BTO - 今朝5月24日午前、国会は第5回会議を継続し、ヴオン・ディン・フエ国会議長の議長の下、2021年度国家予算決算に関する報告を聴取し、議場で入札法草案（改正）についてさまざまな意見を交えた多くの内容を議論しました。
国会議員の省代表団副団長のグエン・ヒュー・トン氏は意見を述べ、起草機関と検証機関が昨年4月の第4回会議と国会議員専門活動会議で専門家と国会議員の意見を十分吸収したことを高く評価した。
グエン・フー・トン代表は、請負業者選定の形式に関する具体的な意見として、次のように述べた。入札法草案（改正版）第22条第2項a点には、入札パッケージに高度な技術要件や特殊な技術が求められ、その入札パッケージの要件を満たす請負業者が少数の場合、限定入札を適用するという規定がある。グエン・フー・トン代表は、現実に即した実施の根拠とするため、高度な技術要件や特殊な技術を要する入札パッケージを規定に従って実施するための明確な基準を追加するか、政府が具体的な指示を盛り込んだ政令を発行することを検討するよう提案した。なぜなら、基準が明確に定義されていないと、恣意的な適用につながり、違反につながりやすくなるためである。
請願、苦情、告発の処理について：第96条第3項c点に規定されている地方レベルでの請願の処理に関する諮問委員会に関して、代表のグエン・フー・トン氏は、実態に即して省レベルと地区レベルの処理責任を補足し明確に定義することを提案した。
第19条は専門家グループと評価グループについて規定しており、法案第3項は「専門家グループと評価グループのメンバーは、入札パッケージまたはプロジェクトに関連する専門資格を有するか、入札パッケージまたはプロジェクトの法的、技術的、財務的内容に関連する分野で3年以上の実務経験を有していなければならない」と規定している。グエン・フー・トン議員は、法案の適用基準となるよう、より具体的かつ明確な規定を設けるべきだと提案した。同議員によると、入札パッケージに関連する専門資格が必要となる分野または物品を明記する必要があるという。
指名競争入札に関する規則案第23条第1項hには、「現場撤去作業のためのコンサルティングパッケージ、技術インフラ工事の移転工事、爆弾・地雷・爆発物除去工事」が規定されている。グエン・フー・トン議員によると、現在、これらの工事を実施するのに十分な能力と経験を持つ請負業者は多数存在する。したがって、競争と公平性を確保し、コストを削減するため、現場撤去作業のための技術インフラ工事の移転工事のためのコンサルティングパッケージおよび建設パッケージについては、指名競争入札の形式を適用しないことが提案されている。
さらに、第36条 - プロジェクトの請負業者を選定するための全体計画において、代表のグエン・ヒュー・トン氏によると、請負業者を選定するための全体計画の作成に関する規制はなく、2013年の入札法の規定に従って請負業者を選定するための計画を引き続き作成することが推奨される。
第43条（請負業者選定の手順及び手続）第1項d項は、「国際入札を適用する物品調達、建設・据付、非コンサルティングサービス提供、混合入札、及び高度な技術要件を伴う入札パッケージについては、必要に応じて、招請側は最上位の請負者と契約交渉を行うことができる」と規定している。トン議員は、法案において「高度な技術要件を伴う入札パッケージ」の内容、そして「必要な場合」と「不要な場合」の区別をより明確に規定し、実施の根拠を示すべきだと提案した。招請側及び投資家が「不要」と判断しても、管轄当局が検査、点検、評価を行い、「必要」と判断するケースが存在するためである。
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