Selon le projet du gouvernement visant à construire un million de logements sociaux d'ici 2030, Hô Chi Minh-Ville développera 69 700 unités au cours de la période 2021-2030. Le nombre cible de la ville est de 93 000 unités, dont 26 200 à 33 000 unités seront développées au cours de la période 2021-2025.
Selon le Département de la Construction, de 2021 à aujourd'hui, Hô-Chi-Minh-Ville n'a compté que 10 projets de logements sociaux, dont 6 sont achevés et 4 sont en construction, pour un total de près de 6 000 logements. Ce chiffre est considéré comme modeste et pose de nombreux défis pour atteindre l'objectif de 93 000 logements sociaux.
Hô-Chi-Minh-Ville prévoit de construire entre 69 700 et 93 000 logements sociaux entre 2021 et 2030. (Illustration : H. Linh)
Lors de la Conférence sur la promotion de l'investissement dans la construction de logements sociaux à Ho Chi Minh-Ville d'ici 2030, récemment organisée par le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, le président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, Phan Van Mai, s'est engagé à réduire le temps nécessaire pour mener à bien les procédures d'investissement dans les projets de logements sociaux de plus d'un an à six mois maximum.
Le chef du gouvernement de la ville dirigera également directement des projets de logements sociaux destinés uniquement à la location, répondant aux besoins de location des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des officiers des forces armées et des travailleurs.
Actuellement, 21 entreprises se sont inscrites pour investir dans la construction de logements sociaux sur des fonds fonciers créés par elles-mêmes, représentant environ 52 000 appartements. Parmi elles, neuf entreprises se sont inscrites pour investir sur des terrains spécifiques dans le cadre de leurs droits d'usage, représentant environ 40 000 appartements. Les douze autres entreprises se sont inscrites et se sont engagées à trouver des fonds fonciers dans la zone pour construire des logements sociaux, représentant environ 12 000 appartements.
Par ailleurs, le Département de la Construction de Hô-Chi-Minh-Ville a annoncé une liste de sept projets appelant à des investissements, représentant environ 8 000 appartements. Avec les 10 000 appartements prévus par l'investissement public de la ville, Hô-Chi-Minh-Ville pourrait développer environ 70 000 logements sociaux d'ici 2030, atteignant ainsi les objectifs fixés par le projet gouvernemental.
Selon les calculs de l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville (HoREA), pour atteindre environ 93 000 logements sociaux, Hô-Chi-Minh-Ville devrait disposer de 69 à 93 projets indépendants, d'une taille moyenne de 1 000 appartements par projet. La superficie totale à aménager est d'environ 96 à 130 hectares (selon le plan détaillé à l'échelle 1/500 du projet de logements sociaux Le Thanh-Tan Kien approuvé, d'une superficie de 1,9 hectare et d'une taille de 1 450 appartements de 1 à 2 chambres, d'une superficie de 45 à 50 m² par unité).
Avec le fonds foncier que Ho Chi Minh-Ville a alloué suffisamment au développement de logements sociaux, si 20 % du fonds foncier est utilisé dans des projets de logements commerciaux, la superficie totale de ces projets de logements commerciaux doit être d'environ 480 à 650 hectares.
Si l’on combine l’investissement dans des projets de logements sociaux indépendants avec l’utilisation de 20 % du fonds foncier, la superficie totale des terres à aménager peut également atteindre plusieurs centaines d’hectares.
L'un des rares projets de logements sociaux de la ville de Thu Duc, sur le point d'être mis en vente par l'investisseur Dien Phuc Thanh, est très attendu par ceux qui ont besoin d'un logement. (Photo : Investisseur)
M. Le Hoang Chau, président de l'HoREA, a déclaré que la solution pour créer des fonds fonciers et accélérer les investissements consiste pour la ville à attribuer et à louer des terrains par appel d'offres à des investisseurs sélectionnés. Ce fonds foncier comprend des terrains publics défrichés (terrains propres).
Deuxièmement, le fonds foncier que l'investisseur d'un projet de logement commercial doit réserver pour construire des logements sociaux conformément à la réglementation (20%), mais l'investisseur ne construit pas de logements sociaux sur ce terrain, et le cède volontairement à l'État, alors l'État fera un appel d'offres pour sélectionner un investisseur pour le mettre en œuvre.
Troisièmement, si le fonds foncier que l’investisseur du projet de logement commercial organise se trouve dans un autre endroit, la ville peut également faire une offre pour sélectionner un investisseur.
Pour le fonds foncier créé à partir des apports des investisseurs dans des projets de logements commerciaux (20% que l'investisseur ne construit pas, ou n'« échange » pas contre un autre fonds foncier équivalent mais paie à la valeur équivalente), la ville peut utiliser cet argent pour créer un fonds foncier pour le développement de logements sociaux.
Selon l'HoREA, pour atteindre l'objectif de développement du logement social dans la région d'ici 2030, des mécanismes et des solutions spécifiques, adaptés aux spécificités de la ville, doivent être mis en place pour attirer les investisseurs. Le plus difficile concerne les projets exclusivement locatifs, qui peinent à attirer les investisseurs en raison de faibles marges bénéficiaires et de délais de récupération du capital très longs. Selon les calculs, les projets de logements sociaux locatifs bénéficient d'un délai de récupération du capital d'au moins 20 ans.
Le Département de la Construction de Hô-Chi-Minh-Ville a annoncé trois projets de logements sociaux de grande hauteur dans le quartier. Selon l'Association immobilière de Hô-Chi-Minh-Ville, si le ministère de la Construction autorise leur mise en œuvre prochaine, cela permettra aux investisseurs et aux organismes publics de gagner du temps et de réduire le coût du logement social.
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