8月18日午後に開催された2022~2023学年度の総括と2023~2024学年度の課題展開のための会議で、 教育訓練省は教員不足について報告した。
報告書によれば、全国の多くの地域で、公立の幼稚園や初等教育のあらゆるレベルで教師が不足している。
業界データに基づく予備統計によると、現在、国内の教師は118,253人不足しており、2021~2022学年度と比較して11,308人増加している(幼稚園レベルで7,887人増加、小学校レベルで169人増加、中学校レベルで1,207人増加、高校レベルで2,045人増加)。
2022-2023学年度を総括し、2023-2024学年度の課題を展開するための会議(写真提供:教育訓練省)。
教員構成は、同じ学年でも教科間、また社会経済状況の異なる地域間で依然として不均衡であり、多くの地域では、特に新しい教科(英語、IT、音楽、美術)を教える教員の過剰と不足が依然として一般的であるが、徐々に解消されつつある。地方への教員割り当ての定員は、実際の需要よりも低いことがほとんどである。
教育訓練省の報告書によると、前年度と比較して幼稚園教諭の不足が深刻化した主な理由は、2022~2023年度に学校に通う児童数が前年度と比較して13万2,245人増加したため(約5,500人の教諭の増員が必要に相当)だという。
小学校レベルでは、2022-2023年度の1日2コマ授業の割合は前年度と比較して4.6%増加しました(1日2コマ授業が10,811クラス増加し、3,000人の追加教師が必要に相当)。
高等学校においては、前年度比で669クラス増加しました(教員の増員は約1,500人に相当)。また、2022年度から2023年度にかけて、全国で19,300人以上の公立教員が定年退職・離職しました(定年退職者10,094人、離職者9,295人を含む)。
さらに、教師の需要の計画と予測が現実に十分近くないこと、人口の変動、地域間の労働力の大量移動、規則のない移動などにより、
2018年の一般教育プログラムでは、小学校は1日2コマの授業を行うこと、いくつかの新しい必修科目76を追加すること、地域教育の授業、体験活動、キャリアガイダンスを追加することが規定されています。
地方における一般教育教員の採用は、採用源の不足により依然として不十分かつ時期尚早である(2019年教育法の研修資格基準による)。
教師を職業に引きつけ、留任させるメカニズムが欠如しており、新規採用の教師の給与は低く、多くの地方では行政機関や公共サービス機関の給与総額の 10% を合理化する政策が依然として機械的に実施されている。
一部の地方では、職員数を10%削減する政策を実行するため、新規の教員を採用していない。
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