グエン・ヴァン・フン大臣：広告停止時間を1.5秒から6秒に延長することは適切だ。

広告終了時間を 1.5 秒から 6 秒に延長することは、ベトナムの企業や報道機関のニーズに適しています。

グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣 - 写真：GIA HAN

11月25日午後、国会は本会議場で広告法のいくつかの条項を改正および補足する法案を審議した。

企業や報道機関に適した6秒間の広告オフタイムアウト

討論会に先立ち、グエン・ヴァン・フン文化スポーツ観光大臣は、グループ会議で法案を議論した国会議員らの意見を受け入れ、説明する文書に署名した。

前回のグループディスカッションでは、広告事業者にとって有利な条件を確保し、ユーザーに不快感を与えないようにするために、広告をオフにしたり開いたりする待機時間を 1.5 秒から 6 秒に増やすことを検討する必要があると一部の代表者が提案しました。

無料のソーシャルネットワーキングプラットフォームでは広告のオン/オフの待機時間に制限を設けるべきではないという意見もあるが、この規制はユーザーが料金を支払ったプラットフォームにのみ適用されるべきだ。

一方、広告掲載期間を市場に委ねることで、利用者と広告事業者の利益を調和させるべきだとする意見や、「連続して2つ以上の広告を掲載しない、電子新聞や電子情報面に掲載される記事の段落間に広告を挿入しない、広告掲載の拒否や不適切な広告内容の通報を認める」といった改正案も出された。

特に、広告開始から6秒後にユーザーが広告をオフにできるという規制を撤廃する提案がある。

グエン・ヴァン・フン大臣は、法案を起草する際に起草委員会がこの規制に直接影響を受ける人々から意見を求めたと述べた。

そのため、ベトナム広告協会、ベトナム商工連合会、報道機関はいずれも、広告のオン・オフの最大時間を1.5秒とする規制は現実にそぐわず、広告商品（特に動画広告）を表示するのに十分な時間ではないと考えています。

したがって、視聴者の認識に影響を与えたり、視聴者に印象やメッセージを残すという広告の目的は達成されません。

情報通信部も統計調査を実施し、現在の国際広告基準を見直しました。その結果、これらの基準ではいずれも、広告のオンオフに5～6秒の待機時間を設定しています。

「YouTubeなどの主要ソーシャルネットワーキングプラットフォームや広告ネットワークも、5～6秒の広告表示停止期間を適用している。したがって、広告表示停止期間を1.5秒から6秒に延長することは、ベトナムの企業や報道機関のニーズと国際慣行に適合しており、海外の広告プラットフォームと比較して、ベトナムの企業や報道機関の競争力を確保することになる」と報告書は述べている。

ソーシャルネットワーク上の広告を厳格に管理する

一部の代表者は、ソーシャルネットワークや検索エンジン上の広告を管理する方法や措置に関する具体的な規制も提案した。

これに対し洪氏は、法案ではオンライン広告活動には電子新聞、電子情報ページ、ソーシャルネットワーク、オンラインアプリケーション、電子的手段を用いた広告装置、端末装置、通信ネットワークやインターネットに接続されたその他の装置での広告が含まれると規定していると述べた。

したがって、ソーシャル ネットワークや検索エンジンでの広告活動も法案の規定の対象となります。

さらに、政府は法案を起草する際に、広告主の身元の確認、広告活動の情報と記録（広告主の身元を確認するための名前、住所、連絡先の情報、広告製品の名称、広告サンプルなど）の保管などの上記プラットフォームの責任についても調査し、追加しました。

文化体育観光部は、商品や物品、サービスの紹介を盛り込んだソーシャルネットワーク上のショートクリップの管理に関する規制を追加するという提案を受理し、引き続き研究して、上記の内容を法案に盛り込む予定だ。

広告エリアは報道機関に決めさせるのですか？

新聞や雑誌の広告面積比率を制限する規制を撤廃し、読者のニーズと市場規制に従って報道機関が広告面積を決定できるようにするという提案に関して、グエン・ヴァン・フン大臣は、電子メディアが発展し、現在ではFacebook、YouTube、TikTokなどのソーシャルプラットフォームが登場している世界的な傾向に伴い、紙媒体の新聞や雑誌の発行部数は減少しており、世界では報道機関が閉鎖に追い込まれるケースもあると述べた。国家通信管理機関は報道機関から、発行期間の短縮、発行ページ数の削減、紙媒体の発行を中止して電子版のみを維持するなどの提案を多数受けている。これまでは、4つの形態（紙媒体の新聞、電子媒体の新聞、ラジオ、テレビ）に法人所得税が均等に適用されていた。しかし、印刷された新聞の困難さから、印刷された新聞に対する法人税は2015年から他の3種類（20％）に比べてわずか10％と優遇されています。印刷された新聞の広告傾向は以前と比べて減少していますが（以前は、トオイチェ、タンニエン、ティエンフォン、ラオドンの新聞などは広告ページが非常に厚く、別製本する必要があり、広告ページの数はコンテンツページよりも多かった）、広告がまだ掲載されている新聞や雑誌（または祝日、テト、記念日などには、報道機関がコンテンツページを増やし、品質に投資して広告を増やすことが多い）では、現在の報道経済の厳しい状況下では、広告ページの面積を増やすことは報道機関（依然として印刷形式を維持）にとって必要かつ有意義です。 「今日の報道機関の重要な地位と役割を考慮すると、従来の新聞や雑誌の広告面積比率を制限する規制を撤廃することは、宣伝と普及という政治的任務の遂行に影響を与え、党の指針と政策、国家の政策と法律の構築と擁護に貢献する可能性がある」と報告書は述べている。

Tuoitre.vn

出典: https://tuoitre.vn/bo-truong-nguyen-van-hung-tang-thoi-gian-cho-tat-quang-cao-tu-1-5-giay-len-6-giay-la-phu-hop-20241125143959794.htm