合併と地域力強化の考え方に似ていると指摘した。同時に、これは中国における「地区を廃止して地域を設置し、社町を合併する」という慣行を反映している。しかし、ベトナムは地区レベルの政府制度を全面的に廃止し、「地域代表事務所」を設立した。これは、管理の空白状態を回避しただけでなく、 政治改革に対する最高レベルの合意と強い決意を示している。

リー・トゥアン・カイ准教授は、ベトナムの将来の発展に対する強力な改革の影響を評価し、将来的には合併した省市がより大きな力とより完全な機能を備え、財政・投資に関する意思決定がより中央集権的に実施できるようになると断言した。これにより、ベトナムは政府機関の活動によって「侵食」されるのではなく、インフラ、社会保障、デジタル経済により多くの資源を投入できるようになるだろう。

産業配置の面では、ベトナム北部と中部の省と市の合併により、港湾、鉄道、工業団地の計画が統一され、中国南西部やインドシナ半島の近隣諸国との接続性が向上するだろう。

公共サービスレベルでは、「一省一クラウド」政府プラットフォームが円滑に運用されれば、公民身分証明書、健康保険、土地台帳などのデータを省間で共有することができ、人々の行政手続きのチェーンが短縮される。

中国の学者たちは、支援政策が維持される限り、フランス地域圏の併合によってもたらされた経済規模と、中国の県の区域化によってもたらされた都市経済の活力から、ベトナムの積極的な改革も中長期的に同様の利益をもたらすと予想されると主張している。

ベトナムの将来の発展の見通しについて、リー・トゥアン・カイ准教授は、近年ベトナムは輸出製造業、デジタル産業、グリーンエネルギーの分野で力強い成長の勢いを示していると述べた。

この行政の簡素化がうまく実施されれば、制度上の取引コストが削減され、国内外の資本にとってより明確な省内投資誘致の窓口が創出され、南半球のパートナーが新エネルギー、スマート農業、デジタル港湾の分野でベトナムと協力するためのより有利な制度環境が整えられることになるだろう。

リー・トゥアン・カイ氏によると、ベトナムは改革を実施する過程で、国民の声と願望に十分に耳を傾け、大都市とコミューン、区の開発機会のバランスを取り、フランスのように地域のアイデンティティを地域戦略に統合し、中国のように「デジタル政府」を通じて都市と農村の格差を縮小する必要があるという。

これにより、ベトナムは急速な成長の勢いを強固にするだけでなく、低・中所得国に対して「構造的負担の軽減とデジタル化の確保」を組み合わせたガバナンスモデルを提供し、発展途上国の全体的な発展においてより重要な役割を果たすことが期待されます。

(ベトナム+)

出典: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-nhung-loi-ich-trung-va-dai-han-doi-voi-viet-nam-post1048317.vnp


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