設立と発展の30年を経て、国家電力システムおよび市場運営会社有限公司は新たな使命を帯びて新たな段階に入りました。
国家電力システム・市場運営会社（NSMO）は、 商工省幹部の綿密な指導と指導、そして経営陣と従業員の努力により、事業モデルの転換における困難を乗り越え、新たな役割において課せられた任務を無事に完了しました。商工新聞の記者は、NSMOのグエン・ドゥック・ニン総裁に、これまでの成果と2025年に向けた方向性についてインタビューを行いました。
電力需要の急増にもかかわらず、システムがうまく動作するように指示する
― 2024年、組織体制の変更にもかかわらず、NSMOは電力系統の安全な管理・運用という任務を無事に完了し、社会経済への十分な電力供給を確保しました。運用開始から1年が経過した今、NSMOの目覚ましい成果についてご説明いただけますか？
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| Nguyen Duc Ninh 氏 - NSMO Company ゼネラルディレクター |
グエン・ドゥック・ニン氏： 2024年は、旧国家電力系統制御センター、そして現国家電力システム・市場運営会社にとって特別な年となります。今年の最初の7か月間、電力システムとベトナム電力市場の指揮・運営の分野で30年の経験を持つ国家電力システム制御センター（NLDC）は、国の電力システムと国の電力市場を安全、安定的、かつ最適な方法で運営するという任務を確実にし続けてきました。2024年8月、同センターはEVNから企業国家資本管理委員会、そして商工省へと移管され、正式に国家電力システム・市場運営会社（NSMO）へと生まれ変わりました。この移行プロセスは、国の電力システムが多くの変動と課題に直面している中で行われました。しかし、商工省、電力規制庁、ベトナム電力グループからの指導と緊密な調整、そして全職員の継続的な努力により、旧NLDCと現NSMOは割り当てられた任務を無事に完了しました。
2023年は変動が激しかったものの、2024年にはあらゆる状況下で電力供給を確保するという要件を満たしながらも、NSMOは電力システムの運用計画と指揮を無事に完了しました。2024年12月末までに、国家電力システムの総出力は約3,089.7億kWhに達すると予想されており、これは2023年と比較して約9.82%増加し、年間計画より27億kWh多く、更新された年間計画（3,106億kWh）より約16億kWh少なくなります。1日あたりの最高出力は10億kWh/日の閾値を超え、国家電力システムの最大負荷は48,955MWに達し、2023年と比較して7.5%増加しました。
2024年、NSMOは多くの新規電源および送電網プロジェクトの稼働開始と試運転を指揮し、電力システムの最も安全で継続的、かつ安定した、信頼性の高い最高品質の運用を確保しました。2024年に送電網に接続される新規電源の総容量は1,588MW（水力558.4MW、小水力236MW、S1（ブンアンII）697MW、風力96.8MWを含む）で、国家電力システムの総設備容量は86,391MWになります。2024年には、同社は500kV送電網、特にクアンチャックからフォーノイまでの500kV3号線において、多くの重要な送電線（DD）および変電所（TS）プロジェクトの稼働開始と受託も行いました。これは2024年以降の国家電力システムの重要なプロジェクトであり、電力システムの安全で安定した運用に大きく貢献し、大きな経済的および 政治的効率をもたらします。
運転指数は規定基準よりはるかに低い
2024年の電力品質に関するパフォーマンス指標は良好な結果を達成しました。周波数偏差指数（FDI）は0.003%で、「電力送電システムに関する規制に関する通達」で定められた基準を大幅に上回りました。500kV系統の電圧偏差指数（VDI）は0.39%に達しました。220/110kV系統のVDI指数は全地域平均で0.04/0.11となり、2023年の実績指数を上回りました。
電力市場（TTD）の運用計画および市場への参加スケジュール策定作業は、電力システムの安全かつ継続的な運用を確保するため、規則に従って実施されます。現在、TTDに直接参加している発電所は112カ所あり、総設備容量は32,431MWです。これはシステム全体の総設備容量の約38%を占め、2023年と比較して1%増加します。2024年には、新たに3カ所の発電所が市場に参加し、総容量は1,396MWになります（そのうち1カ所はACTメカニズムに移行します）。
制度構築と競争的な電力市場の発展に参加する
NSMOは2024年も、(i)DPPAメカニズムの開発への参加、(ii)電力システムおよび電力市場の運用に関する通達および規則の完成と開発への参加、改正への参加、(iii)電力市場開発に関する国際協力プログラムへの参加など、卸・小売電力市場の発展に引き続き積極的に参加していきます。
30分取引サイクルで力強く発展し続ける電力システムの状況において、主観的なインシデントを回避しながら、SCADA/EMSシステムや情報技術システムなどのインフラストラクチャを安全に運用し、電力システムと電力市場の運用に貢献する役割を促進します。
電力輸入の長期ビジョンを計算するという二重の課題を成功裏に完了した
2024年、NSMOはNSMOの公式任務に加え、EVNや商工省から課せられた多くの任務を遂行した。特に、2030年までの中国からの電力購入能力の算出など、中長期の計算を行い、同時にEVNや他の部署の要請に応じてラオスの火力発電所の輸入政策について多くの提言を行い、電力網プロジェクトの技術設計について意見を提供した。
依然としていくつかの課題はあるものの、NSMOの取締役会と全職員は、2024年において、高い志と熱意を持って「二重の課題」を無事に達成しました。その課題とは、(i)電力システムの安全かつ信頼性の高い運用と透明性の高い電力市場の確保、(ii)組織モデルの変革の成功です。2024年に達成された成果は、電力システムと電力市場の運営という中核的な課題を遂行するNLDC/NSMOの能力と役割を証明するだけでなく、今後数年間の発展の方向性を定める重要な基盤でもあります。
商工省に戻る – 歴史的な節目と初期の成果
分離、再設立、そして商工省への移管のプロセスの中で、どのような利点と困難がありましたか?
グエン・ドゥック・ニン氏： 2024年8月より、当ユニットはEVN傘下の国家電力系統給電指令センターから、企業国家資本管理委員会傘下、商工省傘下のNSMO社へと正式にモデル転換を行いました（2024年8月12日の委員会と商工省間の引継ぎ式後）。NSMOのモデル転換は、2017年2月7日付首相決定第168/QD-TTg号に基づく、2021～2025年の電力業界再編ロードマップの一環です。これは画期的な一歩とみなされており、ベトナムにおける競争的な電力市場構築ロードマップの推進に貢献し、持続可能な電力市場構築に向けた正しく重要な一歩となります。同時に、今後の競争的な電力市場の透明性と公平性の向上に寄与し、グローバル統合の文脈における国家エネルギー安全保障の確保にも貢献するでしょう。
NSMOは、分離、新設、そして商工省への移管というプロセスにおいて、政府と首相の緊密な指導を受けたことが最大の強みとなりました。商工省および関係省庁・部局の抜本的かつタイムリーな管理体制、そしてベトナム電力グループとパートナー企業との協調と効果的な連携のもと、新モデルに基づく組織体制を迅速に強化・安定化させ、あらゆる状況下における電力供給確保のための対策を積極的かつ協調的に実施し、与えられた「二重の任務」を無事に達成しました。すなわち、組織変革プロセスにおいて中断のない安定を維持するとともに、500kV 3号線への安全な通電と運用を組織化し、特にスーパー台風ヤギ号などの大規模暴風雨に効果的に対応し、電力システムと電力市場の円滑かつ効果的な配電と運用を確保し、生産・事業ニーズと人々の日常生活を満たす、十分かつ安全で安定した電力供給に大きく貢献しました。
困難と課題を乗り越えて、国家電力の戦略管理機関にふさわしい
困難と課題に関しては、運用上の困難と課題は前年から引き続き存在しており、(i)再生可能エネルギー源(RE)の割合の増加と火力電源の応答能力の低さという状況下で電力システムが柔軟に運用する能力がまだ欠如している、(ii)30MWを超える多くの水力発電所は11の貯水池間運用プロセスによって制御されているが、電力市場規制と電力システムのニーズとの調和において依然としていくつかの欠陥と問題がある、(iii)分散型電源(屋上太陽光発電と小水力発電)は引き続き国家電力システムに深く浸透しているタイプの電源である、(iv)カンボジアの電力システムは規模が拡大し続けていますが、カンボジアの相互接続された電力網に事故の潜在的なリスクだけでなく、運用上の困難を引き起こす多くの技術的問題がまだある、(v)電力システムと電力市場の運用に役立つインフラストラクチャは、投資とアップグレードなしに長期間運用され続けている。
さらに、2024年には、モデル転換と会社設立のプロセスにおいて、新たな困難と課題が生じています。たとえば、(i)NSMOの管理部門には、国が定款資本の100%を保有するLLCモデルの経験がないため、設立の初期段階でいくつかの困難があります。(ii)特に情報技術とセキュリティ分野では、コストと給与のメカニズムが魅力的ではなく、優秀な人材の採用と誘致に一定の困難が生じています。(iii)NSMOの定款資本は小さいですが、電力システムのアップグレードと近代化、および電力市場取引の運営に対する投資需要は非常に大きいため、NSMOはインフラ投資のための資本を動員することが非常に困難になっています。(iv)LLCになると、NSMOは会社の運営に多くの新たなコストが発生しますが、国立指令センターがまだ会計処理しているこれらのコストは発生しないことがよくあります...
2025 年に、部隊は割り当てられたタスクを正常に完了するためにどのようなプログラムと計画を実行しますか?
グエン・ドゥック・ニン氏：経済が回復し始める中、2025年の電力需要は引き続き力強い伸びを続けると予想されますが、需要の増加に見合った新規電源の増設は見込まれません。そのため、2025年の国家電力システムの運用は2024年よりも厳しいものとなり、多くの困難と課題に直面すると予想されます。電力システムの運用、安全性、信頼性、経済性に関する基準を満たすために、2025年における国家電力システム全体、特に北部電力システムの計算と運用は、NSMOにとって引き続き多くの課題を抱えることになるでしょう。
NSMOは、電力系統のディスパッチングと電力市場の管理で主導的な役割を果たし、2025年までの主な目標を次のように設定しています。(i) 2025年に電力供給の安定性を確保する上で多くの困難と課題がある中で、電力系統の安全で安定した運用、透明で最適な電力市場を確保すること。(ii) ベトナムの電力システムの発展に合わせて、国家電力マスタープランVIIIに基づき、2030年までのビジョンを掲げ、2025年という極めて重要な年にインフラと技術ツールの完成と投資を強化すること。
電力供給の絶対的な保証は二桁成長に不可欠
「いかなる状況においても社会経済の発展と人々の生活に役立つ、十分かつ安全で効果的な電力供給を絶対的に確保する」という最高の目標を掲げ、欠点や限界を速やかに克服し、革新を続け、仕事の質を高め、割り当てられた仕事を首尾よく完了するために、NSMO社のリーダー、役員、従業員、労働者は、以下の主要タスクを徹底的に把握し、うまく遂行することに重点を置いています。
まず、エネルギー発展全般、特に電力システムの運用と電力市場の分野における党と国家の新たな観点、方針、政策を引き続き徹底的に把握するとともに、強力で同期した実行可能なメカニズムと政策への制度化について速やかに提言し、抜本的かつ効果的な実施を図り、電力部門と国の経済発展のための新たな空間と原動力を創出する。
NSMOは近い将来、商工省傘下の関連部局および課に対し、特に電力システムおよび電力市場の運営に関する分野において、電力法（改正）の実施の詳細を規定した法的文書の作成について積極的かつ自発的に提案し、調整する必要がある。同時に、困難や問題（もしあれば）を解消するための具体的かつ実行可能な解決策を自発的に助言および提案し、国の電力システムの安全で安定した信頼性の高い運用と電力市場の公正で透明な運用を確保し、EVNおよび関連部門と共同で、社会経済の発展のニーズと人々の生活に役立つ電力供給の確保に貢献する必要がある。
第二に、すべての資源を電力システムの安全かつ安定した運用と透明性の高い電力市場に集中させ、2025年に約12％～14％の高い負荷増加シナリオ（政府および商工省の指導者が指示した8％以上のGDP成長目標に沿って）で電力供給の安全性を確保します。
第三に、計画財務局、商工省傘下の機能部門、関連部門と積極的に連携し、メカニズムや優遇政策の策定、電力システムの運用と電力市場の管理におけるインフラと必須システムの確保に取り組む。中期公共投資計画における投資資金の手配と配分を調整する。その中で、将来の電力システムの規模と複雑さの発展に対応するための資金手配と重要プロジェクトの実施に特に注意を払う。例えば、(i) E5カウザイ地区の国家電力系統給電ユニット用の独立した建物を建設し、新フェーズのSCADA/EMSシステムと同期させた電力市場取引を運営するプロジェクト、(ii) 競争的な卸・小売電力市場にサービスを提供する新しいメーターデータ収集・管理システムを構築するプロジェクト、(iii) 500kV回線3回線の構成を同期させるプロジェクトなどである。
第四に、当社の人材については、商工省組織人事部と積極的に連携し、当社の組織体制を早期に整備する必要があります。特に、管理・運営要員、エンジニアの質と量の両面を強化し、今後数年間にわたりシステムを安全かつ安定的に運用できる人材を確保することに注力します。同時に、商工省傘下の機能部門と連携し、新たな状況における業務要件を満たす優秀な人材の育成・育成・確保のためのメカニズムや政策を策定し、あるいは所管官庁に勧告します。
第五に、長期ビジョンにおいては、国際協力活動を推進し、経験から学び、エンジニアリングチームの資質を向上させ、派遣モデルを完成させ、改訂版第8次マスタープランの実施要件と地域の大規模電力システムの運用要件を満たすインフラを整備する必要がある。同時に、再生可能エネルギー、原子力、水素、エネルギー貯蔵システムなど、新たなエネルギー源の統合を含む、将来の電力システムの新たな運用メカニズムの開発提案に積極的に参加するとともに、ベトナム電力市場の発展を促進し、透明性、公平性、効率性を確保する必要がある。
ありがとう！
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出典: https://congthuong.vn/buoc-ngoat-lich-su-o-co-quan-dieu-hanh-he-thong-dien-366880.html
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