Les retraites « doivent tenir compte de l’inflation »

Les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré que la réglementation des prestations de retraite par des chiffres dans la loi n'est pas raisonnable et qu'elle devrait être calculée en fonction du salaire de base pour suivre l'inflation.

En donnant son avis sur le projet de loi révisée sur l'assurance sociale à l'Assemblée nationale le matin du 23 novembre, le vice-président de l'Association des avocats de la province de Dong Thap, Pham Van Hoa, a approuvé la proposition du gouvernement d'abaisser l'âge de perception des prestations de retraite sociale de 80 à 75 ans. Si la proposition est approuvée, les personnes de plus de 75 ans sans pension recevront des paiements mensuels et des cartes d'assurance maladie gratuites provenant du budget de l'État.

Le comité de rédaction a calculé que si le niveau de subvention mensuel est de 360 000 VND comme il est actuellement (équivalent au standard d'aide sociale), le budget estimé pour le paiement des subventions sur la période 2025-2030 est de 20 500 milliards de VND, dont 1 000 milliards pour les cartes d'assurance maladie gratuites. Si le niveau de subvention est porté à 500 000 VND, le budget de l'État augmentera à 30 000 milliards de VND. Ce niveau de subvention est réglementé par le gouvernement pour chaque période, l'État encourageant les localités à équilibrer le budget et à mobiliser des ressources de soutien supplémentaires.

« Il n'est pas raisonnable de fixer le niveau des prestations de retraite à un montant spécifique, car si cette loi révisée entre en vigueur pendant 10 ans, le niveau des prestations restera le même pendant les 10 prochaines années », a déclaré M. Hoa, suggérant de le fixer au salaire de base (actuellement 1,8 million de VND) ou d'être compensé par l'inflation annuelle.

Promenades et exercices au parc Tao Dan (1er arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville). Photo : Quynh Tran

Partageant le même point de vue, la déléguée Huynh Thi Phuc (chef adjoint de la délégation de Ba Ria - Vung Tau) a également déclaré que les prestations de retraite sociale ne devraient pas être réglementées par un montant d'argent spécifique, mais devraient être calculées sur la base du taux d'inflation et de nombreux facteurs liés aux retraites à différents moments.

« La loi révisée sur l'assurance sociale est destinée à être appliquée pendant longtemps. Les organismes de rédaction et de révision doivent donc envisager d'y ajouter des réglementations afin que les personnes de 75 ans et plus puissent bénéficier de meilleures politiques », a-t-elle déclaré, partageant l'avis du délégué Pham Van Hoa selon lequel l'allocation de retraite sociale devrait être égale au salaire de base, majoré de l'inflation. Ce montant est à déterminer par le gouvernement, en fonction des conditions socio-économiques de chaque période.

La déléguée Tran Khanh Thu (vice-présidente de l'Union provinciale de la jeunesse de Thai Binh) a exprimé son désaccord avec la disposition de l'article 22 du projet de loi concernant le montant de l'allocation mensuelle de retraite sociale fixé par le gouvernement en fonction des conditions de développement socio-économique et des capacités du budget de l'État à chaque période. Mme Thu a déclaré qu'il était nécessaire de préciser le montant de l'allocation mensuelle de retraite sociale par rapport au salaire minimum.

« Le projet de proposition que le Comité populaire provincial soumet au Conseil populaire du même niveau pour décider d'un soutien supplémentaire aux bénéficiaires de la pension sociale ne garantit pas le principe d'unité et d'égalité dans tout le pays », a déclaré Mme Thu.

Le délégué Tran Khanh Thu s'exprime le matin du 23 novembre. Photo : Médias de l'Assemblée nationale

Truong Xuan Cu, vice-président du Comité central de l'Association vietnamienne des personnes âgées, a déclaré qu'il y avait actuellement 16,1 millions de personnes âgées dans le pays, mais que seulement 5,1 millions percevaient une pension ou des prestations sociales. Lors de la promulgation de la loi sur les personnes âgées en 2009, le pays comptait 7 millions de personnes âgées, avec un PIB par habitant de 1 200 dollars américains. À ce jour, le nombre de personnes âgées a plus que doublé et le PIB a également augmenté. « L'abaissement de l'âge d'accès aux prestations sociales à 75 ans constitue une avancée majeure en matière de sécurité sociale », a estimé M. Cu.

Le ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a expliqué que les prestations de retraite constituent le premier volet du système d'assurance sociale à plusieurs niveaux, conformément à la résolution 28 sur la réforme des politiques d'assurance sociale. Ces dépenses sont garanties par le budget de l'État pour les travailleurs âgés qui ne bénéficient ni d'une pension ni d'une assurance sociale mensuelle.

Selon M. Dung, le gouvernement a proposé d'abaisser l'âge d'ouverture des droits à pension de 80 à 75 ans, puis de poursuivre cette réduction progressive jusqu'à l'âge de la retraite. Cet ajustement dépendra de la situation socio-économique et du budget de l'État. Le calendrier et le niveau de cet ajustement seront examinés et décidés par l'Assemblée nationale et son Comité permanent.

« Le gouvernement établira une réglementation détaillée sur le soutien financier aux retraités sociaux, à la maternité, aux femmes et aux enfants afin de les rendre plus flexibles. Avant de prendre une décision, le gouvernement fera rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale », a déclaré le ministre Dung.

Son Ha

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