2012年法律普及教育法第8条に基づき、毎年11月9日はベトナム社会主義共和国の法律記念日とされています。ベトナム社会主義共和国の法律記念日である11月9日（ベトナム法律記念日）は、社会生活における憲法と法律の至上性を確認する上で重要な意味を持ちます。
2023年は、ベトナム法の日を機に、全国規模で多くの刺激的で実践的かつ効果的な活動が行われて11年目を迎えます。この機会に、 法務副大臣であり、法の普及・教育調整中央評議会副議長のグエン・タン・ティン氏が、この内容について報道陣と意見交換を行いました。
ベトナム法の日がますます生活に入り込んでいる
記者（PV）：実施から11年が経ちましたが、副大臣はベトナム法の日の効果をどのように評価していますか？
グエン・タン・ティン副大臣：国家の刷新過程、特に現在の状況において、憲法と法律の役割と有効性を強化することは、客観的な必要性であり、喫緊の課題です。「憲法と法律の尊重」は、社会主義法治国家の中核要素であり、豊かな国民、強い国家、民主的で公平かつ文明的な社会という目標を実現するための根本的な要素です。社会主義法治国家の建設には、民主的で公平、人道的で、完全で、同期的で、統一され、迅速で、実現可能で、公開的で、透明性があり、安定的で、アクセスしやすい法制度を構築する必要があります。これにより、革新、持続可能な発展、そして厳格で一貫した法執行メカニズムへの道が開かれ、国の急速かつ持続可能な発展に向けた新たな推進力が生み出されます。
社会主義法治国家の建設は、憲法と法律の規定が厳格に遵守され、徐々に国民一人ひとりの内発的欲求として定着していくことで初めて成功へと導かれます。したがって、法意識は、法制度の強化と発展、ひいては社会主義法治国家の建設と完成の基盤となるための思想的前提と捉えることができます。憲法と法律の尊重の確保は、2022年11月9日付の中央執行委員会決議第27-NQ/TW号「新時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の継続に関する決議」において示された重要課題の一つです。
法の普及および教育に関する法律第8条は、憲法と法律を尊重し、社会の人々に法の支配について教育し、法律制定と法執行の有効性の向上に貢献し、それによって決議第27-NQ/TW号の目標と課題を実現するために、ベトナム法の日を開催することを規定しています。
2013年以来、ベトナム法の日に対応した活動は、毎年、適切なテーマと多くのハイライトをもって実施され、憲法と法律の尊重の意識を高め、法に則った信念、感情、態度を喚起してきました。ベトナム法の日の実施はますます日常生活に浸透し、毎年恒例の政治的・法的活動となり、真剣に、かつ組織的に組織され、実施され、社会全体の注目を集め、憲法と法律の尊重の精神を広く広め、ベトナム社会主義共和国の建設と完成という事業に重要な貢献を果たしていると断言できます。ベトナム法の日は、憲法と法律の実施と擁護に対する意識、自覚、責任を高め、法律を用いて人権と公民権を擁護・保障する、教育的意義の深いイベントとなっています。
ベトナム法の日実施に関する10年間の検証結果に基づき、中央法教育普及評議会は、2023年に各省庁、各部局、地方自治体に対し、あらゆるレベル・各部局で組織的に実施され、国民の参加と積極的な反応を引き出すことを目標に、積極的に指導・促しました。その際には、ベトナム法の日が、決議第27-NQ/TW号の要件と目標である憲法と法律の尊重意識を認識し、呼び起こす祭典となるでしょう。
法の日が社会に強い関心と広がりを生み出しました。
PV：副大臣、今年のベトナム法の日のハイライトは、第4回全国優秀調停人コンクールと第2回「法曹模範」選考・表彰プログラムの開催です。これらの活動の意義と影響について、大臣はどのようなお考えでしょうか。
グエン・タン・ティン副大臣：法務省は、中央法普及評議会の常設機関として、2023年ベトナム法の日を組織・実施するための包括的な計画を策定しました。この計画には、第4回全国優秀調停人コンクールと第2回「法曹模範」選考・表彰プログラムの2つの主要イベントが含まれています。ベトナム法の日への対応という要請と実務的意義を踏まえ、法務省の関係部署は、積極的、創造的、そして責任ある実施に尽力しています。
第4回全国優秀調停人大会は、中央法曹教育研修協議会が主催し、草の根レベルでの調停活動の位置づけ、役割、意義について社会の認識を高め、調停人チームの賞賛と栄誉を称え、経験の交換と共有の場を設け、調停人チームの法律知識と調停技能を向上させることを目的としています。各省、中央直轄市は草の根レベルで熱心に大会を主催し、全国大会に出場する1チームを選出しました。全国大会は、地域予選と全国予選の2つのラウンドで構成されています。地域予選は3つの地域で開催され、全国50万人以上の調停人を代表する63チーム、250人の優秀な調停人が参加しました。組織委員会は、地域予選を通じて、バリア・ブンタウ省、ダクラク省、ドンナイ省、ドンタップ省、ハノイ市、ハティン省、ハイフォン市、ゲアン省、ニンビン省、タイニン省、タイグエン省、タンホア省、ホーチミン市、ヴィンフック市を含む各地域から、全国予選への出場権を得る優秀な14チームを選出しました。2023年11月8日、第4回全国優秀仲裁人コンクールの全国予選がハノイで開催されました。コンクールの閉会式と表彰式はVTV1で生中継されました。
コンペティションと並行して、「法律の模範」を称えるプログラムは法務省が主導し、ベトナム法律新聞に委託して2023年11月1日の夜に組織される活動であり、法律の構築と執行の活動において優れた個人を賞賛し、称えることで、ベトナム社会主義共和国の建設の大義における国民、官僚、公務員の良いイメージ、英雄的な模範、犠牲を広め、法律の普及と教育の有効性を高め、憲法と法律の尊重の精神を広めます。
2023年ベトナム法の日への対応活動全般、特に第4回全国優秀調停人コンクールの開催、そして第2回「法曹模範」投票・表彰プログラムの開催は、社会に魅力と刺激を与え、大きな広がりを見せたと言えるでしょう。ベトナム法の日への対応活動を通じて、幅広い法的活動が創出され、多くの人々の注目を集め、社会全体の理解、法の尊重と遵守に対する意識を高めました。
コンテンツと形式の革新を継続し、PBGDPLの情報技術の応用を拡大します。
記者：法務省は、今後、法の普及と教育活動の有効性を高め、ベトナム法の日を効果的に実施し続けるために、どのような解決策の実施に重点を置く予定ですか？
グエン・タン・ティン副大臣：法務省は、法の普及と教育の有効性を高め、全国でベトナム法の日を組織するために、今後重点的に実施すべきいくつかの主要な方向性を特定しました。具体的には以下のとおりです。
まず、各レベルにおける法普及調整評議会が法普及活動を指導・誘導する役割を強化し、憲法と法律の位置づけ、役割、意義について国民一人ひとりの意識を高め続ける。ベトナム法の日への対応は、党の方針と政策、国家の政策と法律を厳格に遵守・具体化し、「新時代におけるベトナム社会主義共和国の法治国家の建設と完成を継続することに関する党中央委員会決議第27-NQ/TW号」、「党の法普及・教育活動における指導を強化し、幹部と国民の法令遵守意識を高めることに関する党書記局指令第32-CT/TW号の継続的な実施に関する2020年6月20日付書記局結論第80-KL/TW号」に重点を置く必要がある。 2020年9月30日付の事務局決定第238-QD/TW号「各レベルの宣伝部門と同レベルの国家機関の法執行における調整に関する規則」を効果的に実施し、社会経済発展計画を実施し、未解決の公共の懸念事項を解決し、「2030年までに、憲法と法律の尊重が社会のすべての主体の行動基準となる」という目標を達成する。
第二に、法律普及の内容と形態の革新と多様化を継続し、情報技術の活用と法律普及におけるデジタルトランスフォーメーションを強化し、国民が法律に容易にアクセスし、学習できるメカニズム、政策、ツールを国家が構築するよう指導する。同時に、2022年3月30日付首相決定第407/QD-TTg号「2022～2027年法律文書策定過程における社会に大きな影響を与える政策の伝達組織化」プロジェクト承認に基づき、法律文書策定過程において社会に大きな影響を与える政策の「早期かつ遠隔的」な伝達組織化に重点を置き、草案文書に含まれる政策に対する社会的なコンセンサスを構築し、文書公布後の法執行組織化に好ましい条件を整える。同時に、首相決定第977号「国民の法律アクセス向上プロジェクト」を効果的に実施し、国民が積極的に法律を学び、実践することを促進する。ベトナム法の日を、各分野・地域に適した法の普及・教育と立法・執行を連携させ、各機関・部署・地域の政治・専門的任務の遂行と連携させる方向で実施する。法の普及・教育を草の根に向け、人々を中心に置く。メディア、報道機関、文化機関、草の根情報発信、視覚的プロパガンダの役割を促進し、ベトナム法の日に対応した政策対話、法律相談、法的支援の組織化に重点を置く。
第三に、中央から草の根レベルに至るまでの法普及活動に携わる幹部、特に法律記者や広報担当者に対し、法知識と法普及能力を、また調停員に対し調停能力を、定期的に指導する。幹部、公務員、公務員は、法執行において自ら学び、模範を示す責任を負わなければならない。同時に、国民が法を学び、活用し、遵守するよう動員し、奨励しなければならない。第4回全国優秀調停員コンクール後も、地方は引き続き草の根レベルの調停活動の質と効果の向上に留意し、草の根レベルの法執行と調停活動を組織する上で、巧みな大衆動員に重点を置くことを推奨する。同時に、法アクセス基準を満たした社団の評価と認定を行い、新農村建設運動と先進的新農村建設運動の実施と連携し、民益の成果を実践目標として、「民が知る、民が議論する、民が行う、民がチェックする、民が監督する、民が恩恵を受ける」という精神に基づき、民益の成果を実践目標とすべきである。
第四に、法知識の普及とベトナム法の日への対応において、機関・組織間の連携を強化します。司法機関と法律関係機関は、実施に関する助言において、主導的な役割、積極性、創造性を発揮する必要があります。ベトナム法の日への対応は、単に祝賀行事としてピークの週に行われるだけでなく、より重要なのは、年間を通して毎日が法執行の日となるよう、日常的に行われることです。
第五に、ベトナム法の日に対応し、社会資源を動員して法の普及・教育に参加させることを推進する。学校、法研究・研修機関、法曹専門社会団体、弁護士実務団体がベトナム法の日に対応する上で果たす役割を促進する。実施状況の検査、監督、中間レビュー、最終レビューに重点を置く。ベトナム法の日に対応し、特定の集団をターゲットとした効果的かつ実践的な法の普及・教育モデルを構築・展開する。法の構築、普及、執行において優れた業績を挙げた団体や個人への報奨・表彰に注力する。
PV:副大臣、本当にありがとうございました！
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