La Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale vient de transmettre aux députés un rapport sur les résultats du suivi de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la formation doctorale ces derniers temps.
Selon l'évaluation du Comité de la culture et de l'éducation, d'ici 2022, l'ensemble du système comptera 196 établissements de formation agréés pour former au niveau doctoral, soit une augmentation de 1,66 fois par rapport à l'année scolaire 2014-2015. Au total, 267 filières et 1 110 formations doctorales sont proposées.
Cependant, l'ouverture de nouveaux programmes de formation doctorale dans certains domaines tels que les nouvelles énergies, les nouveaux matériaux, les nouvelles technologies, etc., reste limitée. La réglementation relative aux filières et aux codes de formation reste inadéquate, certaines filières étant classées au même niveau que d'autres. Certaines filières sont restrictives, exigeantes quant à la qualité des apprenants et très difficiles à recruter, et de nombreuses filières risquent même de devoir fermer leurs filières faute de pouvoir recruter des doctorants après la période réglementaire de cinq ans.
Le taux de formation doctorale est réparti en 7 filières de formation.
L'échelle des secteurs de formation des établissements reste relativement restreinte et dispersée. Plus de 70,1 % des établissements de formation dispensent actuellement des formations dans moins de cinq filières/spécialisations, dont 32 % ne forment que dans une seule filière (18 instituts de recherche et 44 établissements d'enseignement supérieur).
En ce qui concerne l'ampleur des inscriptions et de la formation, au cours de la période 2000-2022, le rapport de la Commission de la culture et de l'éducation a indiqué que les établissements de formation doctorale ont recruté 32 517 nouveaux doctorants (le taux de recrutement a augmenté de près de 5,5 fois, passant de 303 doctorants au cours de l'année scolaire 2000-2001 à 1 661 personnes au cours de l'année scolaire 2021-2022).
Cependant, le taux d'admission est bien inférieur à l'objectif, s'établissant en moyenne à seulement 32 % ces dernières années. Plus précisément, pour l'année universitaire 2019-2020, l'objectif d'inscription au doctorat était de 5 111 ; le nombre réel d'inscriptions s'est élevé à 1 274 personnes (24,93 %).
Pour l'année scolaire 2020-2021, l'objectif est de 5 056 ; l'effectif réel est de 1 735 (34,32 %).
Au cours de l'année scolaire 2021-2022, les effectifs étaient respectivement de 5 143 et 1 661 étudiants diplômés (32,3 %), et au cours de l'année scolaire 2022-2023, l'objectif était de 5 795 tandis que le nombre réel de recrues n'a atteint que 41,86 % avec 2 426 personnes.
Le manque d'inscriptions a entraîné un manque de concurrence dans de nombreux endroits, ce qui a entraîné un laxisme dans la sélection des candidats, notamment en termes de capacités de recherche professionnelle. La structure professionnelle du recrutement et de la formation doctorale est déséquilibrée. L'ampleur de la formation doctorale au Vietnam est actuellement limitée ; l'attrait des étudiants diplômés internationaux reste très limité », indique le rapport.
Le Comité pour la culture et l'éducation a souligné que le taux de doctorants ne terminant pas leur programme dans les trois ans reste élevé. Par exemple, à l'Université nationale d'économie , jusqu'à 90 % des doctorants ne peuvent pas terminer leur thèse dans le délai prescrit de trois ans et doivent demander une prolongation pour prolonger le délai maximal autorisé (jusqu'à cinq ans).
Au vu des limitations susmentionnées, la Commission de la culture et de l’éducation recommande au ministère de l’Éducation et de la Formation de continuer à réviser et à perfectionner le système de documents d’orientation et d’adapter la formation doctorale à l’application des normes régionales et internationales en matière de conditions pour garantir la qualité de la formation.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit établir clairement une feuille de route pour une amélioration durable et durable de la qualité. Il doit élaborer, évaluer et promulguer rapidement des normes pour les programmes de formation doctorale.
Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme d'admission flexible et spécifique, des conditions d'assurance qualité, et notamment une feuille de route pour la mise en œuvre de la réglementation relative aux enseignants permanents participant à l'enseignement, à l'encadrement et à la participation au comité d'évaluation des thèses de doctorat pour certaines professions spécifiques (comme les arts traditionnels, etc.) et certains établissements de formation. Des solutions et des plans devraient être mis en place pour contrôler la qualité des langues étrangères et les compétences professionnelles des doctorants.
Le Comité recommande également au ministère de l'Éducation et de la Formation de compléter prochainement la réglementation définissant les responsabilités des enseignants, des examinateurs et des membres du conseil afin de garantir la qualité et la valeur scientifique des thèses de doctorat. Il est essentiel de promouvoir l'intégrité académique et d'éviter tout favoritisme et toute complaisance dans l'orientation, l'évaluation et la révision des thèses.
Parallèlement à cela, il est nécessaire de mettre à jour et de publier la liste des revues scientifiques prestigieuses reconnues par chaque industrie ; d’avoir une stratégie pour développer et améliorer la qualité du système national de revues scientifiques afin de répondre aux critères et normes internationaux.
Ha Cuong
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