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Hô-Chi-Minh-Ville veut « voler avec les aigles »

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng31/01/2024


Hô Chi Minh-Ville prévoit d’introduire une gestion « à guichet unique » des procédures d’investissement en un seul point focal, s’efforçant ainsi d’attirer environ 50 projets d’IDE de haute technologie en 2024-2025, tout en augmentant de 50 % le nombre des plus grandes multinationales du monde investissant dans la localité.

Hô-Chi-Minh -Ville : Mise en œuvre de politiques de soutien à l'innovation et aux projets de startups créatives

Manque d’avantages pour attirer des projets de plusieurs milliards de dollars

Selon le Bureau des statistiques de Ho Chi Minh-Ville, à la fin de 2023, le total des capitaux d'investissement direct étranger (IDE) enregistrés dans la région a atteint plus de 5,85 milliards USD, représentant 16 % du total des capitaux d'IDE du pays et connaissant une forte croissance de 48,5 % par rapport à la même période en 2022.

TP. Hồ Chí Minh tăng tốc hoàn thiện hạ tầng để tăng thu hút vốn FDI
Hô-Chi-Minh-Ville accélère l'achèvement des infrastructures pour accroître l'attraction des IDE

L'année dernière, les résultats obtenus en matière d'attraction des IDE ont fait d'Hô-Chi-Minh-Ville un pôle d'attraction parmi les provinces et les villes du pays. Cependant, des chercheurs de l'Université bancaire d'Hô-Chi-Minh-Ville ont également souligné les limites des avantages concurrentiels entre les localités pour attirer les IDE. La valeur des IDE attirés par la ville est en baisse par rapport aux années précédentes et sa capacité à attirer de grands projets est inférieure à celle de Hanoï, Hai Phong, Binh Duong et des provinces de Quang Ninh et Bac Giang .

Français Plus précisément, en 2023, les zones franches d'exportation et les parcs industriels de Hô Chi Minh-Ville ont attiré 16 nouveaux projets d'IDE avec un capital social total de 63 millions USD. Au cours des années 2017-2022, l'ensemble de la ville n'a eu que 3 projets à grande échelle sélectionnés par les investisseurs d'IDE, notamment : le projet de 650 millions USD de Techtronic Tools-2019 ; le projet de 300 millions USD de Wanna Explore-2019 ; et le projet d'augmentation de capital de 841 millions USD de Samsung en 2022. Parallèlement, Binh Duong, Long An, Hai Phong... ont respectivement attiré des projets de 1 à 3 milliards USD de grandes entreprises étrangères.

Les experts affirment que de nombreuses raisons expliquent la perte d'attrait de la ville pour les IDE. La plus importante est la diminution croissante du fonds foncier industriel et les nombreux obstacles rencontrés lors du processus de défrichement. Selon les statistiques, fin 2023, la ville comptait encore 15 000 à 60 000 hectares de terrains industriels confrontés à des problèmes juridiques et de défrichement. Parallèlement, les projets locaux susceptibles d'attirer les IDE concernent principalement les secteurs de la transformation et de la fabrication, des sciences et technologies, de l'information et de la communication, et de l'immobilier. Ces secteurs nécessitent tous d'importants fonds fonciers pour des investissements à long terme.

Un représentant de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) a déclaré qu'au cours de la période 2017-2022, l'indice de compétitivité provinciale (ICP) de Hô-Chi-Minh-Ville n'a cessé de baisser. En 2022, la ville se classait 27e au classement national de l'ICP, en baisse de 10 places par rapport à 2017. Parallèlement, Quang Ninh a conservé sa position de leader, Bac Giang est passée de la 30e à la 2e place et Hai Phong de la 9e à la 3e place. Cela montre que la ville n'a pas beaucoup amélioré son environnement commercial ni mis en place de réformes administratives pour créer des conditions favorables aux investisseurs étrangers.

Besoin d'engagements pour « voler avec les aigles »

Afin de retrouver sa position de « locomotive » pour attirer les capitaux d'IDE, Hô Chi Minh-Ville a publié en janvier 2024 un projet visant à améliorer l'efficacité de l'attraction des IDE au cours de la période 2023-2025, avec une série de solutions comprenant : l'achèvement de la planification des infrastructures, le perfectionnement des politiques et mécanismes d'incitation à l'investissement et la définition d'objectifs spécifiques pour retenir et attirer davantage des plus grandes sociétés multinationales du monde.

M. Nguyen Anh Thi, directeur du conseil d'administration du Parc de hautes technologies de Hô-Chi-Minh-Ville (SHTP), a déclaré que cette unité avait proposé au Comité populaire municipal de rétablir le mécanisme de guichet unique pour l'octroi des licences d'investissement. Les dirigeants municipaux se sont également engagés à centraliser prochainement les procédures d'investissement. En particulier, les projets d'investissement dans le SHTP et les zones franches d'exportation (parcs industriels) seront gérés par les conseils d'administration. Pour les entreprises investissant hors de cette zone, le Centre de promotion des investissements et du commerce (ITPC) continuera d'être chargé de la promotion et de la mise en œuvre.

Ainsi, en 2024-2025, Hô-Chi-Minh-Ville ambitionnera d'attirer 50 projets de haute technologie, pour un capital total de plus de 3 milliards de dollars. D'ici 2030, le nombre de multinationales du groupe des 500 plus grandes entreprises mondiales (classées par le magazine Fortune - États-Unis) implantées et opérant dans la ville augmentera de 50 %.

Selon l'équipe de recherche de l'Université bancaire de Hô-Chi-Minh-Ville, pour atteindre ces objectifs et améliorer en même temps l'efficacité des capitaux d'IDE, les autorités locales doivent s'engager à « voler avec les aigles ».

En plus de se concentrer sur l'expansion des parcs industriels Pham Van Hai I, II et d'achever la connexion des grands projets d'infrastructures tels que la ligne de métro 1, la rocade 3, le pont Thu Thiem 4... À partir de là, il est nécessaire d'appliquer des politiques d'incitation spécifiques pour construire de nouvelles politiques d'attraction des IDE plus attractives.

Les experts économiques estiment qu'Hô-Chi-Minh-Ville conserve les atouts majeurs du Vietnam en matière de transfert de technologie pour les investisseurs étrangers. Par conséquent, les politiques préférentielles et les incitations à l'investissement doivent continuer à mettre en place des réglementations pour soutenir la recherche et le développement (R&D) et à améliorer la qualité des ressources humaines au service du transfert de technologie et de la participation à la chaîne d'approvisionnement. De plus, la ville doit également encadrer proactivement les pratiques de transfert de technologie, actualiser et simplifier les procédures juridiques afin de faciliter la connexion des entreprises internationales avec les fournisseurs et les chaînes d'approvisionnement vietnamiens.



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