Nécessité de mobiliser l'intelligence collective
Le 3 novembre, après une enquête sur le terrain, la délégation de travail dirigée par M. Nguyen Minh Son, vice-président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a travaillé dans la province de Khanh Hoa sur le contenu lié au projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.
Le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy a rejoint les dirigeants des localités traversées par la ligne à grande vitesse, notamment Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan , Dong Nai et Ho Chi Minh-Ville.
Le groupe de travail a inspecté l'emplacement de la station dans le district de Dien Khanh, province de Khanh Hoa .
Lors de la réunion, les dirigeants des comités populaires de Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai et Hô-Chi-Minh-Ville ont approuvé la politique de construction de lignes ferroviaires à grande vitesse du Parti, de l'État et du gouvernement. Il a donc été recommandé que cette construction assure la liaison avec les autres modes de transport, contribuant ainsi au développement urbain et à l'économie locale.
Par ailleurs, les localités ont également proposé d'investir dans davantage de gares potentielles et d'agrandir leur superficie. Il est recommandé aux autorités compétentes de s'attacher à établir un cadre commun pour les prix des terrains, de localiser les provinces limitrophes afin d'harmoniser les prix d'indemnisation, de se concentrer sur la construction de zones de réinstallation, de sources de matériaux, etc.
M. Nguyen Minh Son, vice-président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a pris la parole.
S'exprimant lors de la réunion, le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy a déclaré que le chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud est un projet difficile et nouveau qui nécessite la mobilisation de la force intellectuelle collective des dirigeants et des experts du Parti et de l'État.
Concernant les avis locaux sur l'emplacement des gares voyageurs, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a suggéré que la demande soit soigneusement étudiée et que des investissements soient réalisés pour garantir l'efficacité et attirer les voyageurs. Certains principes s'appliquent : les zones urbaines de 500 000 habitants ou plus doivent disposer de gares ; la ligne traverse 20 provinces et villes, chaque localité devant posséder au moins une gare.
Les lieux nécessitant des connexions avec d'autres modes de transport doivent disposer de gares, car la vitesse des trains est très élevée, ce qui limite la distance entre les gares. Ouvrir des gares permet de résoudre les problèmes de transport et d'améliorer les infrastructures urbaines.
Le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy a répondu aux recommandations des parties lors de la réunion.
Prenant acte de la proposition du Comité populaire provincial de Khanh Hoa concernant la planification de stations potentielles dans la région sud de la localité, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a déclaré que pendant la phase d'exploitation, lorsque la zone urbaine et le centre économique sont formés, les conditions sont réunies pour évaluer et envisager l'ajout de stations. L'investissement dans ces stations sera prioritairement orienté vers la mobilisation des ressources sociales.
Concernant la réinstallation, le ministère des Transports a soumis à l'Assemblée nationale une demande d'allocation de fonds pour le déblaiement du site et la construction dès la réinstallation. En effet, si nous suivons les procédures, il faudra deux ans pour mener à bien toutes les démarches.
Concernant l'avis de certaines localités souhaitant construire des viaducs pour faciliter la mise en œuvre, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a déclaré que la construction de viaducs était plus pratique, mais que le ministère des Transports est d'avis de ne construire des viaducs que dans les zones séparant les quartiers résidentiels et les zones d'évacuation des crues. Dans les zones favorables au terrain, les fondations sont toujours réalisées afin de garantir l'efficacité des investissements.
Lors du déblaiement du site, les provinces et les villes doivent récupérer de vastes superficies de terrain pour le projet. C'est un défi, car, à l'heure actuelle, de nombreuses localités sont confrontées à des prix de terrain élevés, ce qui complique le processus de construction et le calcul des coûts de déblaiement.
En réponse aux commentaires des membres du groupe de travail et des localités, le vice-ministre Nguyen Danh Huy a déclaré que le ministère des Transports intégrerait et continuerait à enrichir le processus d'élaboration et de mise en œuvre. Concernant le plan architectural, le ministère sollicitera l'avis d'experts et de secteurs, qui le compléteront et l'ajusteront.
« Il s'agit d'un nouveau projet qui nécessite l'appui de tous les niveaux, secteurs et parties prenantes. Le ministère est toujours à l'écoute des besoins d'apprentissage afin de finaliser ce produit qui cristallise les connaissances de tous, et pas seulement celles du secteur des transports. Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud est considéré comme un projet national majeur qui apportera une valeur ajoutée considérable au développement socio-économique du pays. Il contribuera à assurer la défense et la sécurité nationales, à optimiser la structure du marché des transports et à réduire les coûts logistiques, à créer des opportunités de développement pour les localités, à restructurer les zones urbaines, à créer les conditions propices au développement du secteur ferroviaire, à soutenir les industries et la construction, etc. », a déclaré le vice-ministre Nguyen Danh Huy.
Détermination à mener à bien le projet
En conclusion de la réunion, M. Nguyen Minh Son a affirmé que le Comité central du Parti a convenu de la politique d'investissement pour l'ensemble du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud (350 km/h) avec un esprit d'orientation urgente et de détermination pour mettre en œuvre le projet.
L'investissement précoce dans le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud vise à concrétiser les politiques et orientations du Parti, les résolutions et conclusions du Politburo et à mettre en œuvre les plans.
En raison de l'importance et de la nécessité d'un investissement précoce dans le projet, le Comité exécutif central a chargé les autorités compétentes de demander aux unités concernées de finaliser d'urgence les documents techniques et de solliciter l'avis de la 15e Assemblée nationale pour examen et décision.
Carte routière à travers Khanh Hoa.
Sur la base de ces commentaires, le Comité permanent du Comité économique travaillera en étroite collaboration avec le ministère des Transports et les organismes concernés afin de poursuivre ses recherches et d'obtenir des avis officiels sur ce sujet. Il évaluera notamment la nécessité, le fondement politique et juridique, ainsi que les fondements pratiques de l'examen et de la décision concernant la politique d'investissement du projet. Parallèlement, il examinera également un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mobiliser les ressources, les procédures d'investissement, la rationalité et la faisabilité des indicateurs économiques et d'investissement du projet, l'investissement total préliminaire, les sources de capitaux d'investissement… », a affirmé M. Nguyen Minh Son.
Le vice-président de la commission économique de l'Assemblée nationale a également informé qu'il examinerait et évaluerait les plans d'investissement appropriés en termes de vitesse de conception, de capacité de transport, d'échelle d'investissement, de plan d'exploitation, d'orientation de l'itinéraire, d'emplacement de la station, de cadre standard, de technologie, etc. pour compléter le plan d'investissement afin de garantir la faisabilité, les économies et l'efficacité.
Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud reliant Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai et Hô-Chi-Minh-Ville s'étend sur plus de 360 km. Le tronçon passant par Khanh Hoa, à lui seul, mesure environ 130 km et traverse six localités : le district de Van Ninh, la ville de Ninh Hoa, la ville de Nha Trang, le district de Dien Khanh, le district de Cam Lam et la ville de Cam Ranh. Le point de départ de l'itinéraire se situe dans la commune de Dai Lanh (district de Van Ninh) ; le point d'arrivée est dans la commune de Cam Thinh Tay (ville de Cam Ranh).
En 2018, le Comité populaire provincial de Khanh Hoa a convenu avec le ministère des Transports d'aménager 1 station, 1 dépôt (entrepôt) et 2 stations de maintenance sur la route traversant la région.
La gare est située dans la commune de Dien Thanh (district de Dien Khanh), à environ 1,5 km de la route nationale 27C et à environ 11 km du centre-ville de Nha Trang. La gare devrait s'étendre sur une superficie d'environ 4,5 ha et la place de la gare sur environ 1,6 ha.
L'emplacement proposé pour la gare de Dien Khanh se situe à plus de 100 km de la gare de Tuy Hoa et à moins de 100 km de la gare de Thap Cham. Cette distance étant relativement importante, le Comité populaire provincial a proposé d'envisager l'ajout de gares dans les villes de Cam Ranh et de Ninh Hoa.
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