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「ECのイエローカードを速やかに取り消すため、漁船が外国の海域で水産物を違法に採取するのを防ぐ強力かつ断固たる措置を講じる」と、レー・ミン・ホアン農業農村開発大臣は国会代表者に最近送付した報告書の中で明言した。
キエンザン省海域の漁船。写真:QUOC BINH |
大臣によると、違法漁業(IUU漁業)は、生物資源、特に海洋生物多様性の持続可能な利用に対する最も深刻な脅威の一つです。ベトナムはIUU漁業対策として、同時的かつ抜本的な課題と解決策を積極的に組織・実施し、ECからも認められ高く評価される多くの重要な成果を達成しましたが、2023年7月時点でもイエローカードの解除には至っていません。
大臣は、ベトナム漁船が外国の海域に侵入して違法に操業している状況は依然として複雑であると率直に認めた。2023年初頭から2023年8月8日までの間に、26隻の漁船と166人の漁師が外国で逮捕され、手続きを受け続けている(カンボジアで10隻の漁船と36人の漁師が逮捕され、手続きを受けたケースは言うまでもない)。その場所は、ビンディン省、カインホア省、ビントゥアン省、ベンチェ省、 バクリエウ省、ティエンザン省、カマウ省、キエンザン省に集中している。
それに伴い、国内で採取された水産物、特に輸入品の原産地の確認と認証作業には依然として多くの欠陥や不十分さがあり、ECのトレーサビリティ要件を満たしていません。
IUU 漁業活動への対応は依然として限られており、一部の地域では IUU 漁業活動に対する法執行、対応、処罰が非常に弱く、無責任で一貫性がありません。特に、外国の海域での違法漁業の違反、VMS 接続の喪失、海上境界線の越えなどです...
この問題に関するベトナムの政治的決意を表明し、レ・ミン・ホアン農業農村開発大臣は、今後、国防省が農業農村開発省および関連省庁、部局、地方を統括し、調整して、海上で操業する漁船の巡視、検査、取締りに重点を置くと述べた。特に、ベトナムと関係沿岸国(マレーシア、インドネシアなど)との国境、重複、未画定の海域、水産物採取に従事する漁船が集中している地域、島、河口、入り江、浅瀬で操業する漁船の巡視、検査、取締りに重点を置くと述べた。
これらは、未登録船舶、漁業免許を持たない船舶、VMS 機器を持たない船舶などが当局の規制を逃れて違法な水産物の採取に関与する潜在的な危険性がある場所です。
「当局は、沿岸国境検問所・基地を通じて港に出入する漁船を100%検査・管理し、漁業活動に参加する際、規定の条件をすべて満たしていることを確認する。条件を満たしていない漁船が依然として漁業活動に参加するために港に出入していることが確認された場合、当該部隊の指揮官は国防省および法律に対して責任を負うことになる」とレ・ミン・ホアン大臣は述べた。
また、当局は、外国水域における違法漁業の事案を捜査し、厳正に処罰するとともに、刑事訴追の十分な根拠がある場合には、外国水域における違法漁業の故意の違反行為(登録番号の抹消、国内外での偽の登録番号の使用、VMS装置の取り外し、またはVMS装置を他の漁船に転送するなど)を捜査し、法律に基づいて起訴する。
外国の海域で違法に海産物を搾取するためにベトナムの漁船と漁師を仲介したり仲介したりする組織や個人も、公安省と連携して当局によって捜査、取り締まり、起訴される。
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