ルオン・トゥアン・アン博士は、 ビンズオン省、バリア・ブンタウ省、そして旧ホーチミン市の3省を含む新ホーチミン市を例に挙げ、ホーチミン市が金融の中心地、ビンズオン省が工業の中心地、バリア・ブンタウ省が観光の中心地となることで、大きな反響が生まれるだろうと述べた。（写真：ホン・ダット/VNA）

二層制地方政府の組織化と省レベルの行政単位の再編は、世界の一般的な潮流に沿った正しい政策である。英国デ・モンフォート大学の経済学博士であるルオン・トゥアン・アン氏は、ベトナム通信社（VNA）の記者とのインタビューで、この見解を述べた。

ルオン・トゥアン・アン博士はこの政策への支持を表明し、これはベトナムが国内外の発展の機会を活かすために必要な改革ステップであると述べた。同博士によると、ベトナムのイノベーション政策は40年を経て、 地政学的不安定性、気候変動、人工知能（AI）の発展といった急速に変化する世界情勢に適応するために調整する必要があるという。

彼は、政府機構の改革が国家予算の約56％を占める通常支出（英国ではこの割合はわずか30％）を削減し、開発投資にさらに多くの予算を割り当てることに貢献すると信じている。

ルオン・トゥアン・アン博士は、二層制の地方政府を組織することで、地域のニーズと能力を理解している地方政府にさらなる権限を与え、現実に適した政策を打ち出すことができるようになると述べた。

彼は、地方議会が地方税を徴収し、その税収から安全保障、教育、健康、衛生、環境などの地域の問題に予算をどのように配分するかを決定することが認められている英国の経験を引用した。

権限を与えられた地方自治体は、人々に税金を払う意欲を抱かせるために、社会保障、医療、教育など、人々が関心を持つ問題に適切に予算を割り当てる必要があります。

しかし、ルオン・トゥアン・アン氏は、英国の二層制政府では住民の権利を保障するために地方自治体に自治権が与えられているものの、緊急事態の際や地方自治体が住民へのサービスを維持できなくなった場合には中央政府が依然として地方自治体を支援していると指摘した。

省の行政単位の再編について議論したルオン・トゥアン・アン博士は、費用はかかるものの、この変更は多くの利益をもたらすと述べた。ルオン・トゥアン・アン博士は、ベトナムにおける省合併に関する研究プロジェクトを完了したばかりの結果を引用し、合併が反響を生み出すことを示した。

彼は、ビンズオン省、バリア・ブンタウ省、旧ホーチミン市の3省を含む新ホーチミン市を例に挙げ、ホーチミン市が金融の中心地、ビンズオン省が工業の中心地、バリア・ブンタウ省が観光の中心地となったときに、大きな反響が生まれるだろうと述べた。

この組み合わせは、ホーチミン市への外国投資誘致において有利に働くでしょう。また、行政上の境界がなくなることで、交通の接続もスムーズになります。投資家がホーチミン市で働き、ビンズオン省に工場を建設し、ブンタウに居住できるようになると、新しいホーチミン市は魅力的な投資先となるでしょう。

また、地方自治体の合併により勢いが生まれ、各地方自治体が互いの役割や強みを生かすことが可能となり、新省にとってより良い発展の機会が生まれると指摘した。

ルオン・トゥアン・アン博士は、英国での行政管理の経験を共有し、英国政府が改革を実施する前は、人々は公的機関のウェブサイトにアクセスしてフォームをダウンロードし、情報を記入して郵送するか、直接出向いて書類を提出しなければならなかったと述べた。

2021年のCOVID-19パンデミックから、英国政府はイニシアチブを実施しました。一部の行政手続きを完全にオンラインで実行できるようにする試験運用を実施します。

2023年には実施範囲が拡大され、2024年からはすべての行政手続きがオンラインで行われるようになるため、手続きが簡素化され、国民と当局双方にとって時間とコストの節約につながります。

ルオン・トゥアン・アン博士は、行政手続きをオンラインで実施することで、省庁間および公共サービス提供者間のデータ接続が確立され、以前の手続きを実行する際にシステムに保存されている情報を再度提供する必要がなくなり、人々の時間を節約できると述べた。

また、このシステムは、申請者が誤った情報を入力した場合に即座にフィードバックを提供し、申請処理プロセスを更新するため、申請者は簡単に進捗状況を確認できます。

政府は、オンラインシステムに加え、地方議会や公認弁護士に専門のサポート部門を設けるなど、行政手続きを進める人々に直接的なサポートサービスも提供しています。

ルオン・トゥアン・アン博士は、透明性、説明責任、そして科学性は、英国の行政改革プロセスから得られた教訓であると述べました。透明性とは、行政手続きを行う際に人々の利便性と容易さを確保すると同時に、文書を扱う公務員が与えられた権限を濫用したり、利益を得たりすることがないよう確保することを目指しています。

説明責任は、公務員に、職務を適切に遂行し、問題が生じた場合に国会、監督機関、国民に対して公務の遂行について説明責任を果たすよう圧力をかけるものである。

科学性は、システムが役人や個々の管理者の主観的な意見に頼るのではなく、科学的データに基づいて構築され、事実確認されることを保証します。ルオン・トゥアン・アン博士は、これらの要素がベトナムが参考にできる行政の専門性を生み出していると述べました。

vietnamplus.vnによると

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-buoc-di-phu-hop-voi-xu-the-quoc-te-155698.html