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嵐の季節が近づくにつれ、電力網の安全回廊の違反について警告

Việt NamViệt Nam19/08/2023

違反が多数あります。

電力網安全回廊は、電力網設備と人々の土木工事を保護するための安全な距離です。いくつかの残念な事故が発生しているにもかかわらず、一部の人々の意識の低さにより、省内で電力網安全回廊の違反が依然として発生しています。

ゲアン省は現在、110kV送電網を管理・運営しており、送電線は全長約884km、中圧送電網は全長7,129kmを超え、送電線は167本に上る。現在までに省内で高圧送電網安全回廊違反が32件発生しており、うち住宅・建築物が高圧送電網安全回廊に違反しているケースが14件、対地間距離違反が18カ所ある。特に、各地区や町には送電網安全回廊内外に木々のある電柱スペースがあり、対応が非常に難しい。こうした問題に加え、発電所や電柱で鳥を捕獲したり、釣りをしたり、凧揚げをしたり、木を切ったり、高圧送電線付近で土を掘ったりするなどの潜在的な危険も依然として存在し、違反行為によって人が事故に遭うリスクがある。2022年から2023年上半期にかけて、事故が4件発生し、2人が死亡、3人が重度の火傷を負った。

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ドゥルオン地区総合病院変電所の主軸11~12列目と支線01~02列目の違反箇所。写真:TH

主な違反行為としては、高圧送電網の安全通路を侵害する住宅建設や工事、土砂・岩石の投棄、資材の収集、地盤の均平化などがあり、送電線の本来の設計よりも対地間距離が短くなっており、送電線の安全性が確保されていない。送電線下での機械的な施工は、放電の安全距離を侵害し、人身事故や送電網事故のリスクを脅かしている。

さらに、伐採の補償を受けた後、人々がその地域や電力網の安全回廊の近くに木を植え直すという状況もあります。作物の種類を、高さが低く経済効率の低い短期作物(サトウキビ、果樹など)から、電力線に触れるリスクのある高木(アカシア、ユーカリなど)に変更すると、事故や安全上のリスクが発生します。

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タンチュオン郡の多くのコミューンでは、送電線路沿いに距離を無視して木を植えたり伐採したりする状況が見受けられる。写真:TH

タンチュオン郡のタンソン、ゴックラム、タンドゥック、ハンラム、タンティン、タンフオン、タントゥイ、タンマイ、タンラムなどのコミューンの多くの地域では、多くの事故を引き起こすリスクのある通路の内外に木があります。タンチュオン電力会社の副社長であるトラン・テ・フック氏は次のように述べています。現在、25,000本以上のあらゆる種類の木が送電線通路を侵害しており、総送電線管理距離は75キロメートル(432キロメートル)で、そのうち90%は生のアカシアの木です。今年初め以来、タンチュオン電力会社は、タンソン、ゴックラム、タンフオンなどのコミューンの地方当局や青年連合と連携し、対処が必要な残りの送電線30.3キロメートル(75キロメートル)を処理してきました。
「多くの森林地帯には電力網に支障をきたす木々があるが、森林所有者は他省や他都市にいるので、問題に対処するための調整が難しく、森林管理を依頼した人が決断を下すことができないのは注目すべきことだ」とフック氏は語った。

調査によると、送電網の安全回廊の侵害はほとんどの地域で深刻であり、特に山岳地帯で顕著です。年次統計によると、高圧送電網の安全回廊を樹木が侵害し、送電網の事故につながる事故件数は、全体の35%以上を占めています。特に、クエフォン、クイチャウ、クイホップ、ギアダン、キーソン、トゥオンズオン、コンクオン、アンソン、タンキー、タンチュオンなどの山岳地帯では、送電線が樹木による送電網の回廊侵害で高い割合を占めています。

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110kV送電線下の電力網安全回廊の違反。写真:TH

ゲアン省の特殊な気象条件により、雨季と嵐の季節を迎えると、雨季の初めに大雨や竜巻が発生し、雨季を通して続くと、送電網の安全通路を樹木が侵食することによる事故が増加する傾向があります。これは、今年の雨季と嵐の季節が来る前に対処する必要がある問題です。

強力な解決策が必要

これらの欠陥は、一部の地方自治体が故意の違反行為に対する行政罰を断固として適用しなかったために発生しました。その結果、規定に基づく補償や支援を受けているにもかかわらず、人々は依然として送電線安全通路に用材木や早生木を植え続けました。高圧送電線付近の樹木を恣意的に伐採したにもかかわらず、安全対策の実施に関する指導と調整を求める運用管理部門への報告を怠り(電力会社は伐採中に送電線に倒れる危険性のある樹木に連絡先電話番号を掲示することを発表していました)、送電線事故を引き起こしました。

一方、一部の地域では、住宅プロジェクトの土地割り当てや建設許可において、既存の電力網プロジェクトが考慮されておらず、電力網安全回廊が考慮されておらず、土地、電線と建築物の間、住宅の利用を制限する条件も設定されていませんでした。多くの地域では、交通インフラプロジェクトの整地により、電線と地面の間の安全距離が当初の設計状態から変更(短縮)され、規定の安全距離違反が発生しました。プロジェクトの所有者や住宅所有者は、プロジェクト建設前に安全対策を実施しなかったり、電力線や変電所を住宅地から遠ざけたりしなかったりして、安全上のリスクを引き起こしました。

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タン・チュオン電力会社は、電力網の通行範囲を侵害し、安全上のリスクとなる樹木を伐採している。写真:TH

この問題について議論すると、電気安全に関する人々の知識不足に加えて、違反に対する宣伝、警告、処罰が十分に強力ではなく、効果がなかったことも原因であると多くの人が考えています。

ゲアン電力会社のレー・クアン・タン副社長は、電力安全回廊の管理を効果的に実施し、事故の削減、人々の安全の確保、安定した電力供給に貢献するため、ゲアン電力会社は省内の高圧送電網を管理・運用する部門に対し、送電網安全回廊を定期的に点検・保護するよう引き続き指示していると述べた。これにより、送電線回廊沿いに建設が予定されている、送電線安全回廊を侵害する可能性のある新しい樹木、家屋、建造物を検出することができる。広報活動を調整し、住民や樹木所有者を動員して地域と協力し、管理・運用部門が送電線回廊内外の樹木を伐採し、規則に従って送電線安全回廊を確保することに同意するよう促す。

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ゲアン省高電圧送電網運用管理チームがフングエン地区の送電線柱の接地作業を行っている。写真:TH

ゲアン電力会社の副社長はまた、2014年2月26日付首相令第14/2014/ND-CP号および2020年4月21日付首相令第51/2020/ND-CP号に従って、土地および建設許可を与える前に、各レベルの当局が電力網の安全回廊に注意を払うように、同時に、歴史的な理由により現在電力プロジェクトに関する完全な法的文書がない、またはない中電圧および低電圧送電線の土地割り当てを承認するための条件を整えるように要求した。

電力網回廊の安全確保のため、商工省は2023年4月15日から10月31日まで、トラン・タン・ハイ副局長率いる電力網回廊安全検査チームを設置しました。トラン・タン・ハイ副局長によると、チームは電力網安全回廊違反の検査と、ゲアン電力会社傘下の一部の発電所における高圧電力網回廊保護工事の実施状況の検査に重点的に取り組みました。これにより、省内の高圧電力網工事の安全確保において発生する新たな違反への対応、最小化、防止、阻止のための対策を提案しました。

最近、ゲアン省電力開発指導委員会との会合で、省人民委員会常任副委員長のレ・ホン・ヴィン氏は、各区・市・鎮人民委員会に対し、当該地域の建設秩序に対する国家管理を強化するよう提案した。送電線安全確保措置、および高圧送電網安全回廊における建設・改修工事の安全確保措置について、規定に基づき系統管理部門と連携する。区・鎮当局は、組織や個人が一年生作物の栽培目的を多年生作物に変更することを許可する責任を負い、高圧送電網の安全に影響を与えないようにする。また、権限に基づき処理するか、関連部門や部署と連携して高圧送電網安全回廊違反の検査・記録を行う。


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